Las y los diputados, integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) de esta LXV Legislatura, en voz de la diputada Judith Pineda Andrade, presentaron la iniciativa de decreto que reformaría el artículo 239 del Código Civil para el Estado de Veracruz, referente a la figura de los alimentos.

De acuerdo con la exposición de motivos, los “alimentos” no son una figura creada por el legislador para enriquecer al acreedor, o para darle una vida holgada y dedicada al ocio, sino simplemente para que pueda vivir con decoro y pueda atender sus necesidades primordiales.

La legisladora del Distrito II de Tantoyuca, mencionó que el artículo referido sigue utilizando el término de “menor” para expandir el concepto de alimentos respecto a la educación, pero la preparación superior, genéricamente, se cursa en la mayoría de edad, por lo que se considera que el vocablo que puede desempeñar un mejor papel, es el de descendiente.

Asimismo, subrayó que el artículo actual prevé la diferenciación estereotipada de roles laborales para cada uno de los sexos; lo que ha sido superado, pues una mujer bien puede desempeñar un trabajo que era exclusivo para el varón y viceversa. Por lo que se concluye que esto debe ser eliminado del Código.

De aprobarse la iniciativa, el artículo quedaría de la siguiente manera:

Artículo 239. Los alimentos comprenden la comida, el vestido, la habitación y la asistencia en casos de enfermedad.

Respecto de los descendientes, los alimentos comprenden, además, los gastos necesarios para la educación, desde el preescolar hasta nivel licenciatura o su equivalente, para proporcionarle algún oficio, arte o profesión honestos. Esta obligación comprenderá los gastos de titulación, siempre y cuando estos sean dentro del año siguiente a la conclusión de los estudios profesionales, salvo causas de fuerza mayor.

En el caso de que se opte de común acuerdo entre las partes que, por no poder acceder a otra alternativa, los estudios se lleven a cabo en instituciones privadas, sus costos deberán ser asequibles al deudor.

La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales para su análisis y dictamen.

El presidente de la Comisión de Procuración de Justicia del
Congreso de Veracruz, diputado Víctor Emmanuel Vargas Barrientos, solicitó que
el Fiscal General del Estado (FGE), Jorge Winckler Ortiz renuncie o se separe
del cargo en tanto se realizan las investigaciones, derivadas de la denuncia
que presentaron, ante la Delegación de la Fiscalía General de la República
(FGR), los secretarios de Gobierno (Segob) y de Seguridad Pública (SSP) de la
entidad, por el probable delito de omisión que ha incurrido en la procuración
de justicia y en el incumplimiento de la ejecución de órdenes de aprehensión a
su cargo.

Al expresar el posicionamiento, durante la segunda sesión
ordinaria, del segundo periodo, el legislador subrayó que a partir de la
denuncia antes citada se dio a conocer que el Fiscal tiene en su poder 150
órdenes de aprehensión en contra de individuos peligrosos y hasta la fecha se
mantienen ocultas o no ha querido ejecutarlas.

Expuso que esta omisión conlleva que todos los hechos que
motivaron esas 150 órdenes de aprehensión se mantengan impunes; que no se han
metido a la cárcel a las personas probables responsables de delitos y que las
víctimas de esos 150 presuntos delincuentes no han recibido la más mínima
procuración de justicia por parte de la Fiscalía del Estado.

En tanto, el diputado cuestionó por qué el Fiscal se abstuvo
de ejecutar esas 150 órdenes de aprehensión, a quién protege y por qué.

Por todo lo anterior –enfatizó- que el Grupo Legislativo de
Morena en el Congreso de Veracruz pide respetuosamente a la FGR que lleve a
cabo todas las diligencias que sean necesarias y que en su caso solicite sea
castigado legalmente Winckler Ortiz por la omisión e incumplimiento del deber
legal en el que incurre.

Durante su participación en tribuna Vargas Barrientos
recordó que en días pasados llegó la Gendarmería Nacional a la zona sur de la
entidad, “podemos asegurar que como nunca se está enfrentando a la delincuencia
para darle a los veracruzanos la seguridad pública que exigen”.

Sin embargo –abundó- de nada sirven todos los esfuerzos
coordinados que las instituciones de seguridad pública estatales y nacionales
puedan realizar, “si el encargado de la procuración de justicia no está
cumpliendo con su trabajo”.

Además que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(Inegi) coloca a la Fiscalía del Estado en un tercer lugar nacional en
ineficiencia, “los veracruzanos no podemos mantenerlo en el cargo, pues ya no
es posible retrasar más la indispensable tarea que él tiene encomendada”.

-Se pronuncian diputados respecto a la reforma educativa-

En la sesión, el diputado Víctor Vargas Barrientos expuso
que la iniciativa presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador da
marcha atrás a la que –consideró- mal llamada reforma educativa de la
administración pasada, toda vez que violentaba los derechos de los docentes y
carecía de productividad para el sector educativo.

De igual forma expuso que son cinco los cambios sustanciales
propuestos, los cuales garantizarán que la educación de México sea de
excelencia y sin perjuicio de nadie.

Asimismo, señaló que esto se refleja en educación superior
obligatoria; desaparece el INEE y cambian derechos laborales de maestros; se
garantiza constitucionalmente el apoyo a jóvenes; nuevas materias y educación
sexual, así como lo relativo a las elecciones en el magisterio.

“Desde esta tribuna reconozco a quienes apoyan el desarrollo
de nuestra educación, y a quienes por motivos personales están frenando esta,
exhorto a que reconsideren y recuerden que somos elegidos por el pueblo y para
el bien del mismo, no para causar daño por rivalidades políticas”, concluyó.

El diputado León David Jiménez Reyes, integrante del Grupo
Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz, presentó, ante el Pleno de la
LXV Legislatura, en su Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias, un
pronunciamiento en memoria del Maestro Teodoro Cano García, por su
fallecimiento.

En su intervención, Jiménez Reyes, señaló que con la partida
física, el pasado 23 de abril, del presente año, del artista papanteco, Teodoro
Cano García, “creador de relieves, murales y esculturas, queda un vacío difícil
de llenar en el arte, no solamente estatal, sino nacional”.

Asimismo, hizo un resumen de la vida del artista, desde sus
inicios como ayudante de Diego Rivera y José Chávez Morado, como de sus
relevantes obras, y a quien reconoció como un incansable promotor de la cultura
totonaca.

“En honor a la vida, obra y memoria de este artista
veracruzano excepcional”, el diputado León David Jiménez Reyes, solicitó al
Pleno guardar un minuto de silencio, en un “humilde, pero justo homenaje” de
esta LXV Legislatura, al maestro Teodoro Cano García.

El diputado Juan Manuel de Unánue Abascal, integrante del
Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) presentó el Anteproyecto de
punto de acuerdo por medio del cual se exhorta a los 212 Ayuntamientos de la
entidad a implementar acciones que consoliden los centros de salud animal ya
existentes y, en su caso, a poner en funcionamiento dichas instituciones de
conformidad con lo dispuesto en la Ley de Protección a los Animales para la
entidad.

Durante la segunda sesión ordinaria de la LXV Legislatura
del Congreso del Estado, el diputado aseguró que sólo 11 Ayuntamientos cuentan
con el Reglamento de Protección Animal, lo que -catalogó- como insuficiente:
“los centros de salud animal deben pasar de la ley a la realidad”.

El representante del distrito XVI de Boca del Río, dijo que
Veracruz cuenta con la Ley de Protección a los Animales, la cual establece
obligaciones del Estado y los Ayuntamientos para la protección de los animales
a través de los Centros de Salud Animal.

Dichos centros –agregó- son dependientes de los municipios y
ofrecen servicios de esterilización, aplicación de vacunas, orientación y
atención clínica a los animales que así lo requieran. Además de recibir quejas
por ataques, observación de animales agresores y promoción de tenencia
responsable de éstos, así como atención de reportes de maltrato animal.

Asimismo afirmó que los Ayuntamientos deben destinar un
presupuesto para cubrir las necesidades de operación de dichos Centros de Salud
Animal, y cumplir con su objetivo principal que es el bienestar animal; toda
vez que con esta se contribuirá a resolver un problema de salud pública y se
atenderá la problemática del respeto a estos seres.

“Estamos convencidos que debemos promover el cuidado y el
amor por los seres vivos, puesto que quien maltrata un animal por gusto es un
delincuente en potencia”, finalizó.

Al pronunciarse sobre los 195 años de la instauración de los
Congresos Locales en el país, el diputado de la bancada PRI-PVEM, Jorge Moreno
Salinas exhortó a sus homólogos a reflexionar sobre el actuar como órgano de
Poder, así como las atribuciones de rendición de cuentas y control, bajo la
firme convicción de responder a las demandas ciudadanas de ser un Congreso
eficiente, responsable, autónomo y acorde a la situación actual.

En su intervención, durante la segunda sesión ordinaria, el
diputado Moreno Salinas dijo que el Poder Legislativo veracruzano fue uno de
los pioneros en impulsar la tarea legislativa en México, por lo que es motivo
suficiente para conmemorar este importante evento, que a su vez se concatena
con la reinstauración del Congreso constituyente y el aniversario de la
Constitución Estatal de Veracruz de 1825.

Recordó que en aquel entonces, se contaba con apenas 12
propietarios para las diputaciones en legislaturas cuya vigencia era de un
plazo de 2 años, y cuyas actividades no tenían como objetivo el legislar.

De igual forma citó la obra de Martha Cristina Daniels
Rodríguez, “El Poder Legislativo Veracruzano”, en la cual señala “Las
diputaciones no nacieron con la intención de ser cuerpos legislativos; su objetivo
original, declarado en el artículo 325 de la Constitución, era gestionar ante
autoridades centrales todo aquello que consideraran provechoso para el
mejoramiento de las condiciones de su respectiva provincia”.

Subrayó que de lo anterior se puede observar que los
alcances, acciones y atribuciones que le confieren a cada uno de los
legisladores, han ido evolucionando conforme a diversas demandas sociales y los
panoramas a los que se han tenido que enfrentar como integrantes del Poder
Legislativo.

Destacó que legislar se ha convertido en un privilegio y al
mismo tiempo una responsabilidad incomparable. Agregó que al día de hoy, la
Constitución Política del Estado confiere a los diputados, en su artículo 32,
funciones no sólo legislativas sino también de representación, gestoría y
control.

“Nuestro diseño constitucional es una instancia de
contrapesos, a partir del principio de separación de poderes, por lo que
quienes formamos parte del Congreso debemos ejercer sin restricciones nuestra
atribución de control cuantas veces sea necesario, al ser depositarios de la
Representación Popular”, manifestó el diputado Jorge Moreno.

La diputada Brianda Kristel Hernández Topete, coordinadora
del Grupo Legislativo Mixto Movimiento Ciudadano– Partido de la Revolución
Democrática (MC-PRD), presentó un pronunciamiento en relación a la importancia
del servicio público, durante los trabajos del Pleno de la LXV Legislatura del
Estado, e hizo un llamado, a los funcionarios públicos estatales, a evitar
imponer, en el desempeño de sus actividades, sesgos partidistas.

Asimismo, expresó, que existe una inconformidad
generalizada, entre los integrantes de esta Legislatura, por la falta de
atención e interés, por parte de algunos de los integrantes del Poder
Ejecutivo, de conocer los asuntos que en su tarea como gestores pretenden hacer
de su conocimiento, a nombre de los veracruzanos que representan.

También, realizó un respetuoso llamado al Gobernador del
Estado para que conmine a las y los secretarios del despacho, para que atiendan
los requerimientos de los veracruzanos, y ajusten su actuación a lo que los
obliga la ley.

Todo lo anterior, con base en la experiencia tenida en la
Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA) de la entidad

La diputada Florencia Martínez Rivera, del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado Correcto de la Historia”, presentó durante la segunda sesión ordinaria una iniciativa con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los Códigos Penal, Civil y de Procedimientos Civiles, así como de las Leyes de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos; de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar; y de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

En su exposición de motivos, la legisladora aseguró que como parte de su proyecto está la propuesta de eliminar la mediación, conciliación y/o otras formas de solución extrajudiciales, ya que obedece a que no existen condiciones de igualdad para participar en una negociación imparcial; lo que incrementa el peligro y obstaculiza el acceso a la justicia de las víctimas; además, envía un mensaje de impunidad, permisividad y tolerancia hacia la violencia contra las mujeres.

Asimismo, destacó que es de suma importancia restringir completamente estos procedimientos en estos casos, dado que es una flagrante violación a los derechos humanos, por lo que la restricción, debe ir acompañada de cambios institucionales y político culturales para que las mujeres que acudan ante las instancias de justicia no se vean presionadas, en la práctica, por las y los operadores de justicia.

Afirmó, que a pesar de que en ciertas instancias se han tratado de resolver asuntos de violencia contra las mujeres de manera extrajudicial por considerarlos de poca relevancia o gravedad, la excepción que se propone busca un fin legítimo para dar certeza e imparcialidad en temas tan sensibles como lo es la violencia contra las mujeres.

Finalmente, aseguró que se actualizarán algunas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar, para que sean competencia de los Jueces de Primera Instancia Especializados en Materia Familiar.

Dicho proyecto fue turnado a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Para la Igualdad de Género.

Con 47 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el Pleno de la LXV Legislatura aprobó el dictamen con proyecto de Decreto por el que se autoriza al Ejecutivo del Estado de Veracruz y a sus municipios, para que por conducto de funcionarios legalmente facultados, gestionen y contraten con cualquier institución de crédito o integrante del Sistema Financiero Mexicano que ofrezca las mejores condiciones de mercado, uno o varios financiamientos.

Los dictámenes con proyecto de Decreto XIV, de las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda del Estado y Hacienda Municipal, indican el monto, el destino, los conceptos, plazos, términos, condiciones y características, para que afecten como fuente de pago un porcentaje del derecho a recibir y los ingresos que individualmente les correspondan, del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), en sus dos componentes, y para que convengan los mecanismos de pago de los financiamientos que celebren.

De acuerdo con el dictamen publicado como Anexo A de la Gaceta Legislativa número 35, el Gobierno del Estado de Veracruz podrá contratar un crédito hasta por mil 540 millones 476 mil 477 pesos 40/100; mientras que para los municipios, el monto del crédito se encuentra determinado individualmente en la tabla que presenta el Proyecto de Decreto y en su totalidad corresponde hasta 5 mil 185 millones 237 mil 221 pesos. Ambos, bajo las mejores condiciones del mercado.

Previo a la votación, al fijar la postura del Grupo Legislativo de Morena, el diputado Augusto Nahúm Álvarez Pellico, apeló a la sensibilidad y compromiso del resto de las y los legisladores, para votar a favor del dictamen, anteponiendo el bienestar superior del pueblo de Veracruz.

Destacó que de aprobarse, no habrá endeudamiento y sí liquidez para realizar obras prioritarias a corto plazo; dijo que es un esquema que en Veracruz se utiliza desde el 2008; es opcional, y para el caso de los municipios estará sujeto a la aprobación de sus respectivos cabildos; además, genera certidumbre en la fuente de pago debido a la conformación del Fideicomiso de administración, lo que se reflejará en un mecanismo ágil y transparente.

Por su parte, en representación del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, el diputado Sergio Hernández Hernández, se manifestó a favor del dictamen. Dijo que las y los diputados del PAN, analizaron las necesidades de los municipios y del Estado, que son grandes y que esta herramienta les permitirá acceder a un crédito en beneficio de la sociedad.

“Ser oposición realmente es decir lo malo, pero también es reconocer lo positivo y a pesar de que es una iniciativa del Ejecutivo de Morena, Acción Nacional votará a favor porque es en bien de Veracruz”, expresó el coordinador del grupo parlamentario del PAN.

El diputado José Manuel Pozos Castro, dio instrucciones para remitir al Ejecutivo del Estado la Ley correspondiente para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

Durante la mesa de trabajo 4 “Agenda legislativa de igualdad
de género: buenas prácticas en México y Argentina” de la V Reunión
Interparlamentaria, legisladores de ambos países intercambiaron sus
experiencias en el tema y señalaron que ha habido avances, pero aún falta mucho
por hacer para alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres.

El diputado argentino Carlos Américo Selva, moderador de la
mesa, comentó que en su país se ha avanzado mucho en materia de género. “Hoy no
es un tema secundario, está en la agenda de cualquier institución y organismo
del Estado”. Sin embargo, reconoció que todavía se tiene una deuda pendiente y
se siguen ratificando las diferencias salariales y de oportunidades.

La presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, diputada
María Wendy Briceño Zuloaga, afirmó que la deuda histórica con las mujeres,
adolescentes y niñas debe atenderse de inmediato y sin regateos, al compartir
México y Argentina problemáticas sociales que urge atender.

“El combate a la desigualdad, violencia y a cualquier tipo
de discriminación en razón de género debe acompañarse de un andamiaje
legislativo armónico y actuar en consecuencia; es decir, trabajar por la
igualdad de derechos”, aseveró.

En el marco del encuentro parlamentario bilateral, sostuvo
que “tenemos que legislar de manera amplia para que todas las mujeres vivan
libres de cualquier tipo de violencia. Recordemos que las legisladoras llegamos
aquí para compartir el ejercicio de poder y transformar la política y con eso
la vida de la sociedad”.

La perspectiva de género e igualdad sustantiva requieren
impulso a partir de las actividades legislativas por medio de la aprobación del
Presupuesto de Egresos de la Federación, en el Anexo 13, hacia la paridad entre
mujeres y hombres.

El compromiso es aprobar un presupuesto progresivo con
enfoque de género. No se pueden ejercer los recursos con una mirada neutra
porque eso sólo reproduce desigualdades, apuntó la legisladora mexicana.

Resaltó la importancia del análisis del Plan Nacional de
Desarrollo (PND) 2019-2024, que no únicamente plantea acciones para los
próximos seis años, sino para definir una visión de país de largo plazo.

La diputada de Morena sostuvo que se busca tipificar la
violencia política, porque es urgente. No es nuevo, el esfuerzo se ha hecho por
lo menos en dos legislaturas anteriores, pero por el patriarcado existente no
ha progresado, pero ahora en unión, congruencia y desde la paridad de la actual
legislatura se va a lograr.

Refrendó que a México y Argentina los unen distintas luchas
sociales a favor de los derechos humanos. Expresó su solidaridad a las abuelas
de la Plaza de Mayo y a las madres de las y los desparecidos en México que
buscan la verdad.

Destacó que los acuerdos internacionales signados por México
para que se respeten los derechos de las mujeres tendrán seguimiento puntual a
través de las actividades parlamentarias.

La senadora Patricia Mercado Castro (MC) consideró que la
entrada masiva de las mujeres al mundo del trabajo y a la política no
necesariamente se ven reflejadas en las tareas de cuidado de hijos o familiares
y domésticas, porque no se reparten equitativamente. “Necesitamos que las
responsabilidades familiares las hagamos paritarias”.

Culturalmente, estimó, las mujeres seguimos teniendo estas
responsabilidades, por lo que es necesario construir caminos para que se
equilibren, de lo contrario será imposible que el acceso de derechos se
traduzca en igualdad de oportunidades. “La brecha salarial tiene que ver con
esto, porque estamos en puestos laborales que no implican mayores compromisos
en términos de tiempo, porque tenemos a alguien a nuestro cuidado”.

La diputada argentina María Florencia Peñaloza Marianetti
dijo que a pesar de que hay avances en empoderamiento económico, aún existen
brechas que impiden acceder a un puesto de trabajo, a cargos ejecutivos de toma
de decisiones y salarios equitativos. “Esto surge en virtud de que la mujer
ocupa muchas horas de su tiempo en tareas no remuneradas, lo que se refleja en
el área laboral”.

Es necesario tener un cambio cultural y social, no sólo
porque necesitamos conquistar más derechos, sino para tener mejores y mayores
resultados sociales. “Estamos orgullosas de participar y enriquecernos con sus
testimonios”.

Se pronunció porque la política de género se centre en la
autonomía y prevención contra la violencia, empoderamiento económico y
político, así como la participación en la toma de decisiones.

Asimismo, con el fin de erradicar la violencia de género
contra las mujeres en un país en el que muere una mujer cada 30 horas, se han
implantado leyes que aplican penas que van de 8 a 25 años de cárcel y cadena
perpetua en caso de que haya homicidio.

Explicó que se creó una ley integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en todos los ámbitos en los
que actúa. Se creó el Instituto Nacional de la Mujer (Inam) y el Registro
Nacional de Casos de Violencia de Género, con el objetivode saber cuáles son
las causas de violencia y erradicarlas.

En tanto, la senadora Vanessa Rubio Márquez (PRI) subrayó
que las mujeres no tienen las mismas oportunidades y derechos que los hombres,
y al entrar al mercado laboral asumen una serie de responsabilidades imputadas
por su género, por lo que es más difícil competir por un ascenso.

Refirió que recientemente en el Congreso se aprobó una
reforma para que haya paridad en la integración de la Banca de Desarrollo en
México. Enfatizó que este Poder Legislativo paritario también ha dado muestra
de que las mujeres y hombres trabajan por hacer cambios.

La diputada Guadalupe Almaguer Pardo (PRD) resaltó que las
tareas pendientes en América Latina hacia las mujeres son muchas todavía. “Sin
duda, nos enfrentamos a una serie de desafíos estructurales que se caracterizan
por una brecha que persiste entre la igualdad formal y sustantiva en todas las
áreas de desarrollo”.

Subrayó que si bien se ha avanzado en armonizar las leyes y
políticas con los compromisos internacionales, esta homologación continúa
siendo parcial. Refirió que se padece un incremento de la violencia en el
ámbito de la política, porque en las elecciones de 2018 se suscitaron 237
agresiones contra mujeres. Por ello, dijo, en la Comisión de Igualdad de Género
se trabaja una iniciativa que enfrente esta violencia y tener paridad sin
agresión.

En su turno, el senador argentino Óscar Anibal Castillo
comentó que en su país este año hay elecciones en 23 estados y se está
inaugurando la Ley de Paridad, por lo que ésta es la primera elección donde van
un hombre y una mujer.

La diputada Laura Patricia Ávalos Magaña (Morena) destacó
que en el tema de género falta mucho por hacer en términos legislativos;
derivado de la atención y los intensos trabajos que se desarrollaron en la
última década, se tiene un marco jurídico considerable, pero hay problemas sin
resolver que afectan a las mujeres, como el feminicidio, la trata, violencia
política y desigualdad económica. Sugirió explorar la idea del derecho a la
ciudad para tener la posibilidad de disfrutar de espacios públicos en igualdad
de condiciones.

Mencionó que en México, en esta legislatura, se trabaja en
el cambio de paradigma y se están atacando las expresiones de violencia y la
desigualdad que padecen las mujeres, así como las causas estructurales de estos
fenómenos. Resaltó que se han mejorado los instrumentos jurídicos que permiten
una atención expedita y efectiva en casos de violencia de género. Sin embargo,
reconoció que queda mucho por hacer, pero lo realizado permitirá generar los
cambios sustantivos que el país necesita.

De Argentina, el diputado Pablo Carro comentó que el
movimiento de mujeres en su país es muy potente y ha logrado instalar sus
demandas en la sociedad de manera políticamente inteligente, porque ha sido de
manera transversal. Han hecho, dijo, que los lineamientos políticos no sean
definitivos en términos de derechos para las mujeres, sino que abarquen todas
las fuerzas políticas.

A nombre de la delegación de Argentina, el diputado
Alejandro Carlos Augusto Echegaray aseguró que la democracia de su país se ha
fortalecido por haber alentado el debate público de temas tabú en la agenda
legislativa, como el de la patria potestad de los hijos, la paridad, el
divorcio, el matrimonio igualitario y el aborto, el cual no fue aprobado.

Sin embargo, “cuando las democracias deciden no dejar estos
temas debajo de la alfombra y discutirlos, salimos fortalecidos todos”.
Reconoció que vale la pena romper la cultura paternalista, machista y esquemas
educativos para impulsar el análisis de la problemática social.

La diputada del PAN, Verónica Sobrado Rodríguez, afirmó que
en materia de feminicidios México tiene grandes retos. Informó que su bancada
construye una propuesta para crear la Ley General del Feminicidio, porque cada
estado tiene un tipo penal diferente para este delito.

Destacó la importancia del Alerta de Género en nuestro país,
como mecanismo emergente para frenar la violencia contra las mujeres, en
regiones donde la violencia feminicida se ha desbordado. “El cambio estructural
es el gran reto no sólo de México sino en todas las naciones, lo cual se va a
lograr con educación desde la primera infancia”.

La senadora de Argentina, Marta Varela, celebró la discusión
de los temas de corrupción y género en la agenda legislativa bilateral, porque
son actuales, claves y preocupantes. Requieren, dijo, conocer las propuestas y
experiencias que enriquezcan la construcción de leyes que enfrenten problemas,
por ejemplo el acoso callejero, cuyas normas se promulgaron recientemente.

Indicó que la agenda de género debe completarse para atender
de forma integral la problemática a través de un amplio marco jurídico que
frene conductas o expresiones verbales, o no verbales, de connotación sexual
que daña la dignidad de las mujeres.

Por el PVEM, el diputado Jesús Alcántara Núñez sostuvo que
la discusión de género es el tema del siglo en la construcción de las agendas
legislativas, porque atiende y muestra la preocupación y compromiso de las
mujeres en México. Señaló la necesidad de que en el ejercicio de la
administración pública y autoridad haya paridad, a fin de empoderar a las
mujeres para acceder a una vida social más equitativa.

En las agendas legislativas bilateral, México y Argentina
tienen mucho en común para trabajar y abrir oportunidades para las mujeres. Por
ello, se hizo una importante reforma electoral en 2014 a fin de que las
candidaturas a los diferentes puestos de elección popular en los congresos
locales y ayuntamientos fueran por lo menos el 50 por ciento para ellas.

La diputada Rocío Villarauz Martínez (Morena) coincidió en
que la democracia es básica para avanzar en los derechos. “Trabajamos para
lograr una vida libre de violencia para las mujeres en todo el país”.

Expresó que en la Comisión de Igualdad de Género buscan
generar propuestas en beneficio de este sector y la idea es que los derechos
logrados hasta hoy sean progresivos con el objetivo de vivir en una sociedad
más igualitaria.

En el documento coincidieron en que el flujo migratorio en
las dos naciones representa un desafío, por lo que concordaron en que es
preciso fomentar la inserción cultural y convivencia de los migrantes con los
ciudadanos nacionales, desde una perspectiva intercultural y de respeto
fundamental a los derechos humanos.

Se pronunciaron por continuar en la creación de nuevos
mecanismos y programas conjuntos, que aseguren la protección y el respeto a los
derechos de los migrantes y sus familias.

Los legisladores argentinos manifestaron su preocupación por
el proyecto, aún vigente, que busca construir un muro entre la frontera de
Estados Unidos y México, así como por los discursos que fomentan el odio y la
xenofobia. Expresaron su rechazo ante cualquier medida que afecte o limite los
intercambios económicos, base indispensable para una sana convivencia entre
naciones.

Reconocieron el compromiso de México con el respeto a los
derechos humanos de los migrantes y la nueva perspectiva del país para atender
el fenómeno migratorio, de manera especial el Plan de Desarrollo Integral para
Centroamérica, que representa un cambio en el paradigma de la política
migratoria de México, principalmente frente a Centroamérica.

Por su parte, los parlamentarios mexicanos refrendaron su
apoyo a Argentina por el reclamo de soberanía en las Islas Malvinas, Georgias y
Sándwich del Sur, ya que, consideran, constituye un reclamo legítimo e
irrenunciable, y que tiene relevancia vital para la soberanía del país
latinoamericano al tratarse de una situación de desmembramiento territorial.

Destacaron que México y Argentina tienen una estrecha
relación que se refleja en un diálogo político estratégico, porque coinciden en
foros regionales y multilaterales, desde donde buscan coincidencias que
favorezcan el intercambio económico, cultural y político.

Celebraron los 130 años de relación binacional y la
continuidad de la amistad y lazos fraternos. Además, convinieron en robustecer
el intercambio comercial, avanzar en la integración latinoamericana y procurar
la reafirmación de vínculos de solidaridad y cooperación entre el Mercado Común
del Sur y la Alianza del Pacífico.

Con el propósito de mejorar el marco y las acciones
tendentes a fortalecer la integración bilateral, acordaron incrementar el nivel
de ambición del Acuerdo de Complementación Económica (ACE), con el objetivo de
considerar la posibilidad de un acuerdo comercial más amplio que permita
acrecentar el comercio para dar mayor énfasis al sector agroalimentario y
manufacturero.

Los parlamentarios de ambas naciones confirmaron su vocación
por la visión latinoamericana, no sólo como acción política indispensable, sino
para instaurar estrategias compartidas en favor de la integración de nuestra
región y con las naciones del mundo, robusteciendo la participación e
interacción en foros regionales y multinacionales, incluidos los
interparlamentarios.

Por su parte, los legisladores mexicanos reiteraron su
respaldo a la aspiración de la República de Argentina de integrarse al pleno de
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

La visión latinoamericana que comparten ambas delegaciones,
recae en los principios y compromisos hacia un desarrollo incluyente y
sostenible, lo que representa la oportunidad de avanzar en los objetivos de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Se comprometieron a intensificar el intercambio de
experiencias, mejorar las prácticas legislativas e impulsar desde sus
respectivos parlamentos, leyes que contribuyan a eliminar la pobreza, el hambre
y los conflictos, así como promover el bienestar de las personas y el planeta
en su conjunto.

Se reconoció la importancia de la coorganización, por parte
de la Unión Interparlamentaria (Uip) y el Congreso de la Nación Argentina de un
foro parlamentario y una cumbre de presidentes de parlamentos de países del G20
y el Parlamento Europeo.

Los legisladores mexicanos reconocieron al congreso
argentino por la creación de un Grupo de Trabajo en Asuntos Migratorios y
Consulares, en junio de 2018, y de la celebración periódica de la Comisión Mixta
para la Lucha contra el Abuso Ilícito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrópicas, que sin ser mecanismos de la Alianza de Asociación Estratégica
(AAE) se subordinan a éste.

Acordaron que, en virtud de la geografía, la cultura y la
posición económica de cada nación, refrendan su compromiso de incrementar mayor
intercambio cultural, científico y tecnológico, que privilegie el conocimiento
y la ciencia como pilares para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En cuanto a la cooperación bilateral, científica y
tecnológica entre Argentina y México, destaca que está suscrita en el Plan de
Acción Conjunta para el periodo 2016-2019.

Resalta la cooperación entre el Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva de la República Argentina (MinCyT), y el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México (Conacyt), para el
desarrollo de proyectos de investigación conjuntos, a la vez que hacen votos
para que se renueve dicho plan.

De igual manera, se convino seguir trabajando
mancomunadamente en la industria turística, una de las actividades más
dinamizadoras de las economías de todo el mundo, porque ambos países poseen
grandes atracciones naturales y urbanas, permitiendo de ese modo la creación de
empleos y la mejora de sus economías.

Ambas delegaciones estimaron inaplazable hacer de la
igualdad de género lo habitual, y no lo excepcional, como una de las metas
primordiales de ambos países. Coincidieron en que, si bien se han realizado
avances relevantes, aún existen importantes desafíos que exigen la creación y
defensa de políticas públicas vanguardistas en ambas naciones.

Manifestaron su compromiso por continuar trabajando en
concordancia con los compromisos internacionales que han adoptado sobre
igualdad de género y derechos humanos, como el Consenso de Montevideo sobre la
Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, por
sus siglas en inglés), y la Plataforma de Acción de Beijing.

Ambas delegaciones están de acuerdo en que, en el marco de
la protección y promoción de los derechos humanos, y a través del
empoderamiento e incidencia política de grupos vulnerados, vulnerables y
excluidos, la participación de la sociedad civil y de los distintos actores
públicos y privados es como se logrará eliminar cualquier expresión de
violencia y discriminación.

Coincidieron en que la transparencia, el acceso a la
información, la rendición de cuentas y la eliminación de la impunidad
constituyen el mejor camino para fortalecer la democracia y avanzar de manera
efectiva en materia de políticas anticorrupción.

Dichos esfuerzos se han traducido, en ambos países, en leyes
de transparencia y acceso a la información pública, de protección de datos
personales, de austeridad republicana, y en la instauración de plataformas
nacionales de transparencia, entre otras medidas, tendentes a fortalecer sus
respectivos sistemas anticorrupción.

En materia de seguridad, la delegación argentina informó
sobre la iniciativa que promueve la creación de una Corte Penal Latinoamericana
y del Caribe contra el Crimen Transnacional Organizado (Copla), como
instrumento eficaz de combate contra las grandes organizaciones criminales, por
lo que el Congreso mexicano se comprometió a estudiar y considerar dicha
propuesta.

Ambas delegaciones reiteraron su apoyo al Pacto Mundial para
una Migración Segura, Ordenada y Regular, de Marrakech, Marruecos, de diciembre
de 2018, el cual tiene el objetivo de mitigar los factores adversos y
estructurales que impiden una vida digna y sostenible en los países de origen
de los migrantes, así como reducir riesgos y vulnerabilidades que enfrentan los
migrantes, y la creación de las condiciones propicias que permitan a todos los
migrantes una rápida inserción económica, social y cultural en los países que
los reciban.

Finalmente, en la declaración conjunta se pactó celebrar una
próxima Reunión Interparlamentaria Argentina-México, en Buenos Aires,
Argentina, en 2020.

Al clausurar la V Reunión Interparlamentaria
México-Argentina, el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado
Mario Delgado Carrillo, llamó a fortalecer la relación entre ambas naciones y
el intercambio comercial del mercado común del sur y su Alianza del Pacífico.
“Hay oportunidades importantes, sin duda, para los dos países en el sector
agroalimentario y manufacturero”.

En las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro,
el también coordinador del grupo parlamentario de Morena, precisó que uno de
los objetivos del actual gobierno federal y del Congreso de la Unión es
fortalecer la relación con Latinoamérica. “Nosotros tenemos una dependencia muy
importante e inevitable con Estados Unidos, pero sin duda la agenda en esta
región siempre ha estado pendiente”.

Mencionó que México lleva tiempo apoyando la candidatura de
Argentina para ingresar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos​ (OCDE). Además, planteó propiciar intercambios para tener un
desarrollo incluyente, pues la Agenda 20-30 hay que cumplirla, el intercambio
cultural, científico y tecnológico.

Delgado Carrillo resaltó que ambas naciones viven momentos
importantes, particularmente nuestro país está iniciando un ciclo que
pretendemos sea diferente.

Relató que la semana pasada, el presidente Andrés Manuel
López Obrador envió a esta Cámara de Diputados una ruta para los próximo seis
años, conocida como Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, el cual se tiene que
revisar, analizar y aprobar, a más tardar, el último día de junio.

Este documento, dijo, recoge las demandas de cambio que se
recibieron el año pasado en las elecciones federales, y busca cerrar un
capítulo orientado por 36 años al neoliberalismo y que no nos dejó un buen
saldo, refirió.

“Tuvimos un periodo de crecimiento económico insuficiente;
se polarizó más la distribución del ingreso en el país; hubo una pérdida
considerable en el poder adquisitivo en la mayoría de los trabajadores, y
estamos sumidos en una espiral de violencia”, añadió.

El diputado afirmó que el Ejecutivo federal ha dicho: “vamos
a construir un modelo de desarrollo diferente hacia el futuro; la etapa del
posneoliberalismo, en donde el objetivo principal sea el bienestar de la
mayoría de la población; construir un nuevo pacto social a partir de bases
diferentes”.

Es necesario que el Instituto Nacional de las Mujeres, así
como sus similares en las entidades federativas generen canales de comunicación
con las madres monoparentales y solteras, quienes viven condiciones adversas en
el mercado laboral, social y en la crianza de sus hijos.

En un punto de acuerdo que analiza la Comisión de Igualdad
de Género, impulsado por la diputada Ana Laura Bernal Camarena (PT), señala que
en el marco de la celebración del Día de la Madres se deben generar acciones
que reconozcan la situación social de quienes son cabeza de familia, cuidadoras
y trabajadoras.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
(ENOE) 2017, tres cuartas partes (73.3 por ciento) de los 48 millones de
mujeres de 15 años y más han sido madres, esto es 35.2 millones. De ellas,
siete de cada diez están casadas o unidas (52.4 por ciento y 18.8 por ciento,
respectivamente).

Aproximadamente la quinta parte es viuda, separada o
divorciada (10.2 por ciento, 6.6 por ciento y 2.5 por ciento, respectivamente);
en tanto que 9.6 por ciento son madres solteras.

Para las mujeres de 30 años y más, la proporción de quienes
han tenido al menos un hijo nacido, es de 90.2 por ciento, lo que indica que el
ser madres es un hecho que forma parte de la gran mayoría de las mujeres del
país. De ellas, 38 por ciento tienen de uno a dos hijos e hijas; casi la mitad
(47.1 por ciento) entre tres y cinco, y 14.9 por ciento tienen seis o más.

Bernal Camarena menciona, en el marco de la celebración del
Día de las Madres, que las madres solteras y monoparentales, en muchas
ocasiones, “reciben rechazos de las familias verticales y nucleares, además,
son objeto de señalamientos, de acoso e incluso de daño físico o psicológico”.

Se pronunció por concientizar sobre la actual maternidad y
porque en la próxima conmemoración, el Instituto Nacional de la Mujer y sus
símiles en los estados, promuevan acciones que fortalezcan el reconocimiento de
las madres monoparentales y solteras.

Las madres monoparentales y solteras, tienen dificultades en
el mercado laboral, con condiciones adversas, combinando los gastos, quehaceres
domésticos y crianza de los hijos, aunado a que con la llegada de más hijos
disminuye la posibilidad de continuar laborando formalmente.

Pacientes, familiares de enfermos y organizaciones civiles,
pidieron a la Cámara de Diputados garantizar la compra y accesibilidad a
medicamentos y retrovirales para el tratamiento del VIH, porque, advirtieron,
algunos institutos de salud sufren carencia de estos desde hace dos meses.

Durante el foro “Rostros y voces de mujeres con VIH”, donde
se proyectó el documental Bajo los laureles, que habla sobre la experiencia de
varias mujeres ante esta enfermedad, las asistentes y la organización AHF (AIDS
Healthcare Foundation, por sus siglas en ingles), dedicada a proveer de
tratamiento y abogacía a personas que viven con VIH/sida, urgieron al Poder
Legislativo a conocer la situación actual de este tema y dar solución al
desabasto de medicinas especializadas.

La diputada Miroslava Sánchez Galván (Morena), presidenta de
la Comisión de Salud, destacó la importancia de contar con el diagnóstico
pertinente, tratamiento y seguimiento de pacientes y portadores.

Consideró que debe existir coordinación con las
organizaciones civiles en la búsqueda de una solución que ayude a la atención
de los enfermos en las diferentes etapas del VIH.

La organizadora del acto y secretaria de la Comisión de
Igualdad de Género, diputada Beatriz Rojas Martínez (Morena), destacó que 90
por ciento de mujeres con VIH lo contrajeron de su pareja; se pronunció por
fomentar la cultura de autocuidado y empoderamiento femenino.

“La exigencia es abordar esta problemática con perspectiva
de género y respaldando los derechos humanos de las mujeres”.

Destacó la labor de la organización internacional AHF,
porque proporciona tratamiento a más de 488 mil personas en 36 países; además,
ha realizado más de 400 mil pruebas desde 2007, lo que ha desembocado en que
más de 5 mil personas accedan a un tratamiento específico.

La diputada Mildred Concepción Ávila Vera (Morena) comentó
que el tema del VIH y las infecciones de transmisión sexual (ITS) se ha
feminizado porque en los últimos años por cada cinco hombres con el
padecimiento, hay una mujer contagiada.

Con una atención adecuada y retrovirales bien suministrados,
el VIH puede ser controlado, y las personas pueden vivir 40 o 50 años. Lamentó
que aún nazcan niños con el padecimiento, pues existe la tecnología para que el
98 por ciento de bebés llegue sin este mal.

Blanca Martínez Torres, coordinadora nacional de Pruebas
Rápidas y Prevención en AHF México, precisó que las mujeres son el 22.5 por
ciento de las pacientes en nuestro país, pero siguen sin ser atendidas por las
instancias encargadas de la prevención. Condenó que el 90 por ciento fueron
contagiadas por su pareja estable.

“Nuestro cuerpo nos pertenece y debemos cuidarlo,
independientemente si nuestra pareja es estable u ocasional”.

La intención, explicó, no es victimizar a las mujeres, sino
hacer un llamado a la cultura de la prevención y el cuidado, porque por lo
menos a 12 estados de la República no han surtido los medicamentos.

Silvia Elizabeth Gómez Narváez, productora del documental
Bajo los laureles, indicó que en este se escuchó el testimonio de cada una de
las mujeres afectadas, quienes compartieron su historia y ofrecieron su voz, “a
fin de sobrepasar los obstáculos de una sociedad que tiene mucho qué aprender”.

Enfatizó que las nuevas generaciones tienen mucho qué
aprender de sí mismas y del derecho a exigir el uso del condón, así como la
importancia de realizarse la prueba de VIH, porque “la enfermedad no
discrimina”.

En el encuentro, las mujeres que habían participado con su
testimonio en el documental, llamaron a difundir el mensaje de la importancia
de la prevención y de la exigencia del uso del condón, aun cuando sea con una
pareja estable.

La directora del CENDI, Miriam Delgado Martínez, manifestó
que ser mamá es una labor titánica. “Este festejo es un pequeño detalle de lo
que se merecen”.

“Es un honor para mí, contar con la presencia de las
autoridades que nos acompañan aquí; asimismo, que las madres estén engalanando
esta festividad”.

Agradeció a las mamás “por todo lo aprendido con cada una de
ustedes, es muy emotivo para mí, saber todo lo que han hecho por sus hijos en
las situaciones que se han presentado en el CENDI”, comentó.

Hay muchas situaciones vividas con ustedes, las cuales
valoro mucho, porque sé que como madres están al pendiente de sus hijos,
agregó.

El secretario de Servicios Administrativos y Financieros de
la Cámara de Diputados, Juan Carlos Cummings García, resaltó que no hay nada
más importante que la sonrisa de un hijo u otros niños.

“Siempre es agradable ver una sonrisa de las y los niños; también
al ver a otros niños reír, me alegra el alma”.

Felicitó a las mamás y les pidió seguir cuidando a los
niños. “Sean felices con ellos y nunca dejen de estar presentes para ellos”,
manifestó.

Al acto asistieron los diputados Samuel Herrera Chávez
(Morena) y Teresita de Jesús Vargas Meraz (Morena). También autoridades del
órgano parlamentario y del comité del Sindicato de la Cámara de Diputados, así
como representantes del área de Recursos Humanos, padres de familia, y personal
del CENDI.

Las diputadas y diputados de la LXV Legislatura del Estado aprobaron el Dictamen por el cual se reforma el artículo 298 del Código Penal de la entidad con el que se establece la imposición de uno a cinco años de prisión y multa de hasta 100 Unidades de Medida y Actualización (UMA), a quien fotografíe, video grabe o difunda imágenes de un cadáver o restos humanos, que estén bajo resguardo de una institución de naturaleza forense, sin estar legalmente facultado para ello o para fines distintos a los establecidos en la legislación.

De igual forma se establece que las penas antes citadas serán incrementadas, en una tercera parte, si el delito es cometido por un servidor público o quien ejerza una profesión y utiliza los medios o circunstancias derivadas de ello y tenga bajo su custodia o resguardo un cadáver o restos humanos.

El Dictamen, resultado de la iniciativa que presentó el pasado 7 de marzo por el diputado del Grupo Legislativo de Morena, Henri Christophe Gómez Sánchez, fue aprobado, durante la segunda sesión ordinaria, del segundo periodo, con 47 votos a favor de integrantes de las bancadas de Morena, PAN, “Del Lado Correcto de la Historia”, PRI-PVEM y MC-PRD.

El documento, puesto a consideración del Pleno por la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales, señala que en los últimos meses en Veracruz se han realizado diversos actos de divulgación de imágenes de restos humanos que se encontraban bajo el resguardo de instituciones forenses, violentando los derechos post mortem (después de la muerte) de los fallecidos, así como de los familiares de estos.

Añade que el derecho post mortem, referente al respeto a la honra, está relacionado, entre otras cosas, a que el Estado debe establecer la normatividad correspondiente para evitar que se falte a la honorabilidad de la persona fallecida, es decir, sancionar a aquél que exhiba de manera denigrante el cuerpo de la persona fallecida, máxime cuando se encuentre en resguardo de una institución forense.

Refiere que el Estado es uno de los sujetos responsables de la procuración de los derechos post mortem, principalmente en lo referente al tratamiento del cadáver y restos cuando es necesario realizar diversas investigaciones.

A efecto de propiciar la consolidación de la autonomía de los órganos autónomos de la entidad, el Grupo Legislativo de los partidos Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México (PRI-PVEM), en voz de la diputada Erika Ayala Ríos, presentó la iniciativa de reforma al artículo 33 de la Constitución Política del Estado con el cual se plantea establecer expresamente la progresividad irreductibilidad del presupuesto asignado a los mismos.

Durante la segunda sesión ordinaria, del segundo periodo de la LXV Legislatura, la diputada Ayala Ríos indicó que se busca señalar la atribución del Congreso del Estado de aprobar el Presupuesto de Egresos y a que éste considere las partidas necesarias para el funcionamiento de los organismos autónomos, a efecto de que en ella quede establecido expresamente que los montos presupuestales asignados a los mismos nunca serán inferiores a los otorgados en el ejercicio fiscal inmediato anterior.

Dijo que este modelo ya aplica, en la legislación ordinaria, para la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) y para la Universidad Veracruzana (UV).

La legisladora expuso que con esta reforma se abonaría a la construcción de entes públicos con mayor fortaleza institucional y capacidad de operación financiera, “que no vean limitadas sus importantes funciones por consideraciones de orden político o administrativo que produzcan reducciones a sus presupuestos”, abundó.

Refirió que los órganos con autonomía reconocida en las constituciones tienen una naturaleza jurídica distinta a la de otros entes públicos, en razón del carácter técnico especializado de sus funciones, por lo que no deben intervenir en el ejercicio de éstas los depositarios del Poder Público, como sí ocurre en el caso de los organismos descentralizados.

Detalló que la procuración de justicia, la defensa de los derechos humanos, la fiscalización de los recursos públicos, la garantía de acceso a la información pública y la protección de datos personales, la protección a los periodistas y la impartición de justicia en materia administrativa son tareas esenciales para consolidar la democracia y, en general, el Estado de Derecho.

Por lo anterior –añadió- debe plantearse renovar el marco jurídico que regula a los organismos responsables de las mismas, para brindarles mayor independencia y funcionalidad en el ejercicio de sus atribuciones.

La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.

El presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura del Estado, diputado José Manuel Pozos Castro, dirigió un emotivo mensaje a las madres trabajadoras del Congreso del Estado, durante el festejo del Día de las Madres, en el que destacó que era un honor muy grande el compartir estos momentos.

Asimismo, señaló que se sentía muy orgulloso de formar, con todas ellas, este equipo de trabajo, que desde Poder Legislativo luchan por un Veracruz mejor, e hizo un reconocimiento a la labor que cada una de ellas realiza; y las felicitó en este su día, como por la dulce actividad de madres que cotidianamente llevan a cabo.

Por su parte, el secretario general del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Legislativo, José de Jesús Rodríguez Hernández, agradeció el mensaje que, a nombre de las y los diputados integrantes de la LXV Legislatura, dirigiera Pozos Castro, y destacó la participación activa de las mujeres que laboran en el Palacio Legislativo, en todas sus áreas, y el alto perfil académico que tienen y que va en continuo ascenso.

De igual manera, felicitó a todas las presentes como a las que por alguna razón de salud o familiar no pudieron estar en el festejo, y les externó su afecto, consideración y los mejores deseos en este día y siempre.

Estuvieron presentes, en este festejo los diputados Juan Javier Gómez Cazarín y Jorge Moreno Salinas, presidente de la Junta de Coordinación Política y secretario de la Mesa Directiva de este Legislatura; así como las legisladoras Erika Ayala Ríos, Rosalinda Galindo Silva, Elizabeth Cervantes de la Cruz, Margarita Corro Mendoza, Cristina Alarcón Gutiérrez, María Esther López Callejas, María Candelas Francisco Doce, Ana Miriam Ferráez Centeno, y Vicky Virginia Tadeo Ríos

También los legisladores José Andrés Castellanos Velázquez, José Magdaleno Rosales Torres, Raymundo Andrade Rivera y Wenceslao González Martínez, así como el secretario general del Congreso, Domingo Bahena Corbalá.

Con el propósito de garantizar la tranquilidad a los
usuarios de la carretera Xalapa-Coatepec y que ésta sea aprovechada para
agilizar la movilidad y el traslado de mercancías, el diputado Raymundo Andrade
Rivera presentó un anteproyecto de punto de Acuerdo para exhortar al titular de
la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) del estado para
que con prontitud y eficiencia, programe
y ejecute acciones a fin de evitar más accidentes en esta vía de comunicación.

El diputado del Distrito XII, con cabecera en
Coatepec, dijo que en reiteradas ocasiones, en medios de comunicación y redes
sociales, se informa de múltiples accidentes suscitados en la carretera
Xalapa-Coatepec, obra inaugurada el 25 de febrero de 2018 y que una vez puesta
en marcha evidenció una serie de deficiencias en su reconstrucción.

“Los funcionarios de ese entonces dijeron que esta
obra tuvo una inversión para toda la vida y que no se requeriría reparaciones
en al menos 30 años, aunque hoy, a poco más de un año, la realidad muestra lo
contrario”, enfatizó.

En su intervención, durante la segunda sesión
ordinaria, del segundo periodo, el legislador recordó que en esta carretera
pasan alrededor de 35 mil vehículos diariamente, ya que conecta a Coatepec con
Xalapa, así como con Xico, Teocelo, Jalcomulco y Cosautlán de Carvajal, entre
otras.

Agregó que quienes ocupan esta vía carretera lo
hacen temerosos de sufrir algún accidente, “probabilidad que se incrementa en temporadas de
lluvias puesto que se forman severos encharcamientos, como los que se originan
en la zona de curvas donde se advierte que no se construyeron los drenajes
pluviales requeridos”.

Destacó que conductores de taxis y autobuses, que
transitan diariamente por la carretera, han hecho del conocimiento público que
la reconstrucción de esta vía acortó tiempos de traslado, sin embargo
actualmente, “lejos de ser una ruta segura, se ha convertido en una especie de
trampa mortal, por las deficiencias que tiene y que deben corregirse con
prontitud para evitar tragedias fatales”.

De igual forma, el diputado Raymundo Andrade señaló
que el Órgano de Fiscalización
Superior del Estado (ORFIS), resultado de una auditoría técnica a la obra,
dentro del Informe General del Resultado de la Cuenta Pública 2017, determinó
que ésta sí es peligrosa, en razón de que no se tomaron las previsiones suficientes
para filtrar y escurrir el agua, aunado a que en la reconstrucción se tuvieron
que haber hecho correcciones a las curvas de Los Arenales y el puente del río
Sordo, ya que su desnivel es la causa de los accidentes.

Por
último, el diputado del Grupo Legislativo de Morena manifestó que también se
requiere de la participación social, a fin de asumir una cultura de la
prevención y educación vial permanente, en la que se respeten,
fundamentalmente, los límites de velocidad, “porque al final se trata de preservar
lo más preciado que tenemos, la vida propia y la de nuestras familias”.

El diputado José Magdaleno Rosales Torres,
integrante del Grupo Legislativo de Morena, presentó un Anteproyecto de punto de acuerdo
por el que exhorta al presidente municipal de Medellín de Bravo a atender la
problemática en materia de salud pública y a dar pronta solución a lo
relacionado con el suministro inadecuado e insalubre del agua, así como de las
tarifas excesivas en el cobro del vital líquido
que reciben los habitantes de los fraccionamientos de Puente Moreno y Lagos de
Puente Moreno de dicho municipio.

El legislador, representante del Distrito
XVII Medellín, aseguró que desde 2016 los fraccionamientos referidos han
manifestado una serie de irregularidades en el suministro y cobro excesivo del
agua, destacando la mala calidad con la que reciben el vital líquido en sus
hogares, además del alto costo, sin que tales tarifas vayan en proporción con
la salubridad y al consumo que verdaderamente realizan.

Rosales Torres, dijo que la empresa
“Urbanizadora Medellín S.A. de C.V.” quien tiene el título de concesión número
10VER132887/28EMDA18, otorgado por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), opera
de forma irregular en conjunto con el ayuntamiento de Medellín, pues aseguró,
se han pasado por alto los Tratados Internacionales de Derechos Humanos de los
que México forma parte.

Asimismo, aseguró que los ayuntamientos
tienen la función de dotar de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado
y tratamiento de aguas residuales a la población, así como vigilar la
prestación de servicios que otorgan las empresas concesionarias para la
operación adecuada del suministro.

Finalmente, dijo que es una obligación
bilateral entre ayuntamiento y concesionario el otorgar el servicio de agua,
tal como lo ordena la Ley de Aguas del Estado de Veracruz, por lo tanto es
deber del municipio “garantizar el acceso al agua de forma suficiente, sana y
asequible; la cual no debe ser objeto de injerencias, mucho menos de corrupción
por parte de las empresas que menoscaben la subsistencia de la vida humana”.

El anteproyecto fue
turnado a la Junta de Coordinación Política para su análisis y dictamen
correspondiente.

Aprueban
dictamen con votación unánime

Con
47 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el Pleno de la LXV
Legislatura aprobó el dictamen con proyecto de Decreto por el que se autoriza
al Ejecutivo del Estado de Veracruz y a sus municipios, para que por conducto
de funcionarios legalmente facultados, gestionen y contraten con cualquier institución
de crédito o integrante del Sistema Financiero Mexicano que ofrezca las mejores
condiciones de mercado, uno o varios financiamientos.

Los
dictámenes con proyecto de Decreto XIV, de las Comisiones Permanentes Unidas de
Hacienda del Estado y Hacienda Municipal, indican el monto, el destino, los
conceptos, plazos, términos, condiciones y características, para que afecten
como fuente de pago un porcentaje del derecho a recibir y los ingresos que
individualmente les correspondan, del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social (FAIS), en sus dos componentes, y para que convengan los mecanismos de
pago de los financiamientos que celebren.

De
acuerdo con el dictamen publicado como Anexo A de la Gaceta Legislativa número
35, el Gobierno del Estado de Veracruz podrá contratar un crédito hasta por mil
540 millones 476 mil 477 pesos 40/100; mientras que para los municipios, el
monto del crédito se encuentra determinado individualmente en la tabla que
presenta el Proyecto de Decreto y en su totalidad corresponde hasta 5 mil 185
millones 237 mil 221 pesos. Ambos, bajo las mejores condiciones del mercado.

Previo
a la votación, al fijar la postura del Grupo Legislativo de Morena, el diputado
Augusto Nahúm Álvarez Pellico, apeló a la sensibilidad y compromiso del resto
de las y los legisladores, para votar a favor del dictamen, anteponiendo el
bienestar superior del pueblo de Veracruz.

Destacó
que de aprobarse, no habrá endeudamiento y sí liquidez para realizar obras
prioritarias a corto plazo; dijo que es un esquema que en Veracruz se utiliza
desde el 2008; es opcional, y para el caso de los municipios estará sujeto a la
aprobación de sus respectivos cabildos; además, genera certidumbre en la fuente
de pago debido a la conformación del Fideicomiso de administración, lo que se
reflejará en un mecanismo ágil y transparente.

Por
su parte, en representación del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, el
diputado Sergio Hernández Hernández, se manifestó a favor del dictamen. Dijo
que las y los diputados del PAN, analizaron las necesidades de los municipios y
del Estado, que son grandes y que esta herramienta les permitirá acceder a un crédito
en beneficio de la sociedad.

“Ser
oposición realmente es decir lo malo, pero también es reconocer lo positivo y a
pesar de que es una iniciativa del Ejecutivo de Morena, Acción Nacional votará
a favor porque es en bien de Veracruz”, expresó el coordinador del grupo
parlamentario del PAN.

El
diputado José Manuel Pozos Castro, dio instrucciones para remitir al Ejecutivo
del Estado la Ley correspondiente para su promulgación y publicación en la
Gaceta Oficial del Estado.

El presidente de la Comisión de Procuración de
Justicia del Congreso de Veracruz, diputado Víctor Emmanuel Vargas Barrientos,
solicitó que el Fiscal General del Estado (FGE), Jorge Winckler Ortiz renuncie
o se separe del cargo en tanto se realizan las investigaciones, derivadas de la
denuncia que presentaron, ante la Delegación de la Fiscalía General de la
República (FGR), los secretarios de Gobierno (Segob) y de Seguridad Pública
(SSP) de la entidad, por el probable delito de omisión que ha incurrido en la
procuración de justicia y en el incumplimiento de la ejecución de órdenes de
aprehensión a su cargo.

Al expresar el posicionamiento, durante la segunda
sesión ordinaria, del segundo periodo, el legislador subrayó que a partir de la
denuncia antes citada se dio a conocer que el Fiscal tiene en su poder 150
órdenes de aprehensión en contra de individuos peligrosos y hasta la fecha se
mantienen ocultas o no ha querido ejecutarlas.

Expuso que esta omisión conlleva que todos los
hechos que motivaron esas 150 órdenes de aprehensión se mantengan impunes; que
no se han metido a la cárcel a las personas probables responsables de delitos y
que las víctimas de esos 150 presuntos delincuentes no han recibido la más
mínima procuración de justicia por parte de la Fiscalía del Estado.

En tanto, el diputado cuestionó por qué el Fiscal se
abstuvo de ejecutar esas 150 órdenes de aprehensión, a quién protege y por qué.

Por todo lo anterior –enfatizó- que el Grupo
Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz pide respetuosamente a la FGR
que lleve a cabo todas las diligencias que sean necesarias y que en su caso
solicite sea castigado legalmente Winckler Ortiz por la omisión e
incumplimiento del deber legal en el que incurre.

Durante su participación en tribuna Vargas
Barrientos recordó que en días pasados llegó la Gendarmería Nacional a la zona
sur de la entidad, “podemos asegurar que como nunca se está enfrentando a la
delincuencia para darle a los veracruzanos la seguridad pública que exigen”.

Sin embargo –abundó- de nada sirven todos los
esfuerzos coordinados que las instituciones de seguridad pública estatales y
nacionales puedan realizar, “si el encargado de la procuración de justicia no
está cumpliendo con su trabajo”.

Además que el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (Inegi) coloca a la Fiscalía del Estado en un tercer lugar nacional
en ineficiencia, “los veracruzanos no podemos mantenerlo en el cargo, pues ya
no es posible retrasar más la indispensable tarea que él tiene encomendada”.

-Se
pronuncian diputados respecto a la reforma educativa-

En la sesión, el diputado Víctor Vargas Barrientos
expuso que la iniciativa presentada por el presidente Andrés Manuel López
Obrador da marcha atrás a la que –consideró- mal llamada reforma educativa de
la administración pasada, toda vez que violentaba los derechos de los docentes
y carecía de productividad para el sector educativo.

De igual forma expuso que son cinco los cambios
sustanciales propuestos, los cuales garantizarán que la educación de México sea de excelencia y sin perjuicio
de nadie.

Asimismo, señaló que esto se refleja en educación
superior obligatoria; desaparece el INEE y cambian derechos laborales de
maestros; se garantiza constitucionalmente el apoyo a jóvenes; nuevas materias
y educación sexual, así como lo relativo a las elecciones en el magisterio.

“Desde esta tribuna reconozco a quienes apoyan el
desarrollo de nuestra educación, y a quienes por motivos personales están
frenando esta, exhorto a que reconsideren y recuerden que somos elegidos por el
pueblo y para el bien del mismo, no para causar daño por rivalidades
políticas”, concluyó.

El diputado Juan Manuel de Unánue Abascal, integrante del
Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) presentó el Anteproyecto de punto de acuerdo por
medio del cual se exhorta a los 212 Ayuntamientos de la entidad a implementar
acciones que consoliden los centros de salud animal ya existentes y, en su
caso, a poner en funcionamiento dichas instituciones de conformidad con lo
dispuesto en la Ley de Protección a los Animales para la entidad.

Durante la segunda sesión ordinaria de la LXV Legislatura del Congreso
del Estado, el diputado
aseguró que sólo 11 Ayuntamientos cuentan con el Reglamento de Protección
Animal, lo que -catalogó- como insuficiente: “los centros de salud animal deben
pasar de la ley a la realidad”.

El representante del distrito XVI de Boca del
Río, dijo que Veracruz cuenta con la Ley de Protección a los Animales, la cual establece
obligaciones del Estado y los Ayuntamientos para la protección de los animales
a través de los Centros de Salud Animal.

Dichos centros –agregó- son dependientes de los
municipios y ofrecen servicios de esterilización, aplicación de vacunas,
orientación y atención clínica a los animales que así lo requieran. Además de
recibir quejas por ataques, observación de animales agresores y promoción de
tenencia responsable de éstos, así como atención de reportes de maltrato
animal.

Asimismo afirmó que los Ayuntamientos deben
destinar un presupuesto para cubrir las necesidades de operación de dichos
Centros de Salud Animal, y cumplir con su objetivo principal que es el
bienestar animal; toda vez que con esta se contribuirá a resolver un problema
de salud pública y se atenderá la problemática del respeto a estos seres.

“Estamos convencidos que
debemos promover el cuidado y el amor por los seres vivos, puesto que quien
maltrata un animal por gusto es un delincuente en potencia”, finalizó.

El diputado León David Jiménez Reyes, integrante del
Grupo Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz, presentó, ante el Pleno
de la LXV Legislatura, en su Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias, un pronunciamiento
en memoria del Maestro Teodoro Cano García, por su fallecimiento.

En su intervención, Jiménez Reyes, señaló que con la
partida física, el pasado 23 de abril, del presente año, del artista papanteco,
Teodoro Cano García, “creador de relieves, murales y esculturas, queda un vacío
difícil de llenar en el arte, no solamente estatal, sino nacional”.

Asimismo, hizo un resumen de la vida del artista,
desde sus inicios como ayudante de Diego Rivera y José Chávez Morado, como de
sus relevantes obras, y a quien reconoció como un incansable promotor de la
cultura totonaca.

“En honor a la vida, obra y memoria de este artista
veracruzano excepcional”, el diputado León David Jiménez Reyes, solicitó al
Pleno guardar un minuto de silencio, en un “humilde, pero
justo homenaje” de esta LXV Legislatura, al maestro Teodoro Cano García.

Las diputadas y diputados de la LXV Legislatura del
Estado aprobaron el Dictamen por el cual se reforma el artículo 298 del Código
Penal de la entidad con el que se establece la imposición de uno a cinco años
de prisión y multa de hasta 100 Unidades de Medida y Actualización (UMA), a
quien fotografíe, video grabe o difunda imágenes de un cadáver o restos
humanos, que estén bajo
resguardo de una institución de naturaleza forense, sin estar legalmente
facultado para ello o para fines distintos a los establecidos en la
legislación.

De igual forma se establece que las penas antes
citadas serán incrementadas, en una tercera parte, si el delito es cometido por
un servidor público o quien ejerza
una profesión y utiliza los medios o circunstancias derivadas de ello y tenga
bajo su custodia o resguardo un cadáver o restos humanos.

El
Dictamen, resultado de la iniciativa que presentó el pasado 7 de marzo por el
diputado del Grupo Legislativo de Morena, Henri Christophe Gómez Sánchez, fue
aprobado, durante la segunda sesión ordinaria, del segundo periodo, con 47
votos a favor de integrantes de las bancadas de Morena, PAN, “Del Lado Correcto
de la Historia”, PRI-PVEM y MC-PRD.

El
documento, puesto a consideración del Pleno por la Comisión de Justicia y
Puntos Constitucionales, señala que en los últimos meses en Veracruz se han
realizado diversos actos de divulgación de imágenes de restos humanos que se
encontraban bajo el resguardo de instituciones forenses, violentando los
derechos post mortem (después de la
muerte) de los fallecidos, así como de los familiares de estos.

Añade que
el derecho post mortem, referente al
respeto a la honra, está relacionado, entre otras cosas, a que el Estado debe
establecer la normatividad correspondiente para evitar que se falte a la
honorabilidad de la persona fallecida, es decir, sancionar a aquél que exhiba
de manera denigrante el cuerpo de la persona fallecida, máxime cuando se
encuentre en resguardo de una institución forense.

Refiere
que el Estado es uno de los sujetos responsables de la procuración de los
derechos post mortem, principalmente
en lo referente al tratamiento del cadáver y restos cuando es necesario
realizar diversas investigaciones.

Al pronunciarse sobre los 195 años de la
instauración de los Congresos Locales en el país, el diputado de la bancada
PRI-PVEM, Jorge Moreno Salinas exhortó a sus homólogos a reflexionar sobre el
actuar como órgano de Poder, así como las atribuciones de rendición de cuentas
y control, bajo la firme convicción de responder a las demandas ciudadanas de
ser un Congreso eficiente, responsable, autónomo y acorde a la situación
actual.

En su intervención, durante la segunda sesión
ordinaria, el diputado Moreno Salinas dijo que el Poder Legislativo veracruzano
fue uno de los pioneros en impulsar la tarea legislativa en México, por lo que
es motivo suficiente para conmemorar este importante evento, que a su vez se
concatena con la reinstauración del Congreso constituyente y el aniversario de
la Constitución Estatal de Veracruz de 1825.

Recordó que en aquel entonces, se contaba con apenas
12 propietarios para las diputaciones en legislaturas cuya vigencia era de un
plazo de 2 años, y cuyas actividades no tenían como objetivo el legislar.

De igual forma citó la obra de Martha Cristina
Daniels Rodríguez, “El Poder Legislativo Veracruzano”, en la cual señala “Las
diputaciones no nacieron con la intención de ser cuerpos legislativos; su
objetivo original, declarado en el artículo 325 de la Constitución, era
gestionar ante autoridades centrales todo aquello que consideraran provechoso
para el mejoramiento de las condiciones de su respectiva provincia”.

Subrayó que de lo anterior se puede observar que los
alcances, acciones y atribuciones que le confieren a cada uno de los
legisladores, han ido evolucionando conforme a diversas demandas sociales y los
panoramas a los que se han tenido que enfrentar como integrantes del Poder
Legislativo.

Destacó que legislar se ha convertido en un
privilegio y al mismo tiempo una responsabilidad incomparable. Agregó que al
día de hoy, la Constitución Política del Estado confiere a los diputados, en su
artículo 32, funciones no sólo legislativas sino también de representación,
gestoría y control.

“Nuestro diseño constitucional es una instancia de
contrapesos, a partir del principio de separación de poderes, por lo que
quienes formamos parte del Congreso debemos ejercer sin restricciones nuestra
atribución de control cuantas veces sea necesario, al ser depositarios de la
Representación Popular”, manifestó el diputado Jorge Moreno.

El
diputado Omar Guillermo Miranda Romero, integrante del Grupo Legislativo del
Partido Acción Nacional (PAN), presentó un Anteproyecto con Punto de Acuerdo
por el que se exhortaría al Ayuntamiento de Xalapa para que rinda un informe
respecto de los costos y escasez del agua potable en esta ciudad capital.

El
Punto de Acuerdo propone como primer punto, solicitar al Ayuntamiento de Xalapa,
que a través del Órgano de Gobierno de la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento,
rinda un informe pormenorizado a esta Soberanía, respecto de la problemática de
la escasez de agua en el municipio, así como de la justificación para los altos
costos del servicio.

En
un segundo punto, requiere informe si se cuenta con un programa de pago por
servicios ambientales en la Cuenca del Huitzilapan. Además, pide que se remita,
en caso de existir, el dictamen técnico de eficiencia de las 2 plantas de
tratamiento de aguas residuales.

Igualmente,
en un cuarto punto, propone que se remita, en caso de existir, el aseguramiento
de la fuente de abastecimiento, así como el plan de contingencia en caso de no
contar con la misma.

Durante
su intervención en tribuna, el diputado Omar Miranda, destacó que el acceso al agua
potable es considerado un derecho humano fundamental, indispensable para el
desarrollo socioeconómico, la energía, y la producción de alimentos.

“El propósito del presente posicionamiento con
Anteproyecto de Punto de Acuerdo, deriva en la urgente necesidad de analizar las
políticas públicas de la gestión del agua potable y saneamiento en nuestro municipio,
de estudiar las vías para lograr una gestión sustentable del vital líquido,
pero sobre todo analizar los cobros del agua potable a los xalapeños, así mismo
la correcta distribución, saneamiento y continuidad del servicio”, explicó el
legislador.

El
Anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) para su
análisis y dictamen.

El diputado Enrique Cambranis Torres presentó la
iniciativa de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 68 de la
Constitución Política del Estado que tiene como propósito reconocer a los
agentes y subagentes municipales como servidores públicos y en consecuencia
tengan derecho a una remuneración, la cual estará sujeta conforme lo señala el
artículo 82 de la Carta Magna de la entidad.

El también presidente de la Comisión Permanente de
Organización Política y Procesos Electorales del Congreso de Veracruz dijo que
si bien las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre
dan el carácter de servidor público a los agentes y subagentes municipales,
existe una omisión en la Constitución puesto que la misma no los reconoce de
forma expresa como tales.

Al intervenir durante la segunda sesión ordinaria,
del segundo periodo, el diputado del Grupo Legislativo del Partido Acción
Nacional (PAN) indicó que esta situación ha provocado que un sinnúmero de
agentes y subagentes recurran a instancias jurisdiccionales para hacer valer su
derecho a una remuneración que esté contemplada en el presupuesto de la
autoridad municipal.

El legislador Cambranis Torres destacó que la
trascendencia de las sentencias del Tribunal Electoral, además de dar la razón
al recurrente, exhorta y en algunos casos vincula al Congreso del Estado a
legislar en la materia.

Sostuvo que las diputadas y diputados del Congreso
del Estado tienen la responsabilidad de hacer las adecuaciones necesarias a la
Constitución local para hacer efectivo el derecho de estos servidores públicos
a recibir una remuneración económica.

“En tanto no se legisle sobre el particular; tal
omisión seguirá motivando acciones por la vía jurisdiccional para reclamar la
inconstitucionalidad del acto, poniendo en entre dicho y prolongando la omisión
legislativa que, en nuestras manos, está el superarla”, añadió.

La iniciativa fue turnada a las Comisiones
Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Gobernación, para
su estudio y dictamen correspondiente.

La diputada Magaly Armenta Oliveros, integrante del
Grupo Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz, puso a consideración
del Pleno, la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma el párrafo segundo
del artículo 67 de la Constitución Política del Estado, durante los trabajos de
la segunda sesión, del Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias, del Primer Año
de Ejercicio Constitucional.

Esto, con el fin de que los organismos autónomos del
estado, cumplan con una adecuada transparencia y rendición de cuentas, que permita
a la ciudadanía realizar un escrutinio pormenorizado de sus actividades y
resultados; señaló la legisladora y por lo que es necesario que estos informen
el estado que guarda su gestión.

Esta reforma, abundó Armenta Oliveros, propone
reformar el párrafo segundo del artículo 67 de la Constitución Local, para
calendarizar la entrega del informe y la comparecencia de los titulares de
estos entes autónomos: llámese Fiscalía General (FGE), Órgano de Fiscalización
Superior (Orfis) y Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH).

Al igual que el Instituto Veracruzano de Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales (IVAI), Comisión Estatal para la
Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP). Para el caso del Tribunal
Estatal de Justicia Administrativa (TEJAV), apunta en su intervención, solo
estará obligado a presentar su informe de actividades.

Especificando que los informes de actividades se
presentarán dentro de los primeros quince días del mes de diciembre ante los
Poderes Ejecutivo y Legislativo y las comparecencias serán dentro de los
últimos quince días del mes de enero.

Agregó que “si por medio de un Punto de Acuerdo de
la Junta de Coordinación Política de esta Soberanía, solicita a los titulares
de los Organismos Autónomos del Estado comparecer ante las Comisiones
Permanentes correspondientes, lo mejor es legislar para que las comparecencias
de los organismos autónomos del estado se realicen en un periodo determinado,
dejándolo establecido en nuestro máximo ordenamiento estatal”.

Con esto, señala en su iniciativa Armenta Oliveros,
se pretende abonar a la trasparencia y rendición de cuentas, con miras a que
dichos principios imperen en el actuar de todo servidor público que ejerza los
recursos del pueblo veracruzano.

De acuerdo con esta propuesta de reforma, el párrafo
segundo del artículo 67 de la Constitución Política del Estado, quedaría como
sigue:

Para efectos de que los Organismos Autónomos del
Estado rindan cuentas sobre el estado que guarda su gestión, deberán presentar
anualmente un informe de actividades ante los Poderes Legislativo y Ejecutivo
del Estado dentro de los primeros quince días del mes de diciembre, y su
titular comparecer ante el Poder Legislativo en sesión pública en la última
quincena del mes de enero, conforme al formato que establezca la Ley Orgánica
del Poder Legislativo y su respectivo Reglamento.

El Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, solo
estará obligado a presentar el informe de actividades.

El proyecto de Decreto de reforma, fue turnado para
su estudio y análisis a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales.

Actualmente la sociedad veracruzana se está
enfrentando a nuevas modalidades de extorsión, mismas que no se encuentran tipificadas
en el Código Penal lo que implica que la autoridad competente no cuente con
suficientes recursos legales para sancionar esta conducta, afirmó la diputada
Mónica Robles Barajas, integrante del Grupo Legislativo de MORENA, al dar
lectura a su Iniciativa de Decreto de reforma al artículo 220 del Código Penal
para el Estado.

Ante el Pleno de la LXV Legislatura, señaló que la
extorsión es uno de los delitos de mayor impacto social y que más se ha incrementado
en los últimos años y el que, de acuerdo con los Reportes de Incidencia
Delictiva del Fuero Común, realizados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, se puede observar que la incidencia del delito
de extorsión, entre los años 2015 y 2018 ha crecido cerca del 20 por ciento, en
el ámbito nacional, y en Veracruz ha tenido, en ese mismo periodo, un incremento
de más del 400 por ciento, en las denuncias por este ilícito.

Aunque los datos antes enunciados son preocupantes, señaló
Robles Barajas, sólo reflejan parte de esta problemática, dado que la cifra
negra en los casos de extorsión es muy alta, esto según la Encuesta Nacional de
Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública del INEGI donde la extorsión
presenta la segunda cifra más alta de delitos no denunciados con un porcentaje
del 98.2 por ciento lo que supera en cinco puntos a la media nacional en todos
los delitos que es del 93.2 por ciento.

La extorsión en nuestro estado, apuntó la
legisladora de Morena, se ha convertido enun fenómeno sumamente complejo,
debido a la diversidad de los sujetos activos que cometen esta conducta
delictuosa.

Como autores intelectuales –agregó- pueden estar
grupos de la delincuencia organizada, autoridades de cualquier orden de
gobierno, indiciados que se encuentran recluidos en centros de readaptación social
y como autores materiales, cualquier persona que ejerza algún tipo de violencia
para obtener dinero u otro beneficio.

El delito de extorsión es uno de los delitos de mayor
impacto social y que más se ha incrementado en los últimos años, destacó la
diputada Mónica Robles, por lo que propone la reforma al artículo 220 del
Código Penal estatal, para que se tipifiquen las nuevas modalidades de este
delito, y se incrementen las penas para quienes lo realicen, en especial cuando
el delito se realice por servidor público o miembro o ex miembro de alguna
corporación de seguridad pública o privada.

Si el sujeto activo por extorsión telefónica o por
cualquiermedio electrónico fuere interno procesado o sentenciado, además de las
penas previstas, se le aumentará de una tercera parte de los mínimos a una
tercera parte de los máximos de las sanciones y no se le concederá beneficio
preliberacional alguno.

Además de las penas señaladas, se impondrá de dos a
seis años de prisión, cuando en la comisión del delito intervenga una o
más personas armadas, o portando instrumentos peligrosos y cuando se emplee violencia
física.

Así como cuando sea empleado cualquier mecanismo o
amenaza, para hacer creer a la víctima, la supuesta intervención en el delito
de algún grupo vinculado a la delincuencia organizada o asociación delictuosa
sin ser ello cierto, aún y cuando ello sea solo para lograr que la víctima no
denuncie el hecho.

Esta iniciativa de Decreto fue turnada a la Comisión
Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.

A efecto de propiciar la consolidación de la
autonomía de los órganos autónomos de la entidad, el Grupo Legislativo de los
partidos Revolucionario Institucional y del Verde Ecologista de México
(PRI-PVEM), en voz de la diputada Erika Ayala Ríos, presentó la iniciativa de
reforma al artículo 33 de la Constitución Política del Estado con el cual se
plantea establecer expresamente la progresividad irreductibilidad del
presupuesto asignado a los mismos.

Durante la segunda sesión ordinaria, del segundo
periodo de la LXV Legislatura, la diputada Ayala Ríos indicó que se busca
señalar la atribución del Congreso del Estado de aprobar el Presupuesto de
Egresos y a que éste considere las partidas necesarias para el funcionamiento
de los organismos autónomos, a efecto de que en ella quede establecido
expresamente que los montos presupuestales asignados a los mismos nunca serán
inferiores a los otorgados en el ejercicio fiscal inmediato anterior.

Dijo que este modelo ya aplica, en la legislación
ordinaria, para la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) y para la
Universidad Veracruzana (UV).

La legisladora expuso que con esta reforma se
abonaría a la construcción de entes públicos con mayor fortaleza institucional
y capacidad de operación financiera, “que no vean limitadas sus importantes
funciones por consideraciones de orden político o administrativo que produzcan
reducciones a sus presupuestos”, abundó.

Refirió que los órganos con autonomía reconocida en
las constituciones tienen una naturaleza jurídica distinta a la de otros entes
públicos, en razón del carácter técnico especializado de sus funciones, por lo
que no deben intervenir en el ejercicio
de éstas los depositarios del Poder Público, como sí ocurre en el caso
de los organismos descentralizados.

Detalló que la procuración de justicia, la defensa
de los derechos humanos, la fiscalización de los recursos públicos, la garantía
de acceso a la información pública y la protección de datos personales, la
protección a los periodistas y la impartición de justicia en materia
administrativa son tareas esenciales para consolidar la democracia y, en
general, el Estado de Derecho.

Por lo anterior –añadió- debe plantearse renovar el
marco jurídico que regula a los organismos responsables de las mismas, para
brindarles mayor independencia y funcionalidad en el ejercicio de sus
atribuciones.

La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente
de Justicia y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.

El Coordinador de
Investigaciones Legislativas del Congreso de Veracruz, Juan José Chávez
Jiménez, inauguró en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada, de este Poder
Legislativo el Foro “Temas Contemporáneos de Derechos Humanos” organizado por
el Centro de Estudios para la Igualdad de Género y Derechos Humanos, la
Coordinación de Investigaciones Legislativas, ambas del Congreso del Estado y
el Comité de Difusión de los Derechos Humanos A.C.

La encargada del
Centro de Estudios para la Igualdad de Género y Derechos, María Elena García
Filobello, durante su mensaje de bienvenida, aseguró que es lamentable que personas
agraviadas en sus derechos humanos en México hayan tenido que acudir a
instancias internacionales pues no encontraron justicia en este país, lo que
los convierte en el “paradigma y la
paradoja de la reforma en materia de derechos humanos”.

Afirmó que
actualmente las personas conocen cuáles son sus derechos humanos, sin embargo
desconocen cómo pueden ser garantizados legalmente, por lo que este foro,
continuó, es de suma importancia pues da la oportunidad de reflexionar quién y
cómo deben garantizarse; por lo que la figura del Defensor Municipal de los
derechos humanos debe ser tomada en cuenta para beneficio de la ciudadanía.

Entre los temas que
se trataron en este foro destaca el presentado por Martha Gil Rojas, del Grupo
Empoderando Mujeres que abordó el tema “Violencia de género y agravio
comparado”, en donde detalló que a pesar de las alertas emitidas para Veracruz,
la situación se ha agravado pues desde la administración anterior se
incumplieron con las recomendaciones realizadas por el grupo de trabajo
establecido.

Asimismo, el presidente
del Comité de Difusión de los Derechos Humanos A.C., Alberto Salceda Morantes, expuso
el tema “La importancia de la sociedad civil tanto en el Estado como en el
país”; Eleuterio Olarte Tiburcio, Director General de la Academia Veracruzana
de las Lenguas Indígenas, trató la ponencia “ Los derechos lingüísticos”.

Del mismo modo participó
Edgar Martín del Campo Contreras, representante de la Escuela Industrial
“Concepción Quiróz Pérez”, quien habló de “La importancia de la Escuela
Industrial en el desarrollo de la mujer xalapeña”; y Erasmo Ortiz Avilés,
defensor Municipal de Netzahualcóyotl, Estado de México, compartió su amplia
experiencia en las que ha intervenido durante su cargo y la importancia de la participación
del personal capacitado y con conocimientos en materia de derechos humanos para
el desarrollo adecuado de esta área.

Asistieron a este
evento Geraldine Sánchez Morales, titular de la Unidad para la Igualdad de
Género en representación de Namiko Matzumoto Domínguez, presidenta de la
Comisión de Estatal de los Derechos Humanos, representantes de la Secretaría
General, de las unidades de género del Ejecutivo Estatal, académicos,
organismos autónomos, representantes de la sociedad civil y organizada y
público en general.

La Batalla de Puebla representa uno de los episodios
más gloriosos de la historia mexicana e invita a la reflexión, ya que refleja
la certeza de que como nación tenemos la fortaleza para salir adelante de los
problemas, por muy complejos que parezcan, expresó la diputada Brianda Kristel
Hernández Topete, coordinadora del Grupo Legislativo de los Partidos Movimiento
Ciudadano-De la Revolución Democrática (MC-PRD), durante el acto cívico para
conmemorar esta gesta heroica.

En este evento, realizado en la explanada principal
del Congreso de Veracruz, la legisladora indicó que actualmente no corresponde
luchar contra invasores extranjeros, “nuestra lucha es por rescatar los valores
para que regresen la paz y la tranquilidad a nuestra familias, a nuestro Estado
y al país”.

Con la conducción del evento por parte de la
legisladora Ivonne Trujillo Ortiz, la diputada Hernández Topete exhortó a que
el actuar diario como ciudadano sea la mejor herramienta para combatir todo lo
que impida avanzar, como la corrupción, violencia, ignorancia y desigualdad.

Tras rendir los honores a la bandera, con el apoyo
de la banda de guerra y de la escolta del Sindicato Único de Trabajadores al
Servicio del Poder Legislativo (SUTSPL), la diputada invitó a luchar todos los
días para que el ideal de Nación sea aquella donde estén todas y todos, “en
cada uno de nosotros está la posibilidad del cambio, no es una tarea fácil,
pero la unión hará que salgamos victoriosos”.

Previamente, la legisladora recordó que el 5 de mayo
de 1862 se realizó un enfrentamiento librado por un improvisado ejército
mexicano, dirigido por Ignacio Zaragoza, ante una invasión del ejército
francés.

En este año –agregó- el país estaba sumido en una
grave crisis económica y social, por la llamada “Guerra de los tres años”. Para
ese entonces Benito Juárez solicita al menos dos años de tregua en el pago de
una deuda a Francia, a España e Inglaterra, ya que por este concepto se
destinada el 70 por ciento de los recursos económicos de México.

Con España e Inglaterra se logra un acuerdo, sin
embargo Francia continúa con su propósito de invadir México para obtener el
control territorial y económico de México; ante ello Benito Juárez conformó un
ejército de cuatro mil 800 hombres, en su mayoría indígenas, al mando del
General Ignacio Zaragoza.

La estrategia del General Zaragoza logró la
rendición del ejército francés y por ende la retirada de sus tropas de suelo
mexicano, concluyó.

Al acto cívico asistieron la diputada del Grupo
Legislativo “Del Lado Correcto de la Historia”, Florencia Martínez Rivera y el
legislador del Partido Revolucionario Institucional, Jorge Moreno Salinas;
además el Contralor del Poder Legislativo de Veracruz, René Buenrostro
Hernández; el secretario del SUTSPL, José de Jesús Rodríguez Hernández, así
coordinadores, jefes de departamento y personal administrativo.

La diputada
Florencia Martínez Rivera, del Grupo Legislativo Mixto “Del Lado Correcto de la
Historia”, presentó durante la segunda sesión ordinaria una iniciativa con
proyecto de Decreto que reforma
y adiciona diversas disposiciones de los Códigos Penal, Civil y de
Procedimientos Civiles, así como de las Leyes de Medios Alternativos para la
Solución de Conflictos; de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar; y
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

En su exposición de motivos, la legisladora aseguró que como parte de su proyecto está la
propuesta de eliminar la mediación, conciliación y/o otras formas de solución
extrajudiciales, ya que obedece a que no existen condiciones de igualdad para
participar en una negociación imparcial; lo que incrementa el peligro y
obstaculiza el acceso a la justicia de las víctimas; además, envía un mensaje
de impunidad, permisividad y tolerancia hacia la violencia contra las mujeres.

Asimismo, destacó que es de suma importancia
restringir completamente estos procedimientos en estos casos, dado que es una
flagrante violación a los derechos humanos, por lo que la restricción, debe ir
acompañada de cambios institucionales y político culturales para que las
mujeres que acudan ante las instancias de justicia no se vean presionadas, en
la práctica, por las y los operadores de justicia.

Afirmó, que a pesar de que en ciertas
instancias se han tratado de resolver asuntos de violencia contra las mujeres
de manera extrajudicial por considerarlos de poca relevancia o gravedad, la
excepción que se propone busca un fin legítimo para dar certeza e imparcialidad
en temas tan sensibles como lo es la violencia contra las mujeres.

Finalmente, aseguró que se actualizarán
algunas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles y de la Ley de
Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar, para que sean competencia de
los Jueces de Primera Instancia Especializados en Materia Familiar.

Dicho proyecto fue turnado a las Comisiones
Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Para la Igualdad de
Género.

La diputada María
Esther López Callejas, integrante del Grupo Legislativo de Morena en el
Congreso de Veracruz, presentó una Iniciativa con proyecto de Decreto por el que
se adiciona un cuarto párrafo al artículo 61 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Poder Legislativo, con el que se prevé que la Comisión Permanente
de Turismo implemente, durante la última semana de septiembre de cada año, la
Semana del Turismo.

Lo anterior, a través de la realización de eventos, conferencias, seminarios, presentaciones académicas, foros de consulta, entre otros,
amparada bajo el lema que la Organización
Mundial de Turismo anticipadamente haya declarado para la conmemoración del día
mundial del Turismo en ese mismo año.

La también presidenta de la Comisión
Legislativa de turismo afirmó que la finalidad de esta propuesta es que dicha
instancia tenga como obligación la implementación de la Semana del Turismo en
la entidad, con el objetivo de diversificar los destinos turísticos de los
visitantes estatales, nacionales e internacionales en concordancia a los
objetivos internacionales de sustentabilidad que marca la agenda 2030.

La legisladora del distrito XIII de Emiliano
Zapata destacó que en el ámbito legislativo el objetivo es fortalecer el marco
jurídico de ésta actividad así como sus instituciones y coadyuvar, mediante un
trabajo de calidad desde el Congreso del Estado, para mejorar el diseño de
leyes que sustenten la actividad turística en Veracruz.

“Me enorgullece presidir la Comisión
Permanente de Turismo; mi reconocimiento, solidaridad y agradecimiento para mis
compañeras diputadas de la Comisión; trabajaremos de manera permanente para
sumarnos a los esfuerzos que se llevan a cabo para consolidar a nuestro Estado
como un destino de clase mundial, se trabaja en una agenda para consolidar
proyectos regionales que impulsen al sector turismo”, finalizó.

La iniciativa fue
turnada a la Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Turismo.

Con el objetivo de marcar los temas prioritarios en
materia de igualdad de género y contribuir al trabajo de la LXV Legislatura del
Estado, para que sea referente en materia de derechos humanos en las mujeres
veracruzanas; fue elaborada, con la participación de organizaciones de la
sociedad civil, colectivos, y mujeres independientes, la Agenda Legislativa de
Género 2019.

Documento que fue presentado y entregado a las
diputadas integrantes de las comisiones permanentes para la Igualdad de Género;
de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables; de Justicia y Puntos
Constitucionales; como de la Comisión Especial para el Seguimiento a la Agenda
2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, todas del Congreso del Estado de
Veracruz.

Durante el evento se destacó, por parte de todas las
participantes, la importancia de este documento, como un puente de comunicación
que permita mejorar las condiciones de vida de las veracruzanas, como el
espacio de diálogo e interlocución que se generó entre la LXV Legislatura y la sociedad civil, durante
su elaboración, que representa un importante compromiso para las diputadas y
los diputados.

En su intervención, las diputadas Ivonne Trujillo
Ortiz, Brianda Kristel Hernández Topete, Nora Jessica Lagunes Jáuregui y Mónica
Robles Barajas, coincidieron en reconocer la disposición, el talento y la labor
para sumar propuestas, de todas y todos los que participaron en la elaboración
de la Agenda, que será un documento que coadyuvará en la tarea legislativa de armonizaciones y reformas al marco legal,
vigente en Veracruz, que debe incorporar la perspectiva de género, como la
condición de garantía y respeto a los derechos humanos de las mujeres.

Asimismo, que todas y todos los diputados se
comprometen a impulsar las armonizaciones, reformas, derogaciones,
modificaciones e iniciativas legales necesarias, para que las mujeres
encuentren un espacio de “visibilidad” y dignidad en el ejercicio de sus
derechos; que esta Agenda es el documento marco, de carácter general en el que
se fijan las propuestas a trabajar en esta Legislatura.

Durante el evento, se hizo entrega de
reconocimientos a quienes participaron en la elaboración de la Agenda
Legislativa de Género 2019.