La diputada Cinthya Lobato Calderón, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación del Estado, con la finalidad de armonizar la Ley e integrar las atribuciones de los Institutos Municipales de Planeación.

La legisladora Lobato Calderón, señaló que los Planes Municipales ayudan a construir gobiernos fuertes y consolidados, capaces de detonar el desarrollo, de enfrentar los nuevos desafíos de la actualidad, como lo son el combate a la pobreza, la inseguridad, la contaminación del medio ambiente, el cambio climático y el aumento de las demandas sociales.

La diputada consideró necesario dotar a los municipios de mayores capacidades para planear su propio desarrollo, y la iniciativa contempla que en el primer año de ejercicio constitucional, los ayuntamientos sometan a la aprobación del Cabildo las actualizaciones de sus planes municipales de desarrollo vigentes, para su publicación, en un plazo no mayor a 45 días, contados a partir de la fecha de su toma de posesión.

Además, antes tendrían que publicarse las actualizaciones en la Gaceta Oficial del Estado y remitirse al Congreso del Estado para los efectos de Ley.

Ante la reincorporación al cargo de los diputados Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, Juan Nicolás Callejas Roldán, Amado Cruz Malpica y Miriam Judith González Sheridan y el cese en funciones de sus suplentes, la LXIV Legislatura aprobó el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política que modifica la integración de las comisiones permanentes de este Poder, quedando de la siguiente manera:

Administración y Presupuesto: diputada Mariana Dunyaska García Rojas, presidenta; diputado Emiliano López Cruz, secretario y la diputada María Adela Escamilla Moreno, vocal.

Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables: diputado Gregorio Murillo Uscanga, presidente; Lourdes García González, secretaria y Amado Jesús Cruz Malpica, vocal.

Desarrollo Metropolitano: diputado José Manuel Sánchez Martínez, presidente; Miriam Judith González Sheridan, secretaria y Sebastián Reyes Arellanos, vocal.

Desarrollo Social, Humano y Regional: diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, presidenta y Marco Antonio Núñez López, secretario.

Hacienda Municipal: diputado Rodrigo García Escalante, presidente; Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, secretaria y Bingen Rementería Molina, vocal.

Población y Atención a Migrantes: diputada Miriam Judith González Sheridan, presidenta; Regina Vázquez Saut, secretaria y Luisa Ángela Soto Maldonado, vocal.

Trabajo y Previsión Social: diputado Juan Manuel del Castillo González, presidente; Mariana Dunyaska García Rojas, secretaria y Amado Jesús Cruz Malpica, vocal.

Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto: diputada Daniela Griego Ceballos, presidenta; Cinthya Lobato Calderón, secretaria y Juan Nicolás Callejas Roldán, vocal.

Vigilancia: Juan Manuel de Unánue Abascal, presidente; Fernando Kuri Kuri, secretario y José Manuel Sánchez Martínez, Judith Pineda Andrade, Lourdes García González, Juan

Manuel del Castillo González, Bingen Rementería Molina, Rodrigo García Escalante, Yazmín Copete Zapot, María del Rocío Pérez Pérez, Juan Nicolás Callejas Roldán, Marco Antonio Núñez López, María Adela Escamilla Moreno, Daniela Griego Ceballos y Carlos Antonio Morales Guevara, vocales.

El diputado Bingen Rementería Molina, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Financiero para Veracruz, con el que se busca establecer que la recaudación total del impuesto del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (Impuesto a la Nómina) sea destinado al financiamiento de obra pública.

En su participación, el legislador señaló que el Impuesto a la Nómina se desvirtuó del fin para el que fue creado, que era apoyar a la infraestructura y así generar obra pública, en la cual empresas veracruzanas pudieran participar.

No obstante, los ingresos de este gravamen se destinaron exclusivamente al pago de deuda pública y saneamiento financiero, “esto es, comenzaron a utilizarlo como la caja chica de la administración pública pasada, sujeto a todo tipo de opacidad” enfatizó el legislador.

La iniciativa garantizaría que se incorpore nuevamente que la recaudación total del citado impuesto, se destine para el financiamiento de obra pública, pues no solo resulta una demanda de todos los veracruzanos, sino es necesario para la correcta ejecución del gasto público, pues no debe olvidarse que las autoridades correspondientes, en el ámbito de sus atribuciones, deben cumplir con los principios de eficiencia, eficacia, racionalidad, austeridad y transparencia de los recursos, finalizó.

La diputada del Grupo Legislativo de MORENA, en el Congreso de Veracruz, Guadalupe Osorno Maldonado, presentó la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado para el impulso de acciones encaminadas a un estilo de vida saludable, basada en la alimentación saludable, activación física y el cese de los hábitos de consumo de tabaco y alcohol.

En la décima sesión ordinaria, la diputada propone incluir en la ley de salud que “estilos de vida saludable” serían el conjunto de actividades y elecciones conscientes que una persona, pueblo, grupo social y familia realiza adiario con determinada frecuencia para prevenir y conservar su salud; y que depende de sus necesidades, posibilidades económicas, entre otros factores.

Estas actividades de prevención se planearán enfocadas a establecer un estilo de vida saludable en la población, como prevención general de las enfermedades no transmisibles, con excepción de los casos especiales que requieran especificaciones más puntuales, señala la iniciativa.

La legisladora Osorno Maldonado expuso que el Gobierno de Veracruz debe asumir la posición de emprender todas las acciones necesarias para que las elecciones de la población sean mucho más sencillas y faciliten la adquisición de hábitos y estilos de vida que preserven su salud.

Dijo que otras de las metas prioritarias que abonan a la sanidad pública es corregir las desigualdades sanitarias y las limitaciones que las personas tienen para el acceso a los servicios de salud.

Recordó que de acuerdo a cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), recopilan que en 2016 en Veracruz murieron 9 mil 172 personas por Diabetes Mellitus Tipo II, lo que representa que cada día se perdió la vida de 25 mujeres y hombres por esta enfermedad.

La diputada independiente, Miriam Judith González Sheridan, presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y del Reglamento para el Gobierno Interior del mismo, con la finalidad de que las comisiones permanentes y especiales elaboren un informe anual de actividades, que permita conocer de manera precisa y detallada el trabajo que llevaron a cabo durante el periodo.

La legisladora señaló que será obligación de las comisiones permanentes y especiales publicar, con 24 horas de anticipación, las convocatorias, orden del día y documentos de apoyo de cada sesión.

Entre mejores y más efectivos sean los mecanismos de control de poder y de rendición de cuentas, y entre mayor sea la participación ciudadana en este proceso, más sólida puede considerarse la calidad de la democracia en un sistema político, indicó González Sheridan.

Dijo que la iniciativa es creada con el objeto de transparentar el quehacer legislativo, por lo que se propone crear el Plan Anual de Trabajo de las Comisiones Permanentes y Especiales; que deberá presentarse dentro de los 30 días siguientes al término de cada año legislativo.

Con excepción del último informe del ejercicio constitucional de la Legislatura que corresponda, el cual deberá entregarse dentro de los últimos 30 días antes de que finalice la misma.

El programa anual contendrá, por lo menos, los siguientes apartados: introducción, fundamento legal, misión, visión, nombres de los diputados integrantes de la Comisión, objetivos, acciones y cronograma tentativo de actividades.

Además se propone que sean Planes públicos a través del Portal Oficial del Congreso dentro de las 48 horas siguientes de haberse entregado en Presidencia.

El diputado independiente, de la LXIV Legislatura de Veracruz, Sergio Rodríguez Cortés, presentó la iniciativa de Decreto que reformaría diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado para establecer los requisitos para quienes aspiren a los cargos, tanto para ediles o gobernador, con el propósito de prohibir las candidaturas cuyos cargos a suceder estén ocupados por un familiar.

En la décima sesión ordinaria, el diputado Rodríguez Cortés plantea incluir en la Constitución la disposición relativa a que el candidato a los cargos antes citados, no deberá tener parentesco, por afinidad o consanguinidad hasta el cuarto grado, con el edil o con el gobernador en funciones.

Dijo que estados como Oaxaca y Chiapas ya han legislador al respecto y tocaría el turno a Veracruz, para evitar que se sigan presentando estos casos contrarios al camino democrático que México ha tomado.

“No nos oponemos a que un ciudadano proveniente de una familia de políticos compita electoralmente, pero sí cuando tiene una ventaja evidente, un conflicto de interés, al tener a un familiar cercano en el poder” citó el legislador.

Enfatizó que es tiempo de que, al amparo de la corriente democrática que impulsa al país, se empiecen a hacer cambios sustantivos, para que no vuelvan a presentarse candidatos, que en los hechos son apoyados desde la esfera del poder para mantener el control político de un municipio, entidad federativa o del país.

En la sesión, el diputado Sergio Rodríguez también presentó la iniciativa ante el Congreso de la Unión que pretende modificar la fracción II del artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para señalar que en ningún caso un ciudadano podrá registrarse como candidato si tiene una relación de parentesco, por afinidad o consanguinidad hasta el cuarto grado, a suceder al Presidente de la República, Gobernador o Presidente Municipal.

Como una medida de prevención, en relación al uso de los recursos públicos, la diputada, Lourdes García González, presentó la iniciativa que reforma el artículo 38 Bis de la Ley 364 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado para que, al existir una solicitud de autorización para la contratación de empréstitos, la Comisión de Hacienda Municipal solicite al Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS), realice diagnósticos, informes y registros, sobre el nivel de endeudamiento y capacidades de pago de los entes fiscalizables municipales.

Lo anterior, sin perjuicio del principio de posterioridad, así como de las facultades otorgadas a la Secretaria de Fiscalización del Congreso del Estado.

En la décima sesión ordinaria, la integrante del Grupo Legislativo de MORENA subrayó que la solicitud de la Comisión de Hacienda Municipal tendría que hacerse a través de la Comisión de Vigilancia, ambas del Congreso local.

Subrayó que esta propuesta legislativa tiene como propósito que las autoridades competentes prevengan, detecten, investiguen y sancionen las faltas administrativas y los hechos de corrupción así como para llevar a cabo la fiscalización y el control de recursos públicos.

Agregó que la sociedad no solamente tiene la posibilidad de saber qué hacen los gobiernos, sino también tiene el poder de solicitar que le expliquen acerca de las decisiones que toman. De esta manera, se asume a la transparencia como un componente esencial para la rendición de cuentas.

El 2 de octubre de 2017 inició en Veracruz una nueva etapa, al promulgarse la reforma constitucional local en materia de combate a la corrupción, la cual contempla nuevas atribuciones al ORFIS, indicó la legisladora, quien añadió que esta acción vendrá a reforzar el Sistema Estatal Anticorrupción.

Para su estudio y dictamen, esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Vigilancia.

El Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el legislador José Roberto Arenas Martínez, del Grupo Legislativo Juntos por Veracruz, presentaron la iniciativa que reforma diversas disposiciones a los artículos 33 y 41 de la Constitución Política del Estado para establecer las facultades que tiene el Congreso del Estado para designar a los vecinos que conformarán un Concejo Municipal, para convocar a elecciones extraordinarias y las disposiciones para suplir en caso de ausencia del diputado propietario y suplente.

La iniciativa busca establecer, dentro de las atribuciones conferidas al Congreso del Estado, la de convocar a elecciones extraordinarias en los Ayuntamientos, en el supuesto de que se hubiere declarado la nulidad, o no se hubiere hecho la declaración de validez respectiva, el día último del mes de diciembre inmediato a la elección correspondiente.

De igual forma se plantea que será facultad del Congreso designar, con la aprobación de las dos terceras partes de sus integrantes, de entre los vecinos de un municipio, a los que integrarán un concejo municipal. Éste se conformará con un número de concejales idéntico al de ediles que corresponderían al Ayuntamiento de acuerdo a lo dispuesto en la Ley.

En otro sentido y en caso que ocurriere la falta de los diputados, propietario y suplente, elegidos por el principio de representación proporcional, el Congreso podría llamar, en cualquier momento, al siguiente en el orden que corresponda, según las listas presentadas por los partidos políticos.

Lo anterior, en aras que este Poder actúe como lo mandata la Constitución y así se evitaría vacancias en el lapso de una legislatura, tratándose de los diputados llamados plurinominales.

Esta iniciativa busca mantener y consolidar la supremacía constitucional antes descrita, ya sea subsanando vacíos jurídicos que doten de sistematicidad y dirección al sistema legal veracruzano o, bien, para incorporar disposiciones que sólo aparecen reguladas en la legislación ordinaria, esto es, sin un fundamento normativo jerárquicamente superior.

Para
evitar que las y los jóvenes tomen una mala elección sobre su destino profesional, el Grupo Legislativo del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) y el legislador José Roberto Arenas
Martínez, de “Juntos por Veracruz”, presentaron la iniciativa que reforma el
artículo 109 de la Ley de Educación del Estado para que en las instituciones de
educación de nivel medio superior se desarrollen programas idóneos de
orientación vocacional, que faciliten a los educandos la valoración de sus
habilidades, preferencias, necesidades, aspiraciones, intereses, aptitudes
y conocimientos.

En la décima sesión ordinaria del
Congreso del Estado, el diputado José Roberto Arenas señaló que su Grupo
Legislativo considera indispensable trabajar en la actualización de los
sistemas de orientación vocacional y atender las inquietudes de los jóvenes en
esa materia.

De esta manera, añadió, debe
brindarse a éstos información de calidad y contribuir con ello a su pleno
desarrollo, mediante procesos que les permitan su posterior incorporación
exitosa a la vida social, en general, y a la laboral, en lo particular,
con la mejor herramienta de transformación individual que es el conocimiento.

Enfatizó que según datos del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), sólo 8 de cada 100
alumnos que comienzan sus estudios en la universidad logran terminarlos, siendo
las principales causas de deserción el disgusto o el poco interés en el estudio
(37.4 por ciento), y por razones
económicas (35.2 por ciento).

Dijo que con una orientación
vocacional eficiente se resolverían las dudas de los estudiantes sobre las
opciones profesionales y su demanda en el
mercado laboral. Asimismo, se fomentaría el autoconocimiento de las
aptitudes personales y se proporcionarían informes acerca de las ofertas
educativas y programas de estudio de las instituciones de educación superior.

Esta iniciativa fue turnada para su
análisis y dictamen a la Comisión
Permanente de Educación y Cultura.

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), presentó una iniciativa de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Salud de la entidad, teniendo como objetivo crear programas, tanto para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar, como para concientización y tratamiento psicológico integral a los infantes.

En tribuna, la legisladora abundó que el acoso escolar es una repetición continuada de las burlas o las agresiones y puede provocar la exclusión social de la víctima y según un estudio realizado en 2009 por la UNICEF, reveló que el 92 por ciento de las niñas, niños y adolescentes encuestados reportaron haber sufrido algún tipo de violencia escolar por parte de sus compañeros.

De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, México ocupa el primer lugar internacional en casos de acoso escolar en educación básica, con una afectación a más de 18.5 millones de alumnos de primaria y secundaria, en los ámbitos públicos y privados de la educación.

García Rojas, dijo que según datos de la Secretaria de Educación Pública en este 2018, Veracruz es el Estado donde más casos de acoso escolar se registran, entre los años de 2015 y 2016, fueron denunciados más de 86 casos de bullying ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Elmayor número de quejas provienen de estudiantesde Acayucan, Coatzacoalcos, Córdoba, Papantla,Veracruz, Pánuco, Xalapa, Boca del Río y Medellín.

Por ello, la iniciativa contempla que el Sistema Estatal de Salud sea el encargado de promover la creación de programas integrales para la atención de víctimasy victimarios de acoso y violencia escolar, en coordinación con las autoridades educativas con la intención de erradicar el acoso escolar en la entidad.

El diputado del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática (PRD), José Kirsch Sánchez, presentó una iniciativa de reforma al artículo 76 Bis de la Constitución Política del Estado de Veracruz, que tiene como objetivo sancionar administrativamente a aquellos representantes de elección popular, que en sus funciones incumplan con los compromisos y promesas hechas en campaña previa a su elección, siempre y cuando dicho incumplimiento sea inherente a ellos.

Las sanciones que se harían acreedores consistirían en amonestaciones, suspensión, destitución e inhabilitación, así como sanciones económicas y deberán establecerse de acuerdo con los beneficios económicos que, en su caso, haya obtenido el responsable y con los daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones.

La ley establecerá los procedimientos para la investigación y sanción de dichos actos u omisiones.

En la tribuna, el legislador José Kirsch dijo que es necesario sancionar a quienes defrauden a los electores, “aquellos que practican la demagogia en las campañas electorales, lucrando y creando falsas expectativas, por lo cual proponga que no puedan ejercer cualquier desempeño laboral en los diferentes niveles de gobierno”, añadió.

Subrayó que el incumplimiento de las promesas y compromisos de campaña de aquellos candidatos que ganaron la elección, no sólo lastima la credibilidad en la política, sino que debilita el estado de derecho y se pierde la fe en las instituciones.

Esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen correspondiente.

-Propone libre decisión de usuarios de salud y exclusión de responsabilidad penal al prestador de los servicios-

El diputado José Kirsch, también, presentó la iniciativa que busca reformar el artículo 47 de la Ley de Salud del Estado para que el usuario de los servicios de salud pueda decidir libremente sobre la aplicación de los procedimientos diagnósticos y terapéuticos ofrecidos.

De igual forma, cuando exista consentimiento informado y aceptado, mediante firma por parte del usuario o por los familiares, de los riesgos que conlleva determinado tratamiento médico o intervención quirúrgica y éstos se lleven a cabo en estricto apego a las Normas Oficiales Mexicanas, se excluirá de responsabilidad penal al prestador de los servicios de salud.

El legislador propone establecer que, en caso de urgencia o que el usuario se encuentre en estado de incapacidad transitoria o permanente, la autorización para proceder será otorgada por el familiar que lo acompañe o su representante legal; en caso de no ser posible lo anterior, el prestador de servicios de salud procederá de inmediato para preservar la vida y salud del usuario, dejando constancia en el expediente clínico.

En tribuna, Kirsch Sánchez, refirió que según informes de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, en el año 2016, ésta recibió alrededor de dos mil acusaciones por parte de pacientes que se quejaron por malas prácticas médicas.

El
Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el
legislador José Roberto Arenas Martínez, del Grupo Legislativo Juntos por
Veracruz, presentaron la iniciativa que reforma diversas disposiciones a los
artículos 33 y 41 de la Constitución Política del Estado para establecer las
facultades que tiene el Congreso del Estado para designar a los vecinos que
conformarán un Concejo Municipal, para convocar a elecciones extraordinarias y
las disposiciones para suplir en caso de ausencia del diputado propietario y
suplente.

La
iniciativa busca establecer, dentro de las atribuciones conferidas al Congreso
del Estado, la de convocar a elecciones extraordinarias en los Ayuntamientos, en el supuesto de que se hubiere
declarado la nulidad, o no se hubiere hecho la declaración de validez
respectiva, el día último del mes de diciembre inmediato a la elección
correspondiente.

De igual forma se
plantea que será facultad del Congreso designar, con la aprobación de las dos
terceras partes de sus integrantes, de entre los vecinos de un municipio, a los
que integrarán un concejo municipal. Éste se conformará con un número de
concejales idéntico al de ediles que corresponderían al Ayuntamiento de acuerdo
a lo dispuesto en la Ley.

En otro sentido y
en caso que ocurriere la falta de los diputados, propietario y suplente,
elegidos por el principio de representación proporcional, el Congreso podría
llamar, en cualquier momento, al siguiente en el orden que corresponda, según
las listas presentadas por los partidos políticos.

Lo anterior, en
aras que este Poder actúe como lo mandata la Constitución y así se evitaría
vacancias en el lapso de una legislatura, tratándose de los diputados llamados
plurinominales.

Esta iniciativa busca
mantener y consolidar la supremacía constitucional antes descrita, ya sea
subsanando vacíos jurídicos que doten de sistematicidad y dirección al sistema
legal veracruzano o, bien, para incorporar disposiciones que sólo aparecen
reguladas en la legislación ordinaria, esto es, sin un fundamento normativo
jerárquicamente superior.

La diputada
independiente, Miriam Judith González Sheridan, presentó una iniciativa con
proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo y del Reglamento para el Gobierno Interior del
mismo, con la finalidad de que las comisiones permanentes y especiales elaboren
un informe anual de actividades, que permita conocer de manera precisa y
detallada el trabajo que llevaron a cabo durante el periodo.

La
legisladora señaló que será obligación de las comisiones permanentes y
especiales publicar, con 24 horas de anticipación, las convocatorias, orden del
día y documentos de apoyo de cada sesión.

Entre mejores y más
efectivos sean los mecanismos de control de poder y de rendición de cuentas, y
entre mayor sea la participación ciudadana en este proceso, más sólida puede
considerarse la calidad de la democracia en un sistema político, indicó
González Sheridan.

Dijo que la
iniciativa es creada con el objeto de transparentar el quehacer legislativo,
por lo que se propone crear el Plan Anual de Trabajo de las Comisiones Permanentes
y Especiales; que deberá presentarse dentro de los 30 días siguientes al
término de cada año legislativo.

Con excepción del
último informe del ejercicio constitucional de la Legislatura que corresponda,
el cual deberá entregarse dentro de los últimos 30 días antes de que finalice
la misma.

El programa anual contendrá,
por lo menos, los siguientes apartados: introducción, fundamento legal, misión,
visión, nombres de los diputados integrantes de la Comisión, objetivos,
acciones y cronograma tentativo de actividades.

Además se propone que sean Planes públicos
a través del Portal Oficial del Congreso dentro de las 48 horas siguientes de
haberse entregado en Presidencia.

El diputado Bingen Rementería
Molina, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN)
presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones
del Código Financiero para Veracruz, con el que se busca establecer que la
recaudación total del impuesto del Impuesto Sobre Erogaciones por
Remuneraciones al Trabajo Personal (Impuesto a la Nómina) sea destinado al
financiamiento de obra pública.

En
su participación, el legislador señaló que el Impuesto a la Nómina se desvirtuó del fin para
el que fue creado, que era apoyar a la infraestructura y así generar obra pública,
en la cual empresas veracruzanas pudieran participar.

No
obstante, los ingresos de este gravamen se
destinaron exclusivamente al pago de deuda pública y saneamiento
financiero, “esto es, comenzaron a utilizarlo como la caja chica de la administración
pública pasada, sujeto a todo tipo de opacidad” enfatizó el legislador.

La
iniciativa garantizaría que se incorpore nuevamente que la recaudación total
del citado impuesto, se destine para el financiamiento de obra pública, pues no
solo resulta una demanda de todos los veracruzanos, sino es necesario para la
correcta ejecución del gasto público, pues no debe olvidarse que las
autoridades correspondientes, en el ámbito de sus atribuciones, deben cumplir
con los principios de eficiencia, eficacia, racionalidad, austeridad y
transparencia de los recursos, finalizó.

La
diputada Cinthya Lobato Calderón, integrante del Grupo Legislativo del Partido
Acción Nacional (PAN), presentó una iniciativa con proyecto de decreto que
reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación del
Estado, con la finalidad de armonizar la Ley e integrar las atribuciones de los
Institutos Municipales de Planeación.

La legisladora Lobato
Calderón, señaló que los Planes Municipales ayudan a construir gobiernos
fuertes y consolidados, capaces de detonar el desarrollo, de enfrentar los
nuevos desafíos de la actualidad, como lo son el combate a la pobreza, la
inseguridad, la contaminación del medio ambiente, el cambio climático y el
aumento de las demandas sociales.

La diputada consideró
necesario dotar a los municipios de mayores capacidades para planear su propio
desarrollo, y la iniciativa contempla que en el primer año de ejercicio
constitucional, los ayuntamientos sometan a la aprobación del Cabildo las
actualizaciones de sus planes municipales de desarrollo vigentes, para su
publicación, en un plazo no mayor a 45 días, contados a partir de la fecha de
su toma de posesión.

Además, antes tendrían
que publicarse las actualizaciones en la Gaceta Oficial del Estado y remitirse al Congreso del Estado para los efectos de Ley.

El
diputado independiente, de la LXIV Legislatura de Veracruz, Sergio Rodríguez
Cortés, presentó la iniciativa de Decreto que reformaría diversas disposiciones
de la Constitución Política del Estado para establecer los requisitos para
quienes aspiren a los cargos, tanto para ediles o gobernador, con el propósito
de prohibir las candidaturas cuyos cargos a suceder estén ocupados por un
familiar.

En
la décima sesión ordinaria, el diputado Rodríguez Cortés plantea incluir en la
Constitución la disposición relativa a que el candidato a los cargos antes citados,
no deberá tener parentesco, por
afinidad o consanguinidad hasta el cuarto grado, con el edil o con el
gobernador en funciones.

Dijo que estados como Oaxaca y Chiapas ya han
legislador al respecto y tocaría el turno a Veracruz, para evitar que se sigan
presentando estos casos contrarios al camino democrático que México ha tomado.

“No
nos oponemos a que un ciudadano proveniente de una familia de políticos compita
electoralmente, pero sí cuando tiene una ventaja evidente, un conflicto de
interés, al tener a un familiar cercano en el poder” citó el legislador.

Enfatizó
que es tiempo de que, al amparo de la corriente democrática que impulsa al
país, se empiecen a hacer cambios sustantivos, para que no vuelvan a
presentarse candidatos, que en los hechos son apoyados desde la esfera del
poder para mantener el control político de un municipio, entidad federativa o
del país.

En
la sesión, el diputado Sergio Rodríguez también presentó la iniciativa ante el
Congreso de la Unión que pretende modificar la fracción II del artículo 35 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para señalar que en ningún caso un ciudadano podrá registrarse
como candidato si tiene una relación de parentesco, por afinidad o
consanguinidad hasta el cuarto grado, a suceder al Presidente de la República,
Gobernador o Presidente Municipal.

La naturaleza nos da lecciones y nos ayuda a valorar
nuestro pasado, sus costumbres, los tradicionales medios de comunicación, como
la correspondencia escrita, y es ella, la que motiva, inspira y da nombre a la
exposición pictórica de Hernán Abel Fuenzalida Cruz, Las Cartas, montada e
inaugurada en los espacios del Palacio Legislativo, sede del Congreso del
Estado de Veracruz.

Chile, país de donde es originario el artista
plástico, ha vivido sismos y maremotos, que han ocasionado que los actuales
sistemas de comunicación, en esas etapas, se vean afectados, dejando, se podría
pensar, incomunicados a los habitantes de ese largo país, reflexiona Fuenzalida
Cruz; lo que los ha obligado a repensar en Las Cartas, como un eficaz y en
desuso medio de intercambio de sentimientos, estados de ánimo, noticias y
trámites de toda índole.

Llevado por esta necesidad de expresar la
importancia de la correspondencia, del papel en el que se plasma, el pintor
chileno, a través de 19 óleos, sobre tela, nos invita a repensar en ello, y nos
comparte en sus lienzos los colores de su tierra, su manera de interpretar Las
Cartas, que lo mismo son aves, aviones, que barquitos en la mar, sobre diversos
paisajes y protagonistas de los mismos.

Hernán
Abel Fuenzalida Cruz estudió Bellas Artes en la Universidad de Chile, e
ingeniería; ha presentado sus obras pictóricas, su arte, en Japón, España y
México, con especial interés en esta ciudad de Xalapa, de la que señala:
destaca por su actividad artística y variedad de expresiones plásticas.

Como
una medida de prevención, en relación al uso de los recursos públicos, la
diputada, Lourdes García González, presentó la iniciativa que reforma el
artículo 38 Bis de la Ley 364 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas
del Estado para que, al existir una solicitud de autorización para la
contratación de empréstitos, la Comisión de Hacienda Municipal solicite al
Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS), realice diagnósticos,
informes y registros, sobre el nivel de endeudamiento y capacidades de pago de
los entes fiscalizables municipales.

Lo
anterior, sin perjuicio del principio de posterioridad, así como de las
facultades otorgadas a la Secretaria de Fiscalización del Congreso del Estado.

En
la décima sesión ordinaria, la integrante del Grupo Legislativo de MORENA
subrayó que la solicitud de la Comisión de Hacienda Municipal tendría que
hacerse a través de la Comisión de Vigilancia, ambas del Congreso local.

Subrayó
que esta propuesta legislativa tiene como propósito que las autoridades
competentes prevengan, detecten, investiguen y sancionen las faltas
administrativas y los hechos de corrupción así como para llevar a cabo la
fiscalización y el control de recursos públicos.

Agregó
que la sociedad no solamente tiene la posibilidad de saber qué hacen los
gobiernos, sino también tiene el poder de solicitar que le expliquen acerca de
las decisiones que toman. De esta manera, se asume a la transparencia como un
componente esencial para la rendición de cuentas.

El
2 de octubre de 2017 inició en Veracruz una nueva etapa, al promulgarse la
reforma constitucional local en materia de combate a la corrupción, la cual
contempla nuevas atribuciones al ORFIS, indicó la legisladora, quien añadió que
esta acción vendrá a reforzar el Sistema Estatal Anticorrupción.

Para
su estudio y dictamen, esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de
Vigilancia.

La diputada Mariana
Dunyaska García Rojas, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional
(PAN), presentó una iniciativa de decreto que adiciona diversas disposiciones a
la Ley de Salud de la entidad, teniendo como objetivo crear programas, tanto
para la atención de víctimas y victimarios de acoso o
violencia escolar, como para concientización y tratamiento psicológico integral
a los infantes.

En tribuna, la
legisladora abundó que el acoso escolar es una repetición continuada de las
burlas o las agresiones y puede provocar la exclusión social de la víctima y según
un estudio realizado en 2009 por la UNICEF, reveló que el 92 por ciento de las
niñas, niños y adolescentes encuestados reportaron haber sufrido algún tipo de
violencia escolar por parte de sus compañeros.

De acuerdo con la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, México ocupa el
primer lugar internacional en casos de acoso escolar en educación básica, con
una afectación a más de 18.5 millones de alumnos de primaria y secundaria, en
los ámbitos públicos y privados de la educación.

García Rojas, dijo
que según datos de la Secretaria de Educación Pública en este 2018, Veracruz es
el Estado donde más casos de acoso escolar se registran, entre los años de 2015 y 2016, fueron denunciados
más de 86 casos de bullying ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
Elmayor número de quejas provienen de estudiantesde Acayucan, Coatzacoalcos,
Córdoba, Papantla,Veracruz, Pánuco, Xalapa, Boca del Río y Medellín.

Por ello, la
iniciativa contempla que el Sistema Estatal de Salud sea el encargado de promover
la creación de programas integrales para la atención de víctimasy victimarios
de acoso y violencia escolar, en coordinación con las autoridades educativas
con la intención de erradicar el acoso escolar en la entidad.

Para
concluir la base cuarta de la convocatoria para la elección del titular de la
Contraloría General del Organismo Público Local Electoral (OPLE), del Estado de
Veracruz, la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos
Electorales del Congreso del Estado, presidida por el diputado Sebastián Reyes
Arellano, realizó la entrevista del aspirante Raúl Aurelio Hernández Baltazar y
con ello se cumplió y garantizó su derecho de audiencia.

Conforme
a la convocatoria, la Comisión antes citada elaborará un Informe de las
entrevistas llevadas a cabo y lo remitirá a la Junta de Coordinación Política
para el trámite conducente.

El
diputado del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática (PRD),
José Kirsch Sánchez, presentó una iniciativa de reforma al artículo 76 Bis de
la Constitución Política del Estado de Veracruz, que tiene como objetivo
sancionar administrativamente a aquellos representantes de elección popular,
que en sus funciones incumplan con los compromisos y promesas hechas en campaña
previa a su elección, siempre y cuando dicho incumplimiento sea inherente a
ellos.

Las
sanciones que se harían acreedores consistirían en amonestaciones, suspensión,
destitución e inhabilitación, así como sanciones económicas y deberán
establecerse de acuerdo con los beneficios económicos que, en su caso, haya
obtenido el responsable y con los daños y perjuicios patrimoniales causados por
los actos u omisiones.

La
ley establecerá los procedimientos para la investigación y sanción de dichos
actos u omisiones.

En
la tribuna, el legislador José Kirsch dijo que es necesario sancionar a quienes
defrauden a los electores, “aquellos que practican la demagogia en las campañas
electorales, lucrando y creando falsas expectativas, por lo cual proponga que
no puedan ejercer cualquier desempeño laboral en los diferentes niveles de
gobierno”, añadió.

Subrayó
que el incumplimiento de las promesas y compromisos de campaña de aquellos
candidatos que ganaron la elección, no sólo lastima la credibilidad en la
política, sino que debilita el estado de derecho y se pierde la fe en las
instituciones.

Esta
iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales para su estudio y dictamen correspondiente.

-Propone libre
decisión de usuarios de salud y exclusión de responsabilidad penal al prestador
de los servicios-

El
diputado José Kirsch, también, presentó la iniciativa que busca reformar el
artículo 47 de la Ley de Salud del Estado para que el usuario de los servicios
de salud pueda decidir libremente sobre la aplicación de los procedimientos
diagnósticos y terapéuticos ofrecidos.

De
igual forma, cuando exista consentimiento informado y aceptado, mediante firma
por parte del usuario o por los familiares, de los riesgos que conlleva
determinado tratamiento médico o intervención quirúrgica y éstos se lleven a
cabo en estricto apego a las Normas Oficiales Mexicanas, se excluirá de
responsabilidad penal al prestador de los servicios de salud.

El
legislador propone establecer que, en caso de urgencia o que el usuario se
encuentre en estado de incapacidad transitoria o permanente, la autorización
para proceder será otorgada por el familiar que lo acompañe o su representante
legal; en caso de no ser posible lo anterior, el prestador de servicios de
salud procederá de inmediato para preservar la vida y salud del usuario,
dejando constancia en el expediente clínico.

En
tribuna, Kirsch Sánchez, refirió que
según informes de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, en el año 2016,
ésta recibió alrededor de dos mil acusaciones por parte de pacientes que se
quejaron por malas prácticas médicas.

La diputada Regina
Vázquez Saut, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional
(PAN), presentó una iniciativa de Ley de Protección, Conservación y Fomento de Arbolado
y Áreas Verdes Urbanas para el Estado, con la finalidad de normar, regular y
promover en la entidad el incremento, desarrollo, conservación, protección,
mantenimiento, manejo, preservación y restitución de palmas y árboles en zonas
urbanas.

En tribuna dijo que Veracruz
es uno de los estados más ricos en ecosistemas, a pesar que gran parte de su biodiversidad ha sido
aniquilada, lo que ha generado que sus ríos, lagunas y mantos freáticos estén
contaminados por los desechos industriales y humanos, además de las afecciones
climáticas, no sólo de Veracruz, sino de México.

Vázquez Saut subrayó
que en México actualmente se talan alrededor de 18 árboles al día en promedio y
cada año se pierde el 15 por ciento de las áreas verdes debido a los excesos de urbanización de las ciudades y la falta de
previsión del cuidado del medio ambiente, esto principalmente por la falta de
un reglamento en los municipios.

En tal razón, la
iniciativa contempla que la Secretaría del Medio Ambiente del Estado (SEDEMA)
tenga las atribuciones de colocar árboles y palmas en zonas urbanas y con ello
reducir las afectaciones ambientales que generan diversos fenómenos
ambientales, además de brindar frescura a los seres humanos ya que estos
proporcionan sombra, oxígeno, humedad y además permiten el embellecimiento de
senderos, avenidas y calles.

Además se prevé la
creación de un reglamento mediante el cual los 212 Ayuntamientos estarían
obligados a instaurarlo.

La
iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Cambio Climático para su estudio y dictamen correspondiente.

En
seguimiento al expediente clínico de las y los trabajadores del Congreso del
Estado y para detectar oportunamente cualquier padecimiento y actuar en
consecuencia, se realiza la Segunda Jornada de Salud con el apoyo de la
Delegación Regional del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en Veracruz,
y correspondió al Secretario General de este Poder, Juan José Rivera Castellanos,
inaugurarla.

Con
la participación del diputado José Kirsch Sánchez, presidente de la Comisión
Permanente de Salud y Asistencia del Congreso del Estado, el Secretario Juan
José Rivera, subrayó que esta administración se ha preocupado por implementar
campañas de salud, de manera constante, en beneficio de las y los trabajadores,
así como de sus familias, ya que es de suma importancia garantizar y sobre todo
detectar a tiempo cualquier padecimiento a fin de prevenir afectaciones a la
salud o el deterioro de esta.

Destacó
la importancia de reconocer, con la ayuda profesional adecuada, cuando hay un
problema o padecimiento y la necesidad de darle la debida atención médica o
clínica, de atenderse a tiempo, ya que sólo esa será la solución para cualquier
afectación al organismo.

Por
su parte y tras agradecer el apoyo del Delegado Regional del IMSS, Israel
García Iñiguez, para la realización de esta Jornada, el Jefe del Servicio
Médico del Congreso Local, Héctor Rodríguez Cosco, anunció que en esta ocasión
se lleva a cabo la valoración del estado nutricional; detección oportuna de
enfermedades; salud reproductiva; atención y orientación al derechohabiente;
afiliación y vigencia; activación física y salud y seguridad en el trabajo.

Participaron,
en la coordinación y aplicación de las acciones de esta jornada de salud, los doctores de la Unidad Médica Familiar número 66, Víctor
Hugo Flores Marín y de la número 10, Artemio Hernández Torres.

La
diputada del Grupo Legislativo de MORENA, en el Congreso de Veracruz, Guadalupe
Osorno Maldonado, presentó la iniciativa que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley de Salud del Estado para el impulso de acciones
encaminadas a un estilo de vida saludable, basada en la alimentación saludable,
activación física y el cese de los hábitos de consumo de tabaco y alcohol.

En
la décima sesión ordinaria, la diputada propone incluir en la ley de salud que
“estilos de vida saludable” serían el conjunto
de actividades y elecciones conscientes que una persona, pueblo, grupo social y
familia realiza adiario con determinada frecuencia para prevenir y conservar su
salud; y que depende de sus necesidades, posibilidades económicas, entre otros factores.

Estas actividades de prevención se planearán
enfocadas a establecer un estilo de vida saludable en la población, como
prevención general de las enfermedades no transmisibles, con excepción de los
casos especiales que requieran especificaciones más puntuales, señala la
iniciativa.

La legisladora Osorno Maldonado expuso que el
Gobierno de Veracruz debe asumir la posición de emprender todas las acciones
necesarias para que las elecciones de la población sean mucho más sencillas y
faciliten la adquisición de hábitos y estilos de vida que preserven su salud.

Dijo que otras de las metas prioritarias que abonan a
la sanidad pública es corregir las desigualdades sanitarias y las limitaciones
que las personas tienen para el acceso a los servicios de salud.

Recordó que de acuerdo a cifras del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), recopilan que en 2016 en Veracruz
murieron 9 mil 172 personas por Diabetes Mellitus Tipo II, lo que representa
que cada día se perdió la vida de 25 mujeres y hombres por esta enfermedad.

En seguimiento al expediente clínico de las y los trabajadores del Congreso del Estado y para detectar oportunamente cualquier padecimiento y actuar en consecuencia, se realiza la Segunda Jornada de Salud con el apoyo de la Delegación Regional del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en Veracruz, y correspondió al Secretario General de este Poder, Juan José Rivera Castellanos, inaugurarla.

Con la participación del diputado José Kirsch Sánchez, presidente de la Comisión Permanente de Salud y Asistencia del Congreso del Estado, el Secretario Juan José Rivera, subrayó que esta administración se ha preocupado por implementar campañas de salud, de manera constante, en beneficio de las y los trabajadores, así como de sus familias, ya que es de suma importancia garantizar y sobre todo detectar a tiempo cualquier padecimiento a fin de prevenir afectaciones a la salud o el deterioro de esta.

Destacó la importancia de reconocer, con la ayuda profesional adecuada, cuando hay un problema o padecimiento y la necesidad de darle la debida atención médica o clínica, de atenderse a tiempo, ya que sólo esa será la solución para cualquier afectación al organismo.

Por su parte y tras agradecer el apoyo del Delegado Regional del IMSS, Israel García Iñiguez, para la realización de esta Jornada, el Jefe del Servicio Médico del Congreso Local, Héctor Rodríguez Cosco, anunció que en esta ocasión se lleva a cabo la valoración del estado nutricional; detección oportuna de enfermedades; salud reproductiva; atención y orientación al derechohabiente; afiliación y vigencia; activación física y salud y seguridad en el trabajo.

Participaron, en la coordinación y aplicación de las acciones de esta jornada de salud, los doctores de la Unidad Médica Familiar número 66, Víctor Hugo Flores Marín y de la número 10, Artemio Hernández Torres.

Para concluir la base cuarta de la convocatoria para la elección del titular de la Contraloría General del Organismo Público Local Electoral (OPLE), del Estado de Veracruz, la Comisión Permanente de Organización Política y Procesos Electorales del Congreso del Estado, presidida por el diputado Sebastián Reyes Arellano, realizó la entrevista del aspirante Raúl Aurelio Hernández Baltazar y con ello se cumplió y garantizó su derecho de audiencia.

Conforme a la convocatoria, la Comisión antes citada elaborará un Informe de las entrevistas llevadas a cabo y lo remitirá a la Junta de Coordinación Política para el trámite conducente.

En homenaje a la mexicana Frida Kahlo, en el
111 aniversario de su nacimiento, fue inaugurada la exposición colectiva
multidisciplinaria Alas para Volar, coordinada por el maestro Jesús Saí Nolasco
Triana, que reúne el trabajo de más de 65 artistas plásticos latinoamericanos,
que bajo diversas técnicas y formatos expresaron su admiración, homenaje e
inspiración por la vida y la obra de esta pintora.

Instalada en los espacios del Palacio
Legislativo, esta muestra que lo mismo contiene fotografía, pintura, escultura,
y técnicas mixtas, fue recorrida por un numeroso público que, también, disfruto
de la interpretación musical y bailables del Son Jarocho, como de una muestra
gastronómica y artesanal.

En homenaje a la mexicana Frida Kahlo, en el 111 aniversario de su nacimiento, fue inaugurada la exposición colectiva multidisciplinaria Alas para Volar, coordinada por el maestro Jesús Saí Nolasco Triana, que reúne el trabajo de más de 65 artistas plásticos latinoamericanos, que bajo diversas técnicas y formatos expresaron su admiración, homenaje e inspiración por la vida y la obra de esta pintora.

Instalada en los espacios del Palacio Legislativo, esta muestra que lo mismo contiene fotografía, pintura, escultura, y técnicas mixtas, fue recorrida por un numeroso público que, también, disfruto de la interpretación musical y bailables del Son Jarocho, como de una muestra gastronómica y artesanal.

La LXIV Legislatura del Estado de Veracruz, a través
de la Secretaría General, cumplió con la información para el Censo Nacional de
Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2018, que estuvo a cargo del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Así lo informó el Secretario General del Congreso de
Veracruz, Juan José Rivera Castellanos, quien subrayó que este Poder recibió
del Coordinador estatal del INEGI, Juan Manuel
Yglesias López, la notificación del cumplimiento.

El CNPLE, explicó el funcionario del Congreso local,
tiene como objeto generar información estadística y geográfica sobre la gestión
y desempeño de las Legislaturas a fin que ésta pueda vincularse con el quehacer
gubernamental en el proceso, diseño e implementación de políticas públicas a
nivel nacional.

Además, agregó, en este ciclo de políticas públicas
debe destacarse la evaluación, ya que esto permite el monitoreo para saber si
funciona o hay que corregirla.

El secretario Juan José Rivera indicó que esta
administración ha hecho un gran esfuerzo en todas las áreas del Congreso del
Estado; aunado al cumplimiento en materia de transparencia y rendición de
cuentas, también se ha abonado a este tipo de ejercicios ya que –consideró- son
necesarios para compartir datos que permitan la eficiencia gubernamental.

El resultado de este Censo podrá consultarse
libremente en la página www.inegi.org.mx a partir del mes de diciembre
de este año.

La LXIV Legislatura del Estado de Veracruz, a través de la Secretaría General, cumplió con la información para el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2018, que estuvo a cargo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Así lo informó el Secretario General del Congreso de Veracruz, Juan José Rivera Castellanos, quien subrayó que este Poder recibió del Coordinador estatal del INEGI, Juan Manuel Yglesias López, la notificación del cumplimiento.

El CNPLE, explicó el funcionario del Congreso local, tiene como objeto generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño de las Legislaturas a fin que ésta pueda vincularse con el quehacer gubernamental en el proceso, diseño e implementación de políticas públicas a nivel nacional.

Además, agregó, en este ciclo de políticas públicas debe destacarse la evaluación, ya que esto permite el monitoreo para saber si funciona o hay que corregirla.

El secretario Juan José Rivera indicó que esta administración ha hecho un gran esfuerzo en todas las áreas del Congreso del Estado; aunado al cumplimiento en materia de transparencia y rendición de cuentas, también se ha abonado a este tipo de ejercicios ya que –consideró- son necesarios para compartir datos que permitan la eficiencia gubernamental.

El resultado de este Censo podrá consultarse libremente en la página www.inegi.org.mx a partir del mes de diciembre de este año.

La LXIV legislatura de Veracruz aprobó este jueves la iniciativa con proyecto de decreto presentada por el diputado independiente Sergio Rodríguez Cortés, a través de la cual se adiciona un párrafo al artículo 154 Bis del Código Penal para el Estado, con la finalidad de que en situaciones de violencia intrafamiliar este delito deba perseguirse de oficio, sin distinción en la edad de la víctima.

Rodríguez Cortes destacó que los miembros de una familia gozan de todos los derechos fundamentales entre ellos el de vivir una vida libre de violencia, algo que con pena hasta hoy no ha sido posible desalentar y erradicar, por lo que dijo se trata de un problema social complejo que muchos hogares mexicanos siguen padeciendo.

El legislador señaló que atender oportunamente las causas que generan los conflictos permitirá evitar que más eventos de violencia se lleven a cabo, con el consiguiente beneficio para toda la sociedad.

“El maltrato se presenta muchas veces como un espiral creciente de violencia que se alimenta ante la pasividad o inadecuada respuesta de los organismos competentes, tanto judiciales como policiales, por lo que los efectos de la Ley Penal para cortar ese espiral, son enormemente importantes. La idea es desalentar al infractor, evitar la recurrencia y sancionar la conducta reiterativa”, apuntó.

Asimismo, establece que el delito de violencia familiar no debería considerarse como una acción agravante de otro delito, sino como una conducta típica, antijurídica y culpable, independiente, que transgrede diversos bienes jurídicos tutelados por la norma vigente, como son la seguridad de la familia y la integridad personal de los individuos que la integran.

Por lo anterior, el citado párrafo queda de la siguiente manera:

“A quién hubiese sido sancionado por este delito y reincidiera en el mismo, el juez que haya conocido del asunto, evaluando las circunstancias del caso concreto y de considerar que es repetitiva la conducta infractora, podrá elevar las sanciones corporales hasta el doble; asimismo, podrá imponer si lo considera pertinente, previa solicitud del agraviado, trabajo

comunitario a favor de otras víctimas de este delito. Este delito se perseguirá de oficio sea cual fuere el medio o el sujeto que formule la denuncia”.

Con ello se logra que no haya perdón al agresor de los integrantes de una familia y a quien reincida se aumente las sanciones.

Las diputadas y diputados de la LXIV Legislatura de Veracruz aprobaron el Dictamen por el que se reforman las leyes de Salud y del Poder Ejecutivo estatal que faculta a la Secretaría de Salud (SS) del Estado para vigilar, acreditar y certificar a todas aquellas instituciones públicas o laboratorios clínicos privados, que realicen pruebas en genética molecular del ácido desoxirribonucleico o ADN.

El decreto señala que las instituciones públicas o laboratorios clínicos privados, deberán cumplir con lo establecido en el artículo 17 Bis de la Ley General de Salud. Los establecimientos deberán acreditar experiencia, capacidad y conocimiento sobre genética molecular del ácido desoxirribonucleico o ADN.

El Pleno aprobó con 33 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones, este Dictamen que a su vez señala que la SS deberá expedir convocatoria pública, para que las instituciones públicas de salud y laboratorios clínicos privados que estén interesadas en obtener el certificado puedan realizar el procedimiento correspondiente.

La Secretaría de Salud, deberá hacer público en los portales de internet las instituciones públicas y laboratorios clínicos privados que cuenten con dicha certificación.

Por otra parte, se otorga atribuciones al titular de la Secretaría de Salud para proveer lo conducente en la vigilancia, acreditación y certificación de todas aquellas instituciones públicas o laboratorios clínicos privados, que realicen pruebas en genética molecular del ácido desoxirribonucleico o ADN.

Este Decreto es resultado de la iniciativa que presentaron el 4 de Junio de 2018 los diputados José Kirsch Sánchez, Luisa Ángela Soto Maldonado, Cinthya Amaranta Lobato Calderón, Bingen Rementería Molina, Carlos Antonio Morales Guevara y Gregorio Murillo Uscanga.

-Avalan diputados (as) atención materno infantil-

Con el objetivo de reducir los índices de mortalidad materna debido a complicaciones en el embarazo o a una deficiente atención en el embarazo, parto y puerperio, el Pleno del

Congreso de Veracruz aprobó el Decreto que reforma el artículo 59 de la Ley de Salud del Estado para transitar hacia la cobertura total de los servicios materno-infantil.

De esta manera se establece que la protección materno-infantil y la promoción de la salud materna abarca el periodo que va del embarazo, parto y puerperio, en razón de la condición de vulnerabilidad en que se encuentra la mujer y el producto.

La atención materno-infantil tiene carácter prioritario y comprende las siguientes acciones: la atención de la mujer durante el embarazo, el parto y el puerperio, incluyendo, en caso de ser solicitado por ésta, la atención psicológica que requiera; la prevención de la transmisión del VIH/Sida y otras infecciones de transmisión sexual en mujeres embarazadas a fin de evitar la transmisión perinatal y la atención del niño y la vigilancia de su crecimiento y desarrollo integral, incluyendo atención prenatal, nutrición adecuada, promoción de la vacunación oportuna y prevención de enfermedades.

Así como la revisión ocular y del oído en el recién nacido y si en la revisión del recién nacido se tiene alguna sospecha por parte del médico tratante de displasia de cadera, se deberá realizar examen clínico y radiografía anteposterior de pelvis, y de ser necesario, ultrasonido de cadera.

Este Decreto, aprobado con 31 votos a favor, sin abstenciones o votos en contra, es resultado de la iniciativa que presentaron el 4 de enero de 2018 las y los diputados del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN).

Al fijar el posicionamiento del Grupo Legislativo del PAN, la diputada Mariana Dunyaska Garcia Rojas dijo que esta modificación viene a reforzar el otorgamiento de servicios de salud en igualdad de condiciones. Anunció el voto a favor, ya que representa hacer lo correcto en favor de la salud de las mujeres y niñas, así como generar tranquilidad a las familias veracruzanas.

El presidente de la Comisión Permanente de Salud y Asistencia del Congreso local, diputado José Kirsch Sánchez, presentó la iniciativa que adiciona diversas fracciones al artículo 63 de la Ley de Salud del Estado, a efecto de homologar la legislación estatal con la federal y establecer la obligatoriedad de que exista por lo menos un banco de leche materna en los establecimientos de salud que cuenten con servicios neonatales.

El diputado José Kirsch dijo que, el artículo 64 de la Ley General de Salud señala que las entidades federativas deberán establecer al menos un banco de leche humana en alguno de sus establecimientos de salud que cuente con servicios neonatales. “En México existen 22 bancos de leche humana funcionando, los cuales reciben leche de donadoras y la pasteurizan para brindarla a recién nacidos que la necesitan” añadió.

En su iniciativa, el legislador propone que en la organización de los servicios de salud, destinados a la atención materno infantil, las autoridades sanitarias establecerán procedimientos que permitan la participación activa de la familia en la prevención y atención oportuna de los padecimientos de los usuarios y acciones de orientación y vigilancia institucional, capacitación y fomento para que la lactancia materna sea alimento exclusivo, durante seis meses y complementario hasta avanzado el segundo año de vida.

De igual manera, deberá establecerse al menos el citado Banco de Leche Humanos en los establecimientos de salud que cuenten con servicios neonatales; acciones para controlar las enfermedades prevenibles por vacunación, los procesos diarreicos y las infecciones respiratorias agudas de los menores de cinco años, y acciones de capacitación para fortalecer la competencia técnica de las parteras tradicionales, para la atención del embarazo, parto y puerperio.

El diputado expuso que, según el informe publicado por UNICEF, la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial y la División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAESA), que componen el Grupo Interinstitucional sobre la Estimación de la Mortalidad en la Niñez, 60 millones de niños morirán antes de cumplir cinco años, entre 2017 y 2030.

Donar leche humana ayuda a salvar la vida de un gran número de bebés prematuros o enfermos, indicó Kirsch Sánchez, quien añadió que todas las mujeres que amamantan pueden ser donadoras, regalando su leche para alimentar a bebés que no pueden recibirla directamente de sus madres.

El diputado Rodolfo Corpi Lara presentó ante el Pleno del Congreso del Estado un anteproyecto con Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo estatal a que, a nombre del Gobierno del Estado, atienda y gestione ante el Gobierno Federal lo relativo a la creación de la Universidad Politécnica de Coatzacoalcos, incluyendo para ello el convenio de colaboración que para el caso deba signarse e incluirse en los Presupuestos de Egresos 2019, tanto del Estado como de la Federación.

En la tribuna, durante la novena sesión ordinaria, el legislador recordó que en noviembre de 2014 y con la intención de satisfacer la necesidad de elevar la matrícula de educación superior tecnológica y en cumplimiento al Programa Sectorial de Educación, la Secretaria de Educación de Veracruz (SEV), sometió a consideración de la Secretaría de Educación Pública (SEP), la posibilidad de autorizar la Universidad Politécnica de Coatzacoalcos (UPC), en la localidad de Guillermo Prieto, municipio de Coatzacoalcos.

Dijo que fue así como la SEV envió el Estudio de Factibilidad a la SEP, donde a partir del cual la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES), y con la revisión técnico-pedagógica de los programas académicos, a cargo del Consejo Interinstitucional Veracruzano de Educación (CIVE), consideró procedente, la creación de esta Universidad, ya que cumplía con los criterios e indicadores establecidos en los Procedimientos para la Conciliación de Oferta y Demanda de Educación Superior.

Señaló que, en agosto de 2015, ya se habían cumplido con las etapas solicitadas y el Gobierno estatal, a través de un oficio, ratificó la petición y determinó estar en absoluta disponibilidad para suscribir los documentos jurídicos necesarios.

El Comité Pro- Fundación UPC, consiguió instalaciones provisionales en la Escuela Secundaria Técnica Agropecuaria No. 155 y en el Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial CBTIS 85, en el turno vespertino y en el turno sabatino para impartir los talleres, ubicados en el Ejido Colorado, perteneciente al municipio de Coatzacoalcos, motivando con ello la visita de un supervisor a las instalaciones provisionales, así como al terreno donado por los ejidatarios para la construcción de la universidad, añadió.

A la fecha, no se han concluido los trámites y ante ello el diputado enfatizó que resulta inaceptable que la juventud veracruzana se vea privada de una opción educativa por falta de gestión y más aún cuando hay compromisos para apoyar la educación.

La diputada Angélica Pineda Pérez, presentó ante el Pleno de la LXIV Legislatura una Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma diversos incisos y una fracción del Artículo 65 de la Constitución Política del Estado para establecer que corresponderá al Pleno del Tribunal Superior de Justicia conocer de las acciones por “omisión legislativa” cuando la interpongan el Gobernador del Estado, cualquier Ayuntamiento de la entidad o todo ciudadano veracruzano, sin necesidad de acreditar interés jurídico alguno.

La propuesta de la diputada destaca que cualquier Ayuntamiento podría interponer la acción por omisión legislativa y no como actualmente está, que señala como requisito al menos la tercera parte del total de ayuntamientos de la entidad. De igual forma pretende incorporar el derecho de cualquier ciudadano a presentar esta acción y que sea el Poder Judicial quien lo resuelva.

En la tribuna, la legisladora subrayó que en tiempos recientes, el Congreso Federal y las legislaturas estatales han tenido deficiencias en cuanto hace a las actualizaciones o la armonización de los cuerpos legales, “atribuibles a diferentes causas, algunas pueden ser consideradas de manera, consiente, otras por indolencia o negligencia o simple y sencillamente por insuficiencia legislativa”.

Ante esto, se acuño el término de omisión legislativa, continuó Pineda Pérez, que no es más que:la falta de desarrollo por parte del Poder Legislativo, durante un tiempo excesivo, de aquéllas normas de obligatorio y concreto desarrollo, de forma que impide la eficaz aplicación y efectividad del texto constitucional, esto es, incumple con el desarrollo de determinadas cláusulas constitucionales, a fin de tornarlas operativas, y esto sucede cuando el silencio del legislador altera el contenido normativo, o provoca situaciones contrarias a la Constitución.

En la actualidad, la Constitución Federal no contempla esta figura legal, aunque es importante señalar que recientemente este elemento normativo fue reconocido a nivel local, con el afán de hacer efectiva su tutela y defensa constitucional.

Es de resaltar, dijo, que este instrumento legal fue instaurado por primera vez en la reforma integral a la Constitución Política del Estado de Veracruz, por lo que a la entidad se le reconoce como la pionera en la materia, pero sobre todo dio ejemplo en materia legislativa y

constitucional, abriendo pasó al novedoso e importante, derecho procesal constitucional local.

A pesar de contar con este precepto en nuestra constitución, es necesario mencionar, señaló ante el Pleno, que no hay legislación reglamentaria de este mecanismo de control, pero no existe impedimento alguno para ejercitar la acción y resolverse mediante la aplicación directa del texto constitucional, sin embargo, no deja de hacerse necesaria.

Lo que aquí se propone, concluyó; tiene como finalidad disminuir el número mínimo de municipios necesarios para promover la acción y del mismo modo ampliar el espectro de los sujetos legitimados para interponerla.

La iniciativa fue turnada para su estudio y análisis a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.

El diputado Rogelio Arturo Rodríguez García presentó una iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Fomento al Empleo del Estado de Veracruz con el objetivo que los jóvenes veracruzanos puedan obtener su primer empleo a partir de los 15 años.

El legislador detalló que el servicio social o las prácticas profesionales son el inicio de oportunidades, que ayudarían a frenar las estadísticas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en la que México ocupa el cuarto lugar a nivel mundial con mayor desempleo entre la población de 15 a 24 años.

En tal razón, la iniciativa contempla que la edad mínima para que los menores puedan desempeñar una actividad laboral, sea de 15 años cumplidos y así garantizar el pleno desarrollo físico y psicológico de los menores y no frenar el inicio de su vida laboral.

Además de fomentar, dentro del sector público y privado, sin distinción de género, la contratación de jóvenes entre 15 y 29 años de edad, así como de recién egresados del nivel Medio Superior, Técnico Superior y Educación Superior del Estado.

El diputado Rodríguez García, indicó que se promoverá la creación de nuevos puestos para los jóvenes con estudios de nivel de técnico superior o de educación superior y puedan acceder a un empleo de calidad, acorde a sus perfiles.

Mientras que los jóvenes estudiantes y egresados de nivel técnico superior y de educación superior que acrediten su servicio social o sus prácticas profesionales dentro de la empresa, negocio o dependencia del sector público o privado, tendrán derecho de preferencia a un puesto de nueva creación sin distinción de género.

La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social, para su análisis.

El Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz reformó el Código Penal del Estado para imponer pena de prisión de cinco a diez años y multa de 200 a 500 Unidades de Medida y Actualización (UMA), a quien, aprovechándose de la confianza depositada en él, difunda, revele, transmita, reproduzca imágenes o audiovisuales, con contenido pornográfico, sin el consentimiento de la persona que deba otorgarlo.

La reforma incluye que cuando exista ánimo lucrativo en la revelación del contenido a que se refiere el párrafo anterior, la pena de prisión se aumentará hasta en una mitad adicional.

El Decreto establece la imposición de dos a diez años de prisión y multa de 100 a 200 UMA a quien reciba u obtenga de una persona, imágenes, textos o grabaciones de voz o audiovisuales de contenido pornográfico y las revele o difunda con fines de lucro y sin el consentimiento de la persona que expresamente puede otorgarlo, en perjuicio de su intimidad.

Las y los legisladores avalaron con 33 votos a favor, sin votos en abstención o en contra, este Decreto, resultado de la iniciativa que presentó el 28 de mayo de este año la diputada Regina Vázquez Saut.

El Dictamen señala el Código Penal del Estado, solo tipifica la obtención o divulgación de imágenes, conversaciones, videos o grabaciones cuando son obtenidas sin consentimiento de la víctima, sin proteger aquellos casos en los cuales la entrega de dicha información se realiza en el plano de la confianza y ésta es difundida contra su voluntad, quedando excluida la punibilidad de tal conducta.

Al fijar el posicionamiento a nombre del Grupo Legislativo del PAN, la diputada Regina Vázquez Saut dijo que esta reforma significa un paso importante para la dignificación humana. Añadió que con las nuevas tecnologías bastan 30 segundos para acabar con la tranquilidad de una persona y que en ocasiones termina en tragedia, por lo que destacó la importancia de esta reforma que vendrá a sentar bases para evitarlo.

El
diputado Luis Daniel Olmos Barradas presentó una iniciativa, con proyecto de
decreto, que reforma diversas fracciones de la Ley Orgánica de Municipio Libre,
con el objetivo de armonizar la Ley y dar la atribución a los Órganos Internos
de Control (OIC), de los propios Ayuntamientos, para llevar el registro de la
situación y evolución patrimonial de los servidores públicos municipales.

En
tribuna, el legislador recordó que el eje rector de la creación del Sistema
Nacional Anticorrupción fue como una instancia de coordinación entre las
autoridades encargadas de la prevención, detección y sanción de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como de la
fiscalización y control de recursos públicos, en el cual participa la sociedad
a través de un Comité de Participación Ciudadana.

En
tal razón, se creó el Sistema Local Anticorrupción del Estado de Veracruz, que
tiene las atribuciones de instaurar el procedimiento para determinar la
evolución patrimonial, declaración de intereses y presentación de las
declaraciones fiscales de todos los servidores públicos, a través de un balance
de sus percepciones reales, gastos y adquisiciones con el fin de detectar
posibles enriquecimientos ilícitos.

Con
esta reforma, se busca eliminar la atribución del Congreso del Estado para
llevar el registro de las declaraciones patrimoniales de los servidores
públicos municipales; toda vez que ante la puesta en marcha del Sistema
Anticorrupción, esta facultad descansa ahora en los Órganos Internos de Control
Municipales y no en el Poder Legislativo.

El
Pleno de la LXIV Legislatura de Veracruz reformó el Código Penal del Estado
para imponer pena de prisión de cinco a diez años y multa de 200 a 500 Unidades
de Medida y Actualización (UMA), a quien, aprovechándose de la confianza depositada en él, difunda, revele,
transmita, reproduzca imágenes o audiovisuales, con contenido pornográfico, sin
el consentimiento de la persona que deba otorgarlo.

La reforma incluye que cuando exista ánimo lucrativo
en la revelación del contenido a que se refiere el párrafo anterior, la pena de
prisión se aumentará hasta en una mitad adicional.

El
Decreto establece la imposición de dos a diez años de prisión y multa de 100 a
200 UMA a quien reciba u obtenga de una persona, imágenes, textos o
grabaciones de voz o audiovisuales de contenido pornográfico y las revele o
difunda con fines de lucro y sin el consentimiento de la persona que
expresamente puede otorgarlo, en perjuicio de su intimidad.

Las
y los legisladores avalaron con 33 votos a favor, sin votos en abstención o en
contra, este Decreto, resultado de la iniciativa que presentó el 28 de mayo de este año la diputada Regina Vázquez Saut.

El
Dictamen señala el Código Penal del Estado, solo tipifica la obtención o
divulgación de imágenes, conversaciones, videos o grabaciones cuando son
obtenidas sin consentimiento de la víctima, sin proteger aquellos casos en los
cuales la entrega de dicha información se realiza en el plano de la confianza y
ésta es difundida contra su voluntad, quedando excluida la punibilidad de tal
conducta.

Al
fijar el posicionamiento a nombre del Grupo Legislativo del PAN, la diputada
Regina Vázquez Saut dijo que esta reforma significa un paso importante para la
dignificación humana. Añadió que con las nuevas tecnologías bastan 30 segundos
para acabar con la tranquilidad de una persona y que en ocasiones termina en
tragedia, por lo que destacó la importancia de esta reforma que vendrá a sentar
bases para evitarlo.