La
diputada Ana Miriam Ferráez Centeno, presidenta de la Comisión Permanente de
Protección Civil del Congreso del Estado, presentó una Iniciativa con Proyecto
de Decreto que adicionaría distintas disposiciones a la Ley de Protección Civil
y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz, que
permitirían reconocer, a partir del orden jurídico, la valiosa encomienda de
los guardavidas acuáticos.

Durante
su participación, la legisladora dijo tener claro el deber irrenunciable que
tiene el Estado, de crear condiciones de seguridad y protección.

Esto,
comentó, obliga a contar con leyes de avanzada que consoliden a la Protección Civil
como una fuerza preventiva y con mayor capacidad de respuesta; así como de rigurosas
normas que se apliquen para evitar en la medida de lo posible, que las desgracias
dejen desprotegidas a las personas.

“Nuestro
compromiso se perfila así, a favor de una cultura de la prevención, incluyente
y constructiva, que transita a una protección reactiva y, da prioridad a la
gestión integral del riesgo. Por ello se hace necesario reconocer a partir del
orden jurídico, la valiosa encomienda de los guardavidas acuáticos en nuestro Estado”,
enfatizó la diputada por el Distrito XI de Xalapa.

La Iniciativa
con Proyecto de Decreto adicionaría la fracción XXVI bis al artículo 5, y la
adición del Capítulo III al Título Cuarto y los artículos 88 Bis, 88 Ter y 88
Quáter, de la Ley de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres
para el Estado de Veracruz.

Explicó
que de aprobarse su Iniciativa, se concedería una denominación que permitiría
identificar a los guardavidas acuáticos como las personas que cuentan con la
acreditación necesaria para ejercer actividades de prevención, salvamento y
rescate acuático, con conocimientos básicos en primeros auxilios.

“Partiendo
de la base de que la Protección Civil es una cultura que bajo ninguna
circunstancia debe ser excluida de actividades de suma trascendencia para
nuestro Estado como lo es la turística, máxime si se trata de salvaguardar a
quienes disfrutan de los cuerpos de agua, naturales y artificiales, ubicados en
nuestras diferentes regiones, estimo necesario que a partir del orden jurídico
se diseñen disposiciones en torno al reconocimiento y acreditación respecto al
trabajo comprometido de esos héroes anónimos de la sociedad, como son los
guardavidas acuáticos”, enfatizó.

Del
mismo modo, destacó que es necesario que se determinen y normen los protocolos
que deberán asumir las autoridades de su competencia; y que se
garantice la protección y
cuidado de los visitantes en las playas y cuerpos de agua artificiales.

Agregó
que de esta manera se obligaría a los prestadores de servicios a contar con
guardavidas certificados, bajo las normas y protocolos establecidos,
determinantes para un clima de certidumbre de las familias de Veracruz y de los
visitantes.

“Quienes
hemos visto operar al Sistema Estatal de Protección Civil, conocemos la
contribución invaluable de rescatistas, brigadas de búsqueda y salvamento, que
hacen la diferencia de salvar una vida o perderla”, subrayó la legisladora del
Grupo Legislativo de Morena.

El diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la
Mesa Directiva, giró instrucciones para turnar la iniciativa a la Comisión
Permanente de Protección Civil para su análisis y dictamen.

Los
diputados y diputadas del Grupo Legislativo de Partido Acción Nacional (PAN) de
esta LXV Legislatura, sometieron a consideración de esta Soberanía, la
Iniciativa de Decreto que reformaría el artículo 33 de la Constitución Política
del Estado de Veracruz y que permitiría a los ayuntamientos del Estado,
transitar de manera ordenada y transparente de un gobierno municipal a otro.

La
Iniciativa de Decreto presentada por el diputado Ricardo Arturo Serna Barajas,
reformaría el inciso e) y adicionaría un párrafo al inciso d), ambos de la
fracción XVI del artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Veracruz.

El
representante del Distrito IV de Álamo, explicó que la propuesta busca
garantizar la disciplina y el orden financiero de las administraciones
municipales.

Dijo
que el 28 de agosto de 2018, se publicaron en la Gaceta Oficial, las adiciones
y reformas al artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en la que
se estableció que la enajenación, transmisión de la posesión o dominio de
bienes, patrimonio de los entes municipales, solo podrá autorizarse hasta tres
meses antes de que concluya el periodo del gobierno correspondiente.

Ahora,
indicó el legislador, se hace necesario que en la Constitución Local se
contemple en lo relativo con las atribuciones del Poder Legislativo la
excepción planteada en la Ley Orgánica de este Poder.

“De
esta manera, las diputadas y diputados del grupo legislativo del Partido Acción
Nacional de la LXV Legislatura; proponemos dar solución y seguridad a los
ayuntamientos del Estado, en el momento de la transición de un gobierno
municipal a otro, para que existan mejores condiciones para transitar de manera
ordenada y transparente, sobre todo cuando se trata de los recursos y bienes de
la población veracruzana”, precisa la iniciativa publicada en Gaceta
Legislativa número 38.

El
documento refiere que ha sido una constante que algunos Ayuntamientos al
término de sus periodos constitucionales solicitan a esta Soberanía disponer de
bienes muebles e inmuebles que forman parte del patrimonio del Ayuntamiento
para hacer frente a compromisos que pudieron ser planeados con anticipación.

Indica
que si bien es cierto, los cabildos gozan de autonomía constitucional para
disponer y administrar de conformidad con las leyes, de los recursos del mismo,
también lo es, que, en el marco de la Ley de Disciplina Financiera para los
Estados y sus Municipios, se han establecido mecanismos para evitar prácticas
irresponsables en el manejo de los recursos, así como el sobre endeudamiento de
los Ayuntamientos en aras de fortalecer la responsabilidad en materia de deuda
y financiera.

En
este sentido, se hace necesario que, en la víspera de la conclusión del período
de ejercicio de las autoridades municipales, se garantice al menos en los 90
días previos a la entrada en funciones de las nuevas autoridades, no medien
solicitudes ante el Congreso para disponer de bienes muebles o inmuebles que
puedan provocar una modificación al patrimonio del mismo.

La
iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos
constitucionales, y de Hacienda Municipal, para su análisis y dictamen.

Para
avanzar en el fortalecimiento y consolidación del café veracruzano en los
mercados nacionales y de exportación, así como impulsar la actualización y
modernización de la agroindustria cafetalera, funcionarios de la Secretaría de
Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA) se reunieron con las y los
Diputados integrantes de las Comisiones de Desarrollo Agropecuario, Rural y
Forestal; y Especial para la Atención y Seguimiento del Cultivo,
Transformación, Procesamiento y Comercialización del Café Veracruzano.

La
diputada Nora Jessica Lagunes Jáuregui, presidenta de la Comisión Especial del
Café, destacó que es muy benéfico el trabajo conjunto que desarrollan la
SEDARPA y el Poder Legislativo, y se congratuló de contar con la presencia del
diputado presidente de la Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural
y Forestal, Raymundo Andrade Rivera y la diputada Elizabeth Cervantes de la
Cruz, vocal; así como del presidente de la Junta de Coordinación Política
(JUCOPO), Juan Javier Gómez Cazarín.

Ante
Comisiones Unidas, el subsecretario de Desarrollo Rural, Agronegocios e
Infraestructura de SEDARPA, Juan Posada Pérez, expuso el Esquema Organizacional
del Sistema Empresarial para el Café, modelo de desarrollo que tiene como
objetivo impulsar al sector cafetalero veracruzano a partir de cuatro niveles
organizacionales sobre los cuales intervendrán procesos de integración de la
cadena productiva con el objetivo de mejorar la comercialización y exportación
del aromático.

La
diputada por el distrito XVIII de Huatusco, reconoció la labor de la SEDARPA en
apoyo a los cafetaleros y comprometió el apoyo legislativo necesario para
impulsar estas estrategias. Indicó que el productor debe ser el eje de los
programas de impulso para lograr una mejora en la productividad y en su calidad
de vida.

Conforme
al modelo presentado por el subsecretario Posada Pérez se espera obtener
mayores beneficios económicos en toda la línea de generación de valor agregado,
promoviendo ingresos adicionales al productor primario, pero también a cada uno
de los eslabones que integran la cadena productiva.

El
funcionario estatal recordó que el sector cafetalero representa el 1.34% de la
producción de bienes agroindustriales (0.66% PIB agrícola nacional) y que en el
2017, los tres principales productores de café en el país, fueron Chiapas
(41%), Veracruz (24%) y Puebla (15.3%).

Precisó
además que en ese mismo año, la superficie de los cultivos de café en Veracruz
fue de 144 mil 842 hectáreas sembradas.

Se
adelantó que el día 29 de mayo se reunirán nuevamente para analizar, entre
otros temas, la Denominación de Origen, un tema que ha sido de especial interés
para la diputada Nora Jessica Lagunes.

También
estuvieron presentes en la reunión Jorge
Pérez Sanfilippo, jefe de la oficina del Cultivo de Café de la Secretaría de
Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca; y Octavio Nájera, asesor del secretario
Eduardo Cadena Cerón.

La diputada Montserrat Ortega Ruiz, integrante del
Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), de la LXV Legislatura del Congreso
del Estado, presentó al Pleno la Iniciativa de Decreto que reforma el artículo
12, primer y segundo párrafo del artículo 19 y el artículo 41; y adiciona el artículo
38 Bis y el artículo 57 Bis, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado, que tiene por objeto establecer con claridad el derecho de las y los
legisladores a formar parte de los órganos de gobierno y comisiones del Poder
Legislativo, así como la ocupación de la estructura orgánica del mismo, bajo el
principio de paridad de género.

La propuesta de la legisladora establece que no
obstante el avance legislativo que se ha logrado en la entidad, se debe completar
la armonización de las diversas disposiciones constitucionales y legales para
establecer con claridad la igualdad sustantiva en todos los espacios de la vida
pública incluyendo los órganos de gobierno del propio Poder Legislativo: la
Mesa Directiva, tanto del pleno como de la Diputación Permanente; las
comisiones legislativas; además, de considerar que la Diputación Permanente, en
los periodos de receso del pleno, debe integrarse también bajo el principio de
paridad, 50 por ciento hombres y 50 por ciento mujeres.

Las y los diputados integrantes del Congreso del
Estado, destacó Ortega Ruiz, debemos tener reconocido, de manera explícita,
nuestro derecho a integrar los órganos de gobierno del Poder Legislativo,
siendo ejemplo a los demás poderes y organismos públicos, para que la igualdad
sustantiva sea una realidad en Veracruz; que esta Legislatura, es una muestra
clara de que sí es posible alcanzar la igualdad sustantiva entre hombres y
mujeres, garantizando el acceso ciudadano de todas las personas a los cargos
públicos.

Desde el Poder Legislativo, agregó, las mujeres
veracruzanas se encuentran representadas en igualdad de condiciones frente a
los hombres, sin embargo, se debe continuar trabajando hasta concretar
plenamente la igualdad sustantiva, la igualdad real y efectiva, para que ningún
género esté por encima de otro en ningún espacio de la vida pública.

Por lo que su iniciativa pretende eliminar cualquier
indicio mínimo que pueda implicar violencia política, entendida como todas
aquellas acciones y omisiones, que tienen por objeto o resultado menoscabar,
anular o disminuir el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos
políticos o de las prerrogativas inherentes a un cargo público.

La propuesta, señaló en tribuna, incluye también el
principio de paridad de género en el nombramiento de quienes ocupen la
titularidad de las distintas áreas administrativas del Congreso, con ello, se
garantiza que hombres y mujeres tengan acceso al servicio público, en igualdad
de condiciones.

Al establecer la paridad bajo un carácter de principio,
se deben emprender todas las acciones necesarias para concretarla; políticas de
igualdad que compensen las condiciones sociales que provocan desventajas entre
algunos grupos de mujeres con respecto a los hombres y más aún, cuando se trata
del poder público encargado de diseñar el marco legal en el que debe
desarrollarse.

Para continuar con el trámite legislativo de
esta Iniciativa fue turnada a las
Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y para la
Igualdad de Género

Al asistir a la entrega de ambulancias, vehículos,
medicamentos, material de curación y equipamiento para hospitales y
jurisdicciones sanitarias, evento celebrado en el municipio de Boca del Río, el
diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la Mesa Directiva de la LXV
Legislatura, subrayó que el Estado de Veracruz tiene un gobierno comprometido
con la salud de las y los ciudadanos.

Asimismo, el legislador Pozos Castro reconoció la
labor del Gobernador del Estado, ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, toda vez
que a seis meses de su administración ha respondido con obras y acciones a la
confianza de la gente, “hoy es un ejemplo de ello, donde se verán beneficiadas
las once jurisdicciones sanitarias, pero sobre todo los veracruzanos,
demostrando con ello que Cuitláhuac García Jiménez es un Gobernador de
resultados”.

Posteriormente, el diputado constató la entrega, por
parte del Ejecutivo estatal, de 10 ambulancias a directores de hospitales y las
llaves de vehículos a jefes de las 11 jurisdicciones sanitarias.

Al evento acudieron el titular de la Secretaría de
Salud y Director General de los Servicios de Salud de Veracruz, Roberto Ramos
Alor y el Director de Administrativo de dicha dependencia Jorge Eduardo
Sisniega Fernández, así como personal administrativo de los Servicios de Salud
de la entidad.

Hugo Garrido Montiel, fotógrafo desde hace 21 años
del diario NOTIVER, presenta su exposición gráfica Amanece en Veracruz, misma
que fue inaugurada por el diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la
Mesa Directiva de la LXV Legislatura del Estado, y quien señaló que en el
Congreso del Estado se da espacio a las diversas expresiones del arte, “porque
entendemos que en esta actividad estética, también, se expresan ideas,
emociones y otras perspectivas del mundo contemporáneo”.

Por su parte, el diputado Jorge Moreno Salinas, integrante
del Grupo Legislativo Mixto PRI-PVEM, al
dar la bienvenida al expositor y comentar su obra, dijo que “lo mismo
inmortaliza instantes de nuestra vida política como paisajes”, quien “hace
evidente que lo cotidiano no está exento de sorpresas, retrata con agudeza y
sensibilidad, espacios que recorremos diariamente y nos recuerda la belleza
natural del puerto, y lo afortunados que somos al contemplar el diario
nacimiento del sol en el horizonte”.

El trabajo fotográfico que integra la muestra,
gracias a la “magia de la fotografía”, señala su autor, es una suma de
instantes congelados, perpetuados, hechos evidencia testimonial, algo que el
ojo humano no puede lograr por sí mismo y que no puede captar en su totalidad.

Cada una de las imágenes montadas, hablan “de la
belleza de lo nuestro, lo que pocas veces descubrimos en todo su esplendor”:
palmeras despertado a la luz solar, deportistas trotando, el “astro rey”
naciendo y marcado el mar con su estela de luz, aves marinas, pescadores,
barcos, rompe-olas, la infraestructura urbana, son algunos de los protagonistas
de esta serie de trabajos.

“Belleza sin igual de Veracruz, de su bahía, sus
camellones, su intensa vida matutina, el vuelo de sus aves, la inmensidad del
mar, y muchas cosas más que nos regalan los amaneceres de Veracruz”, sintetiza
Hugo Gallardo Montiel.

Presentes en el acto inaugural, también, estuvieron los
diputados Juan Javier Gómez Cazarín, presidente de la Junta de Coordinación
Política del Congreso estatal; además de las y los diputados Erika Ayala Ríos,
María Josefina Gamboa Torales, Rosalinda Galindo Silva, Florencia Martínez
Rivera, Juan Manuel Unánue Abascal y León David Jiménez Reyes.

Asimismo funcionarios del Congreso, su secretario
general, Domingo Bahena Corbalá; José de Jesús Rodríguez
Hernández, secretario del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder
Legislativo; la encargada del Centro de Estudios para la Igualdad de Género y
Derechos Humanos, Mónica Mendoza Madrigal; y Rene Buenrostro Hernández, titular
de la Contraloría Interna del Poder Legislativo; así como la presidenta de la
Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas, Ana Laura
Pérez Mendoza.

El diputado Omar Miranda Romero, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso de Veracruz, presentó un anteproyecto con Punto de Acuerdo por el que prevé exhortar a la Secretaría de Energía (SE) para que por conducto de la Comisión Reguladora de Energía y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para que se verifique, reclasifique y ajuste a la baja las tarifas domésticas de energía eléctrica en el Estado de Veracruz.

En su anteproyecto, presentado durante la quinta sesión ordinaria, el legislador también plantea exhortar al Ejecutivo del Estado de Veracruz para que promueva y realice las gestiones necesarias para celebrar un convenio con la CFE a fin de condonar deudas de usuarios en la entidad.

En su intervención, expuso que la CFE condona una deuda de once mil millones de pesos a usuarios del estado de Tabasco y se recategoriza la tarifa en ese Estado, pasando a ser la 1F, es decir, la más baja, de las 8 que maneja.

Señaló que de los aproximadamente 38.5 millones de usuarios registrados en la CFE, 7.2 millones son morosos y de esa cantidad 24 por ciento son de Tabasco.

El legislador Miranda Romero aseguró que la entidad veracruzana es productora de energía eléctrica en casi todas sus formas tales como: la bioenergía, la cogeneración eficiente, eólica, hidroeléctrica y solar, generando más del 40 por ciento de energía eléctrica en la región Sur-Sureste, la cual comprende ocho Estados: Quintana Roo, Campeche, Yucatán, Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Veracruz y Tabasco.

Añadió que Veracruz es el tercer Estado a nivel nacional con más usuarios de energía eléctrica, esto representa más de 2.8 millones de usuarios, significando aproximadamente el 6.7 por ciento de los usuarios a nivel nacional.

“Somos líderes nacionales de generación eléctrica, la participación de nuestra entidad en el Sistema Eléctrico Nacional es de más del 12 por ciento, teniendo la única central nuclear con la que cuenta el país, misma que transmite y suministra energía eléctrica a todo el país”, detalló.

Refirió que los datos utilizados en el presente anteproyecto, son datos oficiales de la Secretaría de Energía y del Proyecto de “Prospectiva del Sector Eléctrico 2017-2031”, así como de información compilada por la Dirección General de Planeación e Información Energéticas, y del Centro Nacional de Control de Energía, de la CFE, de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía y de la Comisión Reguladora de Energía.

Refirió que “hoy se tiene la oportunidad histórica de lograr el cometido, debemos dejar en claro que el tema de los costos y tarifas eléctricas es una deuda histórica de la Federación para con Veracruz, hoy se tiene claridad que el ajuste de tarifas si es posible así como fue posible en el vecino estado de Tabasco”.

El anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación Política y se sumaron los diputados de los Grupos Legislativos “Del Lado Correcto de la Historia”, PRI-PVEM, Movimiento Ciudadano-PRD y el legislador Juan Carlos Molina Palacios.

En la Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada del Congreso del Estado, se llevó a cabo el Foro “Equilibra, para un futuro sostenible”, organizado por jóvenes estudiantes de la Universidad Veracruzana (UV), siendo este uno de los 19 eventos que conforman el Foro de publicidad y relaciones públicas “Emerge 2019” inaugurado el pasado 20 de mayo.

En dicho foro se contó con la presencia de personalidades reconocidas por sus proyectos dentro del Desarrollo Sostenible, los cuales buscan una mejora en la sociedad, siendo parte de los organizadores el colectivo de publicidad y relaciones públicas “Sinergo Verde”, que pertenece a la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales de la UV, como respuesta para acercar a los jóvenes próximos a egresar, con el entorno laboral.

Participaron con sus ponencias: Jesús León Santos, Édgar Nahúm Rodríguez Gonzáles y Juan Carlos Antonio Sandoval Rivera.

El Pleno de la LXV Legislatura del Estado aprobó la iniciativa, presentada el 17 de enero de este año por la diputada Montserrat Ortega Ruiz, con lo que se agrega al Código Penal de la entidad el capítulo denominado “Violación a la Intimidad Sexual” y por ende sus respectivas sanciones.

En la sesión, quinta ordinaria del segundo periodo, fue aprobada con 42 votos de diputadas y diputados de los Grupos Legislativos de Morena, PAN, “Del Lado Correcto de la Historia”, PRI-PVEM, MC-PRD y del legislador Juan Carlos Molina Palacios.

El Dictamen señala que esta reforma no castiga el intercambio de imágenes con contenido sexual puesto que es una forma de vivir la sexualidad, lo que sí se busca castigar es la transgresión de la confianza depositada de una persona a otra, y que una de ellas difunda o haga pública sin consentimiento, las imágenes, videos, audios, con contenido sexual que le fueron enviados.

Se establece que comete el delito de violación a la intimidad sexual quien por cualquier medio divulgue, comparta, distribuya o publique imágenes, audios o videos de una persona desnuda parcial o totalmente de contenido íntimo o erótico sexual, ya sea impreso, grabado o digital, sin el consentimiento de la víctima.

Esta conducta se sancionará de cuatro a ocho años de prisión y multa de mil hasta dos mil Unidades de Medida y Actualización (UMA), al momento de que se cometa el delito.

Este delito se perseguirá por querella. En caso de que esta conducta se realice contra una persona en situación de discapacidad que no comprenda el significado del hecho, se perseguirá de oficio.

Las penas antes citadas aumentarán en una mitad cuando: el delito sea cometido por el cónyuge, concubinario o concubina o por persona con la que esté o haya estado unida la víctima en alguna relación de afectividad, aún sin convivencia; se cometa en contra de una persona que por su situación de discapacidad no comprenda el significado del hecho o que de esa acción se obtenga algún tipo de beneficio no lucrativo.

Asimismo, la autoridad investigadora ordenará el retiro inmediato de la publicación que se realizó sin consentimiento de la víctima, al administrador o Titular de la plataforma digital, medio de comunicación o red social que la contenga.

En los posicionamientos y a nombre del Grupo Legislativo de Morena, la diputada Mónica Robles Barajas dijo que el compromiso de la actual Legislatura es perfeccionar el marco jurídico vigente y que dé respuesta a las demandas de la sociedad, tal y como es el caso de la violación a la privacidad sexual de las personas.

Tras anunciar el respaldo al Dictamen, la legisladora reconoció la labor de la activista Olimpia Coral Melo quien junto con el Frente Nacional por la Sororidad, han impulsado, primero en su natal Puebla y ahora en todo el país, la aprobación de leyes que protejan el derecho a la intimidad sexual y sancionen ejemplarmente esta conducta.

En tanto, a nombre del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) y como autora de la iniciativa, la diputada Montserrat Ortega Ruiz señaló que la falta de regulación en internet ha permitido que se ocupen medios para publicar fotografías o información que perjudican a las y los ciudadanos.

“Queremos que se sancione de manera ejemplar a quienes difundan las fotografías y además que la autoridad obligue el retiro inmediato de la publicación”, agregó.

Estamos convencidos de que, a pesar de los avances, la lucha por el reconocimiento de los derechos de las mujeres y su garantía de acceso por parte del Estado mexicano, es una tarea inacabada y que las modificaciones al orden jurídico son insuficientes si en la sociedad persisten desigualdades, violencia y estereotipos de supremacía jerárquica en razón de género, señaló la diputada Erika Ayala Ríos al hacer uso de la tribuna a nombre del Grupo Legislativo Mixto Partido Revolucionario Institucional- Partido Verde Ecologista de México (PRI-PVEM).

Por ello, agregó la diputada Ayala Ríos, contar con un mecanismo institucional fortalecido en sus atribuciones y dotado de autonomía plena para procurar el adelanto de las mujeres, es un paso indispensable; y agregó que “ciertamente no para resolver en definitiva en el corto plazo la compleja problemática existente, pero sí para contribuir, desde este ámbito, a sentar las bases para arribar a algunas de las aspiraciones de cualquier sociedad civilizada: la igualdad sustantiva de género y el respeto pleno a los derechos de las mujeres”.

Por todo ello proponenadicionar una fracción VII al artículo 67 constitucional, en el que se describen los organismos autónomos, sus atribuciones y las bases generales para su funcionamiento, de tal forma que sea creado el Instituto Estatal de las Mujeres, que sería el ente responsable de las tareas actualmente a cargo del organismo público descentralizado denominado Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM).

El organismo propuesto, refiere la legisladora, sería presidido por una ciudadana veracruzana, designada por el Congreso del Estado, a partir de una convocatoria pública dirigida a organizaciones civiles vinculadas con la materia, asociaciones, instituciones académicas, agrupaciones de profesionales y, en general, a la sociedad veracruzana.

Plantean también que el Instituto Estatal de las Mujeres cuente, como es el caso actualmente de dos organismos autónomos: la Comisión Estatal de Derechos Humanos y el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, y del propio Instituto Veracruzano de las Mujeres, con un Consejo Consultivo, que fungiría como órgano asesor para las políticas y acciones que se emprendan en beneficio de las mujeres, y cuyas integrantes serían nombradas igualmente por el Congreso, también a partir de un mecanismo de consulta y de participación ciudadana que prevea la ley, en el que se privilegien trayectorias académicas, profesionales y, en general, de defensa de los derechos de las mujeres.

Asimismo, el Instituto Estatal de las Mujeres, cuya creación proponen con el rango de organismo autónomo, contaría con las atribuciones necesarias previstas en la ley para el cumplimiento de su objeto general, entre ellas, de manera significativa, subraya, para apoyar y orientar el trabajo realizado por los institutos municipales de las mujeres.

De igual forma, coordinar el Refugio Estatal para Mujeres en Situación de Violencia; asistir a las dependencias y entidades de la administración pública estatal, poderes y otros organismos autónomos en el diseño de estrategias y acciones para propiciar la igualdad sustantiva de género; vigilar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por los órganos competentes en materia de violación de derechos humanos de las mujeres; y dar seguimiento a las solicitudes y declaratorias de alerta de violencia de género en contra de las mujeres en la entidad.

Esta iniciativa fue turnada para su estudio y análisis a las Comisiones Permanentes de Justicia y Puntos Constitucionales, y para la Igualdad de Género.

Para construir una economía fuerte y un entorno sustentable, que permita el cumplimiento de planes y metas definidas, el Gobernador del Estado, Cuitláhuac García Jiménez, presentó al Congreso de Veracruz la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Financiero de la entidad.

En la quinta sesión ordinaria, del segundo periodo, la LXV Legislatura, presidida por el diputado José Manuel Pozos Castro, dio entrada a esta iniciativa que, entre otras cosas, tiene como finalidad bajar en un 70 por ciento la tasa actual de 2 por ciento establecida, para quedar en punto sesenta por ciento el impuesto por la adquisición de vehículos automotores usados, comúnmente conocido como «cambio de propietario».

Esta medida, señala el documento, impactará favorablemente a quienes dentro del territorio veracruzano tienen vehículos que se encuentran en estas categorías y les otorgará certidumbre jurídica respecto de su patrimonio y, al mismo tiempo, permitirá contar con un padrón vehicular actualizado.

Por otra parte y ante la creciente demanda del servicio, se prevé incorporar como objeto del impuesto sobre servicios de hospedaje, a quienes brinden alojamiento temporal en casas y departamentos mediante aplicaciones y plataformas digitales, estableciendo, por ende, la obligación de enterar al Estado un porcentaje de los ingresos que perciban.

La exposición de motivos refiere que este servicio se viene prestando actualmente en el Estado de Veracruz y genera diversos ingresos para los particulares propietarios de casas o departamentos, quienes se encuentran en una condición de ventaja respecto de otros prestadores de servicios de hospedaje porque no contribuyen en términos del impuesto sobre hospedaje.

La propuesta legislativa contempla elevar las tasas existentes al seis por ciento para quienes realicen o celebren rifas, sorteos, loterías, apuestas y con cursos de cualquier índole, así como juegos con máquinas de sistemas, programas automatizados o computarizados y para quienes obtengan ingresos o premios derivados o relacionados con las actividades citadas; e incluir un nuevo supuesto de causación para las erogaciones que se realicen por participar en juegos con apuestas.

La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado para su estudio y dictamen correspondiente.

Hugo Garrido Montiel, fotógrafo desde hace 21 años del diario NOTIVER, presenta su exposición gráfica Amanece en Veracruz, misma que fue inaugurada por el diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura del Estado, y quien señaló que en el Congreso del Estado se da espacio a las diversas expresiones del arte, “porque entendemos que en esta actividad estética, también, se expresan ideas, emociones y otras perspectivas del mundo contemporáneo”.

Por su parte, el diputado Jorge Moreno Salinas, integrante del Grupo Legislativo Mixto PRI-PVEM, al dar la bienvenida al expositor y comentar su obra, dijo que “lo mismo inmortaliza instantes de nuestra vida política como paisajes”, quien “hace evidente que lo cotidiano no está exento de sorpresas, retrata con agudeza y sensibilidad, espacios que recorremos diariamente y nos recuerda la belleza natural del puerto, y lo afortunados que somos al contemplar el diario nacimiento del sol en el horizonte”.

El trabajo fotográfico que integra la muestra, gracias a la “magia de la fotografía”, señala su autor, es una suma de instantes congelados, perpetuados, hechos evidencia testimonial, algo que el ojo humano no puede lograr por sí mismo y que no puede captar en su totalidad.

Cada una de las imágenes montadas, hablan “de la belleza de lo nuestro, lo que pocas veces descubrimos en todo su esplendor”: palmeras despertado a la luz solar, deportistas trotando, el “astro rey” naciendo y marcado el mar con su estela de luz, aves marinas, pescadores, barcos, rompe-olas, la infraestructura urbana, son algunos de los protagonistas de esta serie de trabajos.

“Belleza sin igual de Veracruz, de su bahía, sus camellones, su intensa vida matutina, el vuelo de sus aves, la inmensidad del mar, y muchas cosas más que nos regalan los amaneceres de Veracruz”, sintetiza Hugo Gallardo Montiel.

Presentes en el acto inaugural, también, estuvieron los diputados Juan Javier Gómez Cazarín, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso estatal; además de las y los diputados Erika Ayala Ríos, María Josefina Gamboa Torales, Rosalinda Galindo Silva, Florencia Martínez Rivera, Juan Manuel Unánue Abascal y León David Jiménez Reyes.

Asimismo funcionarios del Congreso, su secretario general, Domingo Bahena Corbalá; José de Jesús Rodríguez Hernández, secretario del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Poder Legislativo; la encargada del Centro de Estudios para la Igualdad de Género y Derechos Humanos, Mónica Mendoza Madrigal; y Rene Buenrostro Hernández, titular de la Contraloría Interna del Poder Legislativo; así como la presidenta de la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas, Ana Laura Pérez Mendoza.

Al asistir a la entrega de ambulancias, vehículos, medicamentos, material de curación y equipamiento para hospitales y jurisdicciones sanitarias, evento celebrado en el municipio de Boca del Río, el diputado José Manuel Pozos Castro, presidente de la Mesa Directiva de la LXV Legislatura, subrayó que el Estado de Veracruz tiene un gobierno comprometido con la salud de las y los ciudadanos.

Asimismo, el legislador Pozos Castro reconoció la labor del Gobernador del Estado, ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, toda vez que a seis meses de su administración ha respondido con obras y acciones a la confianza de la gente, “hoy es un ejemplo de ello, donde se verán beneficiadas las once jurisdicciones sanitarias, pero sobre todo los veracruzanos, demostrando con ello que Cuitláhuac García Jiménez es un Gobernador de resultados”.

Posteriormente, el diputado constató la entrega, por parte del Ejecutivo estatal, de 10 ambulancias a directores de hospitales y las llaves de vehículos a jefes de las 11 jurisdicciones sanitarias.

Al evento acudieron el titular de la Secretaría de Salud y Director General de los Servicios de Salud de Veracruz, Roberto Ramos Alor y el Director de Administrativo de dicha dependencia Jorge Eduardo Sisniega Fernández, así como personal administrativo de los Servicios de Salud de la entidad.

Para avanzar en el fortalecimiento y consolidación del café veracruzano en los mercados nacionales y de exportación, así como impulsar la actualización y modernización de la agroindustria cafetalera, funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA) se reunieron con las y los Diputados integrantes de las Comisiones de Desarrollo Agropecuario, Rural y Forestal; y Especial para la Atención y Seguimiento del Cultivo, Transformación, Procesamiento y Comercialización del Café Veracruzano.

La diputada Nora Jessica Lagunes Jáuregui, presidenta de la Comisión Especial del Café, destacó que es muy benéfico el trabajo conjunto que desarrollan la SEDARPA y el Poder Legislativo, y se congratuló de contar con la presencia del diputado presidente de la Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural y Forestal, Raymundo Andrade Rivera y la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz, vocal; así como del presidente de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), Juan Javier Gómez Cazarín.

Ante Comisiones Unidas, el subsecretario de Desarrollo Rural, Agronegocios e Infraestructura de SEDARPA, Juan Posada Pérez, expuso el Esquema Organizacional del Sistema Empresarial para el Café, modelo de desarrollo que tiene como objetivo impulsar al sector cafetalero veracruzano a partir de cuatro niveles organizacionales sobre los cuales intervendrán procesos de integración de la cadena productiva con el objetivo de mejorar la comercialización y exportación del aromático.

La diputada por el distrito XVIII de Huatusco, reconoció la labor de la SEDARPA en apoyo a los cafetaleros y comprometió el apoyo legislativo necesario para impulsar estas estrategias. Indicó que el productor debe ser el eje de los programas de impulso para lograr una mejora en la productividad y en su calidad de vida.

Conforme al modelo presentado por el subsecretario Posada Pérez se espera obtener mayores beneficios económicos en toda la línea de generación de valor agregado, promoviendo ingresos adicionales al productor primario, pero también a cada uno de los eslabones que integran la cadena productiva.

El funcionario estatal recordó que el sector cafetalero representa el 1.34% de la producción de bienes agroindustriales (0.66% PIB agrícola nacional) y que en el 2017, los tres principales productores de café en el país, fueron Chiapas (41%), Veracruz (24%) y Puebla (15.3%).

Precisó además que en ese mismo año, la superficie de los cultivos de café en Veracruz fue de 144 mil 842 hectáreas sembradas.

Se adelantó que el día 29 de mayo se reunirán nuevamente para analizar, entre otros temas, la Denominación de Origen, un tema que ha sido de especial interés para la diputada Nora Jessica Lagunes.

También estuvieron presentes en la reunión Jorge Pérez Sanfilippo, jefe de la oficina del Cultivo de Café de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca; y Octavio Nájera, asesor del secretario Eduardo Cadena Cerón.

Este miércoles 22 de mayo concluyó el curso-taller “Productos de Información Estadística y Geografía en el Sitio del INEGI en Internet”, ofrecido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía a personal administrativo de diversas áreas de la Coordinación de Archivo, Biblioteca y Hemeroteca del Congreso del Estado, que encabeza Miguel Ángel Andrade Huerta.

El curso impartido por Amparo Ruiz Delfín, responsable de fomento a la cultura del INEGI, constó de tres días y tuvo como objetivo la capacitación continua a personal del Poder Legislativo de Veracruz para que logren integrar, construir, consultar, interpretar y analizar la información geográfica y estadística que ofrece el INEGI en su página Web.

Con la participación de la directora de comunicación en Ecosex, Silvia Susana Jácome García; el director de arte y fashion marketing en BRANDELIER, Johnny Carmona; el Fundador y líder de la red de empleados LGBT de American Express México, Fernando Velázquez Carasa y el Jefe de Marketing de Radio Televisión de Veracruz (RTV), David Campos Garcés, se llevó a cabo el foro “Plural, espacios de diversidad”, convocado por estudiantes de la Universidad Veracruzana.

A cargo de la coordinación del evento realizado en el auditorio “Sebastián Lerdo de Tejada” del Congreso del Estado, estuvieron las y los estudiantes, Cinthya Herrera Castillo, Daniela Ramírez Morales, Jorge Luis Aguilar Landa, Humberto Manuel Molina Hernández y Oscar Blas Chispan Ornelas.

Durante el foro se abordaron temas referentes a la importancia de generar medidas para la inclusión laboral, tomando como base las relaciones públicas dentro de la diversidad sexual.

Con
la participación de la directora de comunicación en Ecosex, Silvia Susana
Jácome García; el director de arte y fashion marketing en BRANDELIER, Johnny
Carmona; el Fundador y líder de la red de empleados LGBT de American Express
México, Fernando Velázquez Carasa y el Jefe de Marketing de Radio Televisión de
Veracruz (RTV), David Campos Garcés, se llevó a cabo el foro “Plural, espacios
de diversidad”, convocado por estudiantes de la Universidad Veracruzana.

A
cargo de la coordinación del evento realizado en el auditorio “Sebastián Lerdo
de Tejada” del Congreso del Estado, estuvieron las y los estudiantes, Cinthya
Herrera Castillo, Daniela Ramírez Morales, Jorge Luis Aguilar Landa, Humberto
Manuel Molina Hernández y Oscar Blas Chispan Ornelas.

Durante
el foro se abordaron temas referentes a la importancia de generar medidas para
la inclusión laboral, tomando como base las relaciones públicas dentro de la
diversidad sexual.

La LXV Legislatura, representada por su presidente,
el diputado José Manuel Pozos Castro y el Órgano de Fiscalización Superior del
Estado (Orfis), a través del Auditor General, Lorenzo Antonio Portilla Vásquez,
firmó un convenio de colaboración para la implementación del Sistema de
Información y Gestión Municipal Armonizado de Veracruz (SIGMAVER).

En este evento, realizado en la Sala Venustiano
Carranza y a la cual asistió el presidente de la Junta de Coordinación
Política, diputado Juan Javier Gómez Cazarín y el presidente de la Comisión
Permanente de Vigilancia, diputado Eric Domínguez Vázquez, el legislador Pozos
Castro agradeció al Auditor General, Lorenzo Antonio Portilla, por la
generosidad al compartir con el Congreso esta herramienta que –agregó-
permitirá tener información veraz y oportuna.

Manifestó que el uso del SIGMAVER permitirá
transparentar y estar en coordinación con el Orfis, “Se revisará no solo lo del
presupuesto, sino los avances y el cumplimiento de obras de cada municipio, con
lo que se verán buenos resultados”.

Tras expresar que el SIGMAVER es una herramienta que
ha tenido reconocimiento nacional, el diputado José Manuel Pozos abundó que así
como lo ha manifestado el presidente Andrés Manuel López Obrador y secundado
por el gobernador de Veracruz, Cuitláhuac García Jiménez, el principal problema
que se tiene en México es la corrupción, “con esta herramienta se dará combate
a este mal y habrá seguimiento al uso de los recursos de los ayuntamientos”.

Indicó que esta es la manera que se tiene que
trabajar para construir un mejor Veracruz, “en colaboración y relación
respetuosa, pero sobre todo de cooperación”.

En tanto, el diputado Eric Domínguez aseguró que la Comisión de
Vigilancia de este Congreso acordó desde el primer momento, fortalecer los
mecanismos de fiscalización existentes en la Ley, a través de las dos
estructuras institucionales auxiliares que el Congreso tiene para vigilar el
uso de los recursos públicos.

“Resulta difícil creer que la Secretaría de Fiscalización del Congreso
desde que se creó este sistema no pudiera conocer de las operaciones
presupuestarias y contables que generan los estados financieros de los
ayuntamientos y organismos paramunicipales de una manera confiable, oportuna,
comprensible, periódica y comparable”, abundó el legislador.

Añadió que es con trabajo y la correcta fiscalización de los
recursos públicos como se contribuye a que haya más transparencia y rendición
de cuentas por parte de todas las autoridades.

En tanto, el Contador Público Certificado, Lorenzo
Antonio Portilla subrayó que el Orfis celebra este convenio, toda vez que tiene
por objeto establecer mecanismos de
coordinación con la Secretaría de Fiscalización del Congreso y que permitirá
mejorar la revisión, análisis, control, evaluación y vigilancia de la
aplicación de los recursos públicos por parte de los entes fiscalizables.

Lo anterior a través de la homologación de procedimientos de auditoría,
para lo cual se integrarán grupos de trabajos responsables de la interpretación
de la normativa en materia de contabilidad gubernamental.

Asimismo, informó que el SIGMAVER es utilizado por 208 municipios, 14
entidades paramunicipales, seis órganos autónomos y que está en proceso de
implementación en 49 entidades del Poder Ejecutivo. “Es decir en 96 por ciento
de los entes fiscalizables sus estados financieros estarán armonizados, con
base en lo señalado en la Ley General de Contabilidad Gubernamental”.

Asistieron las diputadas Mónica Robles Barajas, secretaria; Florencia
Martínez Rivera, María Esther López Callejas y Brianda Kristel Hernández
Topete, así como el legislador Rodrigo García Escalante, vocales, de la
Comisión de Vigilancia.

También el secretario de la Mesa Directiva del Congreso de Veracruz,
diputado Jorge Moreno Salinas; los Secretarios General, Domingo Bahena Corbalá
y de Fiscalización, Diana Alicia Bellido Díaz.

La Diputada Kristel Hernández en su calidad de integrante de la Comisión Permanente de Vigilancia, firmó convenio de colaboración con el ORFIS Veracruz, para trabajar coordinadamente en la vigilancia de los recursos públicos que ejercen los 212 ayuntamientos.

Este convenio tiene el objetivo de garantizar una mejor rendición de cuentas y que cada municipio se conduzca con mejor transparencia, legalidad y la correcta aplicación de los recursos en beneficio de la ciudadanía.

La Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, dictaminó a favor de la iniciativa de decreto por el que se declara el 25 de octubre de cada año como el “Día Estatal de las personas con talla baja”.

Las diputadas Brianda Kristel Hernández Topete, Deisy Juan Antonio y Montserrat Ortega Ruiz, presidenta, secretaria y vocal, respectivamente; avalaron la iniciativa de decreto presentada el pasado 29 de abril por el diputado Jorge Moreno Salinas, misma que será turnada a la Secretaría General para continuar su trámite legislativo.

La presidenta de la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual, diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (Morena), señaló que actualmente en 17 entidades federativas se puede contraer matrimonio igualitario; por lo que urgió al resto de los estados a legislar en la materia para garantizar plenamente los derechos de la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual (LGBTTTI).

Durante el acto de encendido de luces -colores blanco, azul y rosa- para conmemorar el Día Internacional de la Lucha contra la Homofobia, la legisladora se congratuló con la decisión emitida por el Presidente de la Republica para decretar el 17 de mayo, el Día Nacional de Lucha contra la Homofobia, Lesbofobia, Bifobia y Transfobia.

Señaló que México tiene casi dos millones 700 personas declaradas como no heterosexuales, los cuales a menudo son vulnerados en sus derechos, de acuerdo con datos de la Encuesta del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación 2018.

En este sentido, Ascencio Ortega enfatizó que es fundamental que se trabaje a favor del desarrollo psicoafectivo y sexual de los hombres y de las mujeres que conforman la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual, pues la educación es la herramienta fundamental para combatir la discriminación.

Sostuvo que este día debe ser un recordatorio de la importancia del respeto de las diferencias y terminar con la mentalidad machista que aún impera en el país, la cual limita expresar la orientación sexual por estar fuera de lo estructurado como “normal”.

La secretaria de la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual, diputada Ana Lucía Riojas Martínez (sin partido), llamó a que cada quien, desde sus espacios, trabaje para conquistar los derechos de esta comunidad, pues es la única manera de construir el futuro.

Destacó que el decreto emitido hoy por el Presidente de la República, representa un paso importante hacia la inclusión, pues se habla de transfobia, bifobia y lesbofobia y de las personas intersexuales “que muchas veces son invisibilizadas en la sociedad y con las que tenemos una deuda”.

Hizo votos para que los congresos locales legislen a favor de esta población y “tengamos acceso a derechos fundamentales e iguales. También, es un día para recordar a todas las personas que, por cuestiones de odio, ya no están; estamos aquí en su nombre y en su honor”.

Por Morena, el diputado Cuauhtli Fernando Badillo Moreno, secretario de la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual, subrayó que hoy es un día histórico para la comunidad LGBTTTI y afirmó que el gobierno de la Cuarta Transformación es incluyente y diverso.

Resaltó que el congreso de San Luis Potosí aprobó el matrimonio igualitario y sostuvo que este nuevo gobierno es progresista y en el que “todos deben sentirse incluidos y reconocidos sus derechos de la misma manera”.

Gloria Virginia Davenport, integrante del Movimiento Feminista de Mujeres Diversas, expresó que este día es histórico y representa un acto de orgullo, de reivindicación y de reconocimiento a todas aquellas poblaciones que han sido tradicionalmente borradas. “Tenemos un Presidente de la República que ha incluido y se ha atrevido a hablar directamente de la transfobia, bifobia y lesbofobia”.

Indicó que la Cuarta Transformación “nos está dando un rostro feminista; en este momento, por primera vez en la historia de México, la diversidad sexual está llevada por mujeres; con el discurso feminista vamos a poder ver cómo la diversidad sexual va a dejar estas visiones patriarcales y, de alguna manera, habrá una mayor participación de sectores excluidos como han sido mujeres lesbianas, bisexuales y trans”.

Se congratuló porque la Cámara de Diputados y el Senado de la República se iluminen con los colores de la diversidad sexual. “Hay que recordar que la bandera del arcoíris, no es gay, pues también están incluidas las diversidades sexuales, las mujeres, los hombres y las bisexuales; es un acto de justicia y de visibilidad”.

La LXV Legislatura, representada por su presidente, el diputado José Manuel Pozos Castro y el Órgano de Fiscalización Superior del Estado (Orfis), a través del Auditor General, Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, firmó un convenio de colaboración para la implementación del Sistema de Información y Gestión Municipal Armonizado de Veracruz (SIGMAVER).

En este evento, realizado en la Sala Venustiano Carranza y a la cual asistió el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Juan Javier Gómez Cazarín y el presidente de la Comisión Permanente de Vigilancia, diputado Eric Domínguez Vázquez, el legislador Pozos Castro agradeció al Auditor General, Lorenzo Antonio Portilla, por la generosidad al compartir con el Congreso esta herramienta que –agregó- permitirá tener información veraz y oportuna.

Manifestó que el uso del SIGMAVER permitirá transparentar y estar en coordinación con el Orfis, “Se revisará no solo lo del presupuesto, sino los avances y el cumplimiento de obras de cada municipio, con lo que se verán buenos resultados”.

Tras expresar que el SIGMAVER es una herramienta que ha tenido reconocimiento nacional, el diputado José Manuel Pozos abundó que así como lo ha manifestado el presidente Andrés Manuel López Obrador y secundado por el gobernador de Veracruz, Cuitláhuac García Jiménez, el principal problema que se tiene en México es la corrupción, “con esta herramienta se dará combate a este mal y habrá seguimiento al uso de los recursos de los ayuntamientos”.

Indicó que esta es la manera que se tiene que trabajar para construir un mejor Veracruz, “en colaboración y relación respetuosa, pero sobre todo de cooperación”.

En tanto, el diputado Eric Domínguez aseguró que la Comisión de Vigilancia de este Congreso acordó desde el primer momento, fortalecer los mecanismos de fiscalización existentes en la Ley, a través de las dos estructuras institucionales auxiliares que el Congreso tiene para vigilar el uso de los recursos públicos.

“Resulta difícil creer que la Secretaría de Fiscalización del Congreso desde que se creó este sistema no pudiera conocer de las operaciones presupuestarias y contables que generan los estados financieros de los ayuntamientos y organismos paramunicipales de una manera confiable, oportuna, comprensible, periódica y comparable”, abundó el legislador.

Añadió que es con trabajo y la correcta fiscalización de los recursos públicos como se contribuye a que haya más transparencia y rendición de cuentas por parte de todas las autoridades.

En tanto, el Contador Público Certificado, Lorenzo Antonio Portilla subrayó que el Orfis celebra este convenio, toda vez que tiene por objeto establecer mecanismos de coordinación con la Secretaría de Fiscalización del Congreso y que permitirá mejorar la revisión, análisis, control, evaluación y vigilancia de la aplicación de los recursos públicos por parte de los entes fiscalizables.

Lo anterior a través de la homologación de procedimientos de auditoría, para lo cual se integrarán grupos de trabajos responsables de la interpretación de la normativa en materia de contabilidad gubernamental.

Asimismo, informó que el SIGMAVER es utilizado por 208 municipios, 14 entidades paramunicipales, seis órganos autónomos y que está en proceso de implementación en 49 entidades del Poder Ejecutivo. “Es decir en 96 por ciento de los entes fiscalizables sus estados financieros estarán armonizados, con base en lo señalado en la Ley General de Contabilidad Gubernamental”.

Asistieron las diputadas Mónica Robles Barajas, secretaria; Florencia Martínez Rivera, María Esther López Callejas y Brianda Kristel Hernández Topete, así como el legislador Rodrigo García Escalante, vocales, de la Comisión de Vigilancia.

También el secretario de la Mesa Directiva del Congreso de Veracruz, diputado Jorge Moreno Salinas; los Secretarios General, Domingo Bahena Corbalá y de Fiscalización, Diana Alicia Bellido Díaz.

La Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, dictaminó a favor de la iniciativa de decreto por el que se declara el 25 de octubre de cada año como el “Día Estatal de las personas con talla baja”.

Las diputadas Brianda Kristel Hernández Topete, Deisy Juan Antonio y Montserrat Ortega Ruiz, presidenta, secretaria y vocal, respectivamente; avalaron la iniciativa de decreto presentada el pasado 29 de abril por el diputado Jorge Moreno Salinas, misma que será turnada a la Secretaría General para continuar su trámite legislativo.

La Cámara de Diputados celebró el Día Internacional de los Museos, que se conmemora el 18 de mayo, con el propósito de difundir el bagaje cultural y productivo milenario del que México forma parte.

Elías Robles Andrade, director del Museo Legislativo “Los Sentimientos de la Nación”, apuntó la relevancia de esta conmemoración, para reconocer e identificar a los museos como instituciones no sólo culturales sino ejes centrales que preservan las tradiciones de los pueblos autóctonos.

Son organismos de interés público, sin fines de lucro y medio para alentar el intercambio y enriquecer la cultura y abonar al entendimiento mutuo hacia una política de la paz y cooperación. Los museos son actores vivos en el desarrollo de la comunidad, afirmó.

Destacó la importancia de reflexionar sobre la tradición que representa el pulque en el país, no sólo por ser una bebida autóctona, sino porque encierra elementos rituales de gran interés.

Como parte de esta celebración, asistió al Palacio Legislativo de San Lázaro, la directora del Museo del Pulque y las Pulquerías, Allin Reyes, quien destacó la tradición prehispánica de la elaboración de esta bebida, que data de hace dos mil 300 años, vestigio arqueológico que identifica a raspadores de obsidiana en Tulancingo, Hidalgo y Teotihuacán, estado de México, cuya extracción artesanal de aguamiel prevalece hasta nuestros días y no ha sido sustituida con otra técnica para procesarlo porque no existe.

Refirió la importancia de incentivar y reactivar la economía del campo a través de la producción y venta del pulque con la siembra de magueyes, combatir el abandono del agro por la migración y eliminar las trabas para abrir una pulquería.

Esta bebida autóctona, dijo, se exporta en forma embotellada y enlatada a Alemania y Estados Unidos desde hace una década y la producen dos ranchos mexicanos. Resaltó que el potencial del pulque no se ha aprovechado y requiere el rescate, revalorización y erradicación de los mitos de desprestigio a su alrededor.

Asimismo, se impartió la ponencia “El pulque como bebida ritual entre los antiguos mexicanos”, por Daniel Cervantes Ixtleyo, representante de la Pulquería y del Colectivo Cultural Coyote Cósmico.

Urgió rescatar la tradición productiva y cosmogónica de esta bebida blanca y espesa de singular sabor, utilizada por nuestros ancestros indígenas como un licor ritual, extraído del agave Salmiana, denominado aguamiel.

“Beberlo no es sólo una moda sino una costumbre milenaria y cosmogónica, que implica autoconocimiento y une con la Divinidad”. Existen vestigios en Códices de que los antiguos mexicanos, le cantaban al pulque y al maguey en reconocimiento a su gran valor espiritual. Plasma las más hondas raíces indígenas, de cuyo maguey, madurado después de ocho o diez años, provee el delicioso néctar.

Cervantes Ixtleyo relató las leyendas antiguas de diferentes dioses vinculadas al pulque, el cual sólo lo podían consumir los sacerdotes, ancianos, gobernantes, guerreros y los nobles de los pueblos originarios, sólo en la celebración de algunas fiestas era convidado al pueblo, ya que era considerado como una un elixir de singulares características.

César Ponce, presidente de la Asociación Nacional de Pulquerías, resaltó la importancia de heredar los secretos de la producción a las nuevas generaciones, a fin de preservar las técnicas prehispánicas que se siguen utilizando sin alterarse, y que son parte del legado espiritual que representa esta singular bebida, extraída del aguamiel y procesada en el tinacal para lograr la fermentación, con lo cual la convierte en una bebida viva.

Es necesario que la Secretaría de Salud, por medio del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, verifique y agilice la compra y distribución de medicamentos destinados al tratamiento de cáncer, en apoyo a los pacientes con esta enfermedad a nivel nacional, ante el desabasto de este tipo de fármacos en diversas entidades del país.

La diputada Clementina Marta Dekker Gómez, secretaria de la Comisión de Igualdad de Género, al presentar el exhorto a la dependencia federal aseguró que se ha detectado dicho faltante, pese a que la interrupción de tratamientos incide directamente en el deterioro de la salud de los pacientes, como una recaída más severa o incluso la muerte.

La legisladora por Chiapas enfatizó la preocupación de los enfermos y sus familias por la falta de medicamentos desde hace meses en diversas instituciones públicas de salud, donde solamente les han dicho que los laboratorios no han surtido debido a que existen impedimentos en las aduanas para su ingreso.

“Resulta indispensable unir esfuerzos para que la distribución de estos medicamentos se realice de forma inmediata y sin ningún fin de lucro” afirmó.

Es lamentable el desabasto de medicinas para pacientes diagnosticados con cáncer, enfermedad que es la segunda causa de muerte en el mundo y una de cada seis defunciones se debe a este padecimiento, subraya el exhorto turnado a la Comisión de Salud.

Refirió que cerca del 70 por ciento de las muertes por cáncer se registran en países de ingresos medios y bajos. Únicamente uno de cada cinco naciones en este rango dispone de los datos necesarios para impulsar políticas de lucha contra la enfermedad.

Una vez detectado el padecimiento, los tratamientos son variados y dependiendo del avance que se tenga, se identifican diferentes tipos de alternativas: cirugías, radioterapia, quimioterapia, inmunoterapia, terapia hormonal, trasplante de células madre y medicina de precisión.

El cáncer es una enfermedad que representa una alta tasa de mortalidad a nivel mundial y su detección temprana o el tratamiento adecuado hacen una gran diferencia en el resultado final, concluyó la legisladora del PT.

México ha sido promotor y líder mundial en la instrumentación de políticas públicas para hacer frente al problema del cambio climático. Sin embargo, la evidencia muestra que los logros obtenidos han sido limitados, destacó el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA) de la Cámara de Diputados.

Indicó que las emisiones de gases efecto invernadero del sector agropecuario se han incrementado de manera sustancial, pero como los expertos lo han pronosticado, “si no se logran estabilizar las emisiones, el impacto del cambio climático en la producción agropecuaria y en la vida rural tendrá consecuencias negativas”.

En el documento “El cambio climático y el sector agropecuario en México”, el CEDRSSA puntualizó que una recomendación radica en desarrollar estrategias de adaptación, toda vez que el cambio climático es un fenómeno difícilmente revisable y que se intensificará en el futuro.

Las áreas agrícolas de temporal en México, añadió, tienen que adaptarse a un escenario de más temperatura y menos agua; de aquí que las tecnologías de producción actuales y futuras deberán adecuarse a condiciones de escasez.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), la agricultura en México puede verse afectada por la presencia de plagas, insectos y eventos meteorológicos extremos a causa del cambio climático.

Además, el estudio “Variabilidad y cambio climático”, publicado por el INECC, menciona que el aumento de la temperatura afectará el crecimiento de algunos cultivos, sobre todo si crece el consumo de agua y la proliferación de plagas.

Detalla que la agricultura en México está en 22 millones de hectáreas; es decir, 11 por ciento del territorio nacional, de las cuales 5.7 millones son de riego y 16.3, de temporal.

El sector agropecuario es el principal usuario del agua y del suelo, pues el cultivo de riego utiliza 78 por ciento del líquido. Esto refleja el impacto de su disponibilidad en la producción de alimentos.

También la agricultura de temporal y el sector primario en general son vulnerables a los efectos del cambio climático, pues disminuirán las áreas aptas para cultivos y habrá deterioro del rendimiento para una amplia gama de siembras.

El CEDRSSA subrayó que, como medidas de adaptación para México, América Central y el Caribe se ha propuesto la gestión integral de suelos y de recursos hídricos, capacitación a los agricultores sobre el cambio climático, fomento de buenas prácticas agroecológicas, diversificación de cultivos, incluyendo variedades resistentes y rescate de semillas criollas.

Conforme con el documento “México: El sector agropecuario ante el desafío del cambio climático”, citado por el CEDRSSA, se proyectan algunos de los impactos de este acontecimiento en las actividades agropecuarias, estimando a través del impacto de variaciones en la temperatura, precipitación y de la presencia de efectos climatológicos extremos como heladas, sequías, huracanes y lluvias extremas en las diferentes regiones geográficas de México.

Con la finalidad de que conozcan y se familiaricen con el uso de las herramientas que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ofrece; el personal que laboran en las diferentes áreas de la Coordinación de Archivo, Biblioteca y Hemeroteca, del Congreso del Estado de Veracruz, participan en el curso-taller Productos de Información Estadística y Geográfica en el Sitio del INEGI en Internet.

Este curso-taller, es impartido por la responsable de Fomento a la Cultura Estadística y Geográfica de la coordinación estatal del INEGI, Amparo Ruiz Delfín, y permitirá al personal de esas áreas, que encabeza Miguel Ángel Andrade Huerta, integrar, construir, consultar, interpretar y analizar la información geográfica y estadística, que ofrece el INEGI en su página Web.

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados destacó que los cambios al sistema tributario mexicano han tenido resultados favorables: incrementó su eficiencia y eficacia, e incluso mostró avance en la equidad, así como en su búsqueda por aumentar la disponibilidad de ingresos propios y reducir la pérdida de los fiscales por acciones de evasión.

Sin embargo, precisó, quedan acciones por realizar, porque a pesar de que existe tendencia negativa en la evasión, su persistencia vulnera la estabilidad y sostenibilidad de las finanzas públicas.

En el estudio “El pago de impuestos y la evasión fiscal en México”, el CEFP consideró conveniente impulsar una política encaminada a ampliar la base de contribuyentes, disminuir la evasión y elusión, revisar las acciones tributarias de regímenes especiales, además de crear medidas de seguridad y certeza jurídica para la autoridad y contribuyentes.

Mencionó que hasta antes de 2014, las fuentes de ingresos mostraron tendencia a la baja, debido, en gran medida, a la magnitud de la informalidad de las actividades económicas, las diversas formas de beneficios fiscales y los altos índices de evasión, lo cual originaba que las finanzas fueran altamente dependientes de la actividad petrolera, y que los ingresos oscilaran según la volatilidad del precio del petróleo.

A partir de 2015, con las reformas energética y la hacendaria, el Estado buscó aumentar su capacidad financiera con ingresos estables y permanentes, mediante una estructura impositiva equitativa que permitiera mejorar la distribución de la carga fiscal y reducir la dependencia de los ingresos petroleros. Durante este periodo, los ingresos petroleros representaron, en promedio, el 18 por ciento del total de los de origen presupuestario.

Puntualizó que después de 2010 y, particularmente, tras la implantación de la reforma fiscal de 2014, la tasa de evasión se redujo del 37.1 al 16.1 por ciento en 2016.

Esta caída se debe, particularmente, al aumento de sanciones aplicadas por defraudación fiscal y por los cambios realizados en materia de los impuestos Sobre la Renta (ISR), al Valor Agregado (IVA) y el Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), que fortalecieron el sistema tributario y, por ende, redujeron los niveles de evasión.

El CEFP resaltó que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) aplicó acciones para inhibir este delito, que han tenido avances significativos. Por ejemplo, el promedio de evasión de sus 38 países integrantes, en 1999 fue de 6.9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), monto que se redujo considerablemente en 2009, al 4.8 por ciento.

Tras la crisis de 2008, la evasión tuvo un incremento considerable de 6.4 puntos porcentuales. Pasó de 34 por ciento, en ese año, a 40.4 por ciento en 2009, producto de un incremento en los incentivos a evadir, derivado de la reducción del ingreso agregado, así como el otorgamiento de facilidades para que los contribuyentes pudieran optar por pagar, en parcialidades mensuales iguales y sucesivas, los impuestos retenidos y trasladados, lo que redujo la eficiencia fiscal.

Además, expone que entre 2010 y 2018 la facturación creció en 31.8 por ciento anual. Pasó de 760.3 millones de facturas a seis mil 928 millones, lo que muestra la eficiencia de la implantación del Comprobante Federal Digital en la formalización de la recaudación, pues está en línea con el crecimiento de los ingresos tributarios.

Entre 2011 y 2013 las declaraciones anuales tuvieron inclinación a la baja, producto de la complejidad del proceso y los bajos incentivos a realizarla, lo que redujo esta actividad en un millón 417 mil 577 declaraciones, en esos dos años.

A partir de 2014, tras la reforma hacendaria, mejoró el sistema de declaración anual, con la incorporación del portal de Internet y las automáticas, que facilitaron el mecanismo de fiscalización, basándose en la información recabada a través de los Comprobantes Fiscales Digitales.

Lo anterior, sumado al incremento en devoluciones y deducciones por pago de transporte escolar, colegiatura y gastos funerarios, médicos y dentales, incentivó el manejo de las declaraciones anuales, que creció a una tasa media anual de 12.5 por ciento, y llegó a nueve millones 56 mil 678 declaraciones, en 2018, cuatro millones 32 mil 87 más que en 2013.

El Presidente de la Mesa Directiva, Porfirio Muñoz Ledo, encabezó la reunión de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, en donde se definió la metodología para el análisis del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

El pasado 30 de abril la Cámara de Diputados recibió del Ejecutivo federal el PND y lo turnó a las 46 comisiones para que, en un plazo de 30 días naturales, procedieran al análisis y estudio correspondiente.

El propósito, subrayó Muñoz Ledo, lo establece con claridad la ley: la Cámara de Diputados podrá aceptar o rechazar el Plan. “En caso de aceptarlo, le puede hacer observaciones. Esa es la visión constitucional y legal que nos compete”.

En la reunión, a la que asistieron presidentes de comisiones ordinarias, se hizo una clasificación de los distintos capítulos y a qué comisiones corresponde dar opinión respecto del documento.

Muñoz Ledo precisó que “se puede emitir una opinión colectiva, o por comisión. De hecho, varias de ellas ya han tenido reuniones, porque el proceso ya arrancó”.

El diputado Presidente expresó que se harán observaciones sobre el texto; es decir, “en esto estoy de acuerdo, aquí le falta tal. Esas observaciones regresan al Ejecutivo, él si las considera, las incorpora al texto. Ese es el procedimiento legal”.

Recordó que el análisis del PND atiende al artículo 26 constitucional el cual se refiere a la soberanía, la independencia y el desarrollo económico.

Finalmente, anticipó que es necesario que en el mes de junio se lleve a cabo un periodo extraordinario para atender puntualmente el tema; sin embargo, dijo, es un asunto que se planteará en la Mesa Directiva. “Yo creo que dos (períodos) sería lo más indicado, pero tenemos que acordarlo con el Senado de la República, porque es bicameral”.

El PND fue enviado a la Cámara de Diputados con fundamento en los artículos 26 de la Constitución Política; 5 y 21 de la Ley de Planeación, así como el Segundo Transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Planeación, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 16 de Febrero de 2018.

El diputado Sergio Mayer Bretón (Morena) planteó reformar la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos en materia de sustitución y remplazo de materiales desechables, con el fin de establecer medidas que disminuyan el consumo de plástico, uno de los contaminantes principales del medio ambiente y mares.

La iniciativa propone incorporar dentro del Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, acciones de toma de conciencia para la población en general sobre los riesgos del uso de materiales de polímeros y generar acciones de identificación, investigación e inversión destinadas a la sustitución y reemplazo de productos que al desecharse se convierten en residuos sólidos urbanos.

Cita que corresponde a entidades federativas y municipios, llevar a cabo acciones de vinculación y toma de conciencia entre los sectores privado, social, académico y de investigación que conduzcan al reemplazo de materiales desechables.

Establece que el Programa implantado por la Secretaría del ramo, deberá tomar en cuenta acciones que conlleven a la sustitución de productos contaminantes, por otros de similares características biodegradables.

Agrega que deberá poner énfasis en productos y materiales de uso desechable para consumo, fabricados a partir de polímeros; para uso de embalaje, empaque y similares fabricados a partir de papel y aluminio, y de material fabricado para envasado de alimentos, líquidos y similares.

Asimismo, considerará dentro de sus acciones la participación de los sectores privado y social con el objeto de implantar medidas de toma de conciencia sobre el uso de estos materiales.

También, deberá contar con la participación de sectores académicos y de investigación con el objetivo de vincular su labor con la planta productiva nacional, para reemplazar los desechables con otros similares de características biodegradables.

La iniciativa publicada en la Gaceta Parlamentaria expone que de acuerdo a la Asociación Nacional de Industrias del Plástico, en México, alrededor de 12 por ciento de la basura, es plástico; esto equivale a aproximadamente 10 mil 350 toneladas diarias, de las 86 mil 343 del total de basura que se produce.

De estas, más de 10 mil toneladas de residuos sólidos terminan en tiraderos de basura, así como en cuencas altas, medias y bajas, ocasionando con ello que llegue a los cuerpos de agua.

Considera que el impacto económico que genera esta polución puede ser catastrófica para sectores de la economía como la pesca y el turismo; la pesca se afecta por la desaparición de especies y reducción de las poblaciones debido a la mortalidad que produce la polución en los mares.

La contaminación de playas reduce la afluencia turística de algunos sitios y obliga a los gobiernos a desarrollar grandes planes de inversión para la limpieza de playas. Tanto por el impacto ambiental como el económico, es urgente para nuestro país tomar acciones decididas para limitar el consumo de plástico”.

El documento cita que los bajos costos de producción y accesibilidad, generan que el plástico sea imprescindible en casi todas las industrias y en la mayor parte de los productos de consumo humano, lo que ha disparado su producción global en los últimos 50 años y llevado a una situación delicada en materia de gestión de residuos debido a que tienen un tiempo de degradación de hasta cientos de años.

De acuerdo con la asociación Greenpeace, “como consecuencia de una mala gestión de los residuos o de su abandono, unos 8 millones de toneladas de plásticos acaban en los mares y océanos anualmente, formando 60 a 80 por ciento de la basura marina”, cada segundo, doscientos kilos de basura van a parar a los mares. Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), los océanos del mundo contienen 18 mil fragmentos de plástico por kilómetro cuadrado.

La iniciativa turnada a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, para su análisis, adiciona la fracción XIV del artículo 1, fracción V del artículo 3, fracción XXIX recorriéndose la subsecuente del artículo 7, los párrafos tercero, cuarto y quinto recorriéndose los subsecuentes del artículo 25, fracción IV Bis del artículo 26 y fracción II Bis del artículo 96, todos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Durante el Segundo Foro Nacional de Víctimas de Crímenes de Lesa Humanidad, el diputado Agustín García Rubio (Morena) afirmó que, en el caso de la violencia de género que aqueja a las mujeres, es determinante hacer cumplir la Constitución y, en el contexto de una visión parlamentaria de puertas abiertas y cercana a la gente, tener espacios de participación donde se escuche a la ciudadanía y encontrar soluciones a esta problemática.

Al dar la bienvenida al acto, manifestó su compromiso de luchar por una sociedad libre de violencia y un clima donde la mujer ejerza plenamente sus derechos y sea respetada por todos.

Señaló que la Constitución establece la igualdad entre mujeres y hombres ante la ley, por lo que es obligación que esos preceptos se cumplan. “Estoy seguro de que si observamos los mandatos de respeto y justicia, los demás se realizarán espontáneamente”, consideró.

Al participar, la diputada María Elizabeth Díaz García (Morena), secretaria de la Comisión de Igualdad de Género, enfatizó que nuestro país es altamente feminicida y diariamente se cometen 10 de los 11 feminicidios que suceden en América Latina.

En su ponencia “El feminicidio en México”, refirió que de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de enero a marzo de 2019 se cometieron 227 feminicidios, un promedio de 10 por día, y se registran 637 presuntas víctimas mujeres de homicidio doloso. Precisó que los estados con los índices más altos de feminicidios son: Veracruz con 46; estado de México, 21; Sonora, 20; Puebla, 15; Nuevo León, 13; Jalisco y Chihuahua, 11, respectivamente.

La legisladora también manifestó su preocupación por el robo de niñas y adolescentes que está ligado, en el 70 por ciento, a la explotación sexual. Mencionó que en Ecatepec se tienen reportes de niñas robadas todos los días.

Comentó que en la Comisión de Igualdad de Género se trabaja para redactar leyes que erradiquen la violencia y reconoció que existen protocolos, pero no los suficientes, por lo que se tienen que reforzar los marcos jurídicos. Por ello, dijo, promueve una ley general contra el feminicidio, a fin de contar con una norma clara, precisa y que englobe todas las acciones para erradicar esta violencia.

Resaltó la necesidad de realizar acciones gubernamentales que atiendan la problemática; por ello, señaló, desde la Presidencia de la República se impulsará el Plan emergente para garantizar la integridad, seguridad y la vida de las mujeres y niñas en México. El objetivo es asumir como problema de Estado la prevención, sanción, reparación del daño, erradicación de la violencia contra las mujeres y niñas, así como colocar en el máximo nivel de decisión esta responsabilidad.

Invitó a seguir trabajando en el Legislativo para que “un día nacer niña en este país deje de ser un peligro mortal”. Expresó su compromiso con las mujeres para realizar acciones tendentes a buscar la erradicación, sanción y reparación del daño para las víctimas de violencia.

De la organización no gubernamental La Cabaña de la Sabiduría, AC, Grisell Pérez Rivera, señaló que es necesario homologar las leyes generales de Víctimas, con la de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la de Igualdad para Mujeres y Hombres, la de Desaparición Forzada, Desaparición Forzada por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda, para cumplir las recomendaciones urgentes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), las cuales deben acatarse a un año, de lo contrario México quedará fuera de la Agenda 2030 y de los 17 Objetivos de Desarrollo Sustentable.

Añadió que se requieren medidas de protección a las y los menores huérfanos a consecuencia del feminicidio, y salvaguardar sus derechos humanos ante este crimen de Estado.

Dijo que la ONU ha reconocido al feminicidio como un crimen de lesa humanidad, y manifestó su preocupación ante la falta de sensibilización y capacitación de servidores públicos frente a este tema tan delicado. Además, la Constitución establece que las autoridades deben promover, respetar y garantizar los derechos humanos y, si no son respetados, el Estado debe prevenir, investigar, sancionar y reparar violaciones a los derechos humanos.

Con la ponencia «Feminicidio, conjunto de violaciones a derechos humanos», la consultora independiente, Mariana Franco González, expresó que este delito representa la fractura del Estado de derecho que favorece la impunidad, por lo que es un crimen de Estado.

Lamentó que a pesar de la recomendación y acciones para impedir que estos casos sucedan, se repiten; por ello, urgió a analizar las políticas públicas y los presupuestos que ya se han aplicado; es decir, si tienen que ser reforzados para dar continuidad a esta lucha.

Se pronunció por atacar tanto la impunidad como la falta de acceso a la justicia, porque “estos casos se siguen presentando y, esto es por la feminización de la pobreza; no hay datos de cuántas mujeres están en ella; se debe acabar con la desigualdad de género, a efecto de tener un mecanismo de no repetición a violaciones a derechos humanos”.

Al abordar el tema “La indolencia, un camino al feminicidio», Gabriela Amores, abogada feminista, destacó que el patriarcado es lo que “nos tiene aquí, gritando justicia; ha impedido visualizar lo que hemos hecho las mujeres, y en las casas donde no quiere salir, nos está costando la vida de una de nosotras”.

Añadió que en el país se registran 10 asesinatos de mujeres al día; 80 por ciento del feminicidio es a causa del esposo o novio, y la violencia familiar está en números rojos y no se ha visualizado para decir que también es un paso al feminicidio.

Pidió dar cumplimiento al artículo 20 constitucional, porque muchas mujeres son violentadas en los juzgados familiares y las fiscalías por servidores públicos que carecen de perspectiva de género. “Estamos cansadas de las agresiones; no podemos seguir siendo sólo páginas en los diarios; exijo justicia para todas nosotras”.

Elizabeth Machuca Campos, hermana de una mujer asesinada en 2017, comentó que han pasado 556 días de total impunidad y el 8 de mayo de 2018 detuvieron al asesino de su hermana y hoy aún no hay una sentencia. Exigió a las autoridades, en cada ámbito de su competencia, que también promuevan, protejan y garanticen los derechos humanos constitucionales e internacionales de los huérfanos del Estado.

Durante el foro se escucharon los testimonios de familiares, madres, hermanas, hijas e hijos de mujeres asesinadas o desaparecidas, quienes pidieron que estos actos no queden impunes y se fortalezca el apoyo a los deudos de las víctimas de esos delitos.

La diputada Anita Sánchez Castro (Morena), secretaria de la Comisión del Trabajo y Previsión Social, dijo que es un compromiso de la instancia legislativa sacar adelante la reforma laboral en materia de outsourcing y el artículo 123 Constitucional, apartado B.

“Lo asumimos en la Comisión y ya estamos trabajando con abogados. Es importante decir que estos temas son dos ejes pendientes de inclusión en la reforma”.

Recordó que en la reforma laboral ya se incluyó la libre sindicación, asociación colectiva y democratización de los sindicatos del apartado B, “cosa que no se tenía contemplada. Es necesario armonizar la ley para poder reformar dicho artículo, tenemos que trabajarlo e impulsarlo porque es una lucha de más de 100 años dentro del sindicalismo”.

Puntualizó que hablar del sector político-sindical, significa transformar la conciencia para llegar a un mejor vivir a través de las leyes. “Es tiempo de aprender, leer y vigilar que la legislación se cumpla, y de todos depende que esto se logre. Tenemos mucho por hacer, esto es una revolución de conciencias, hay que rescatar el verdadero sindicalismo porque se perdió la esencia principal”.

Durante el segundo encuentro de síndicos en el que el Instituto Nacional de Formación Política de Morena presentó sus propuestas para reformar el ámbito laboral, la legisladora afirmó que la emigración ha despoblado a varias comunidades del país y cambió las características demográficas y la pirámide mexicana, transformando los pueblos en residencias, principalmente de viejos, niños y mujeres que viven de las remesas de la emigración.

En la evolución de los movimientos sociales se observan los grupos indígenas y sus diversas manifestaciones, el conservador y desesperanzado, constituido por la migración masiva hacia Estados Unidos; el cívico contra el fraude y la prepotencia ilegal del aparato estatal.

“Hoy vemos a un movimiento obrero que empieza a liberarse de los lazos burocráticos y corporativos que ataban a los sindicatos al gobierno y sometían las bases a direcciones particularmente corruptas y autoritarias”.

Existe igualmente el movimiento campesino formado por comuneros, pequeños campesinos y ejidatarios que están superando las viejas direcciones campesinas del PRIAN-PRD y corporativas.

La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (Morena) se congratuló porque los sindicatos busquen vincularse con la formación política de todos los trabajadores de México, lo cual es de suma importancia, pues puede reconfigurar la organización laboral del país.

“La Cuarta Transformación requiere de ciudadanos capacitados en materia política, pues de ello depende un real avance en los derechos sociales y laborales del país”, argumentó la legisladora.

Rafael Barajas (El Fisgón), director del Instituto Nacional de Formación Política de Morena, habló sobre el propósito de la academia y expresó que el pueblo ha sido maltratado en muchas ocasiones a través de la historia, por ello, se ha tenido que organizar para defender sus derechos.

Afirmó que en el proceso de transformación de los sindicatos, se tiene que analizar qué función han tenido, “hay que hacer una revisión crítica de su comportamiento, y nos encontraremos con cúpulas sindicales que en vez de defender a los trabajadores y los salarios, lo que hicieron fue reciclar su sindicato como una empresa de negocios”.

Consideró que para impulsar la democracia sindical, es importante generar políticas responsables y aprender a cogobernar. Se tienen que revisar cuáles son las prácticas que se han tenido en los sindicatos y dañan a la sociedad.

Agregó que el plan de trabajo del Instituto, contempla formar círculos de estudio por ramos de interés y formar a los trabajadores y dirigentes en una nueva cultura democrática. “Tenemos que estudiar, revisar, autoanalizar y pensar para el futuro, organizar el pensamiento”.

El profesor José Antonio Rueda, fundador del sindicato de trabajadores de académicos de la Universidad de Chapingo, expuso el diagnóstico y las propuestas para fortalecer al sindicalismo. Dijo que es fundamental impulsar la autonomía del movimiento e impulsar un piso legal parejo para todos sin sindicatos preferidos y sin ninguna pretensión extralegal para proteger a algún líder.

“Es una medida de fondo que busca reposicionar a los sindicatos como un instrumento valioso para la defensa del trabajador, de sus intereses, para la organización social y articular una serie de medidas que den como consecuencia la seguridad del trabajo”.

Subrayó que se debe acabar con el sindicato como una estructura de control y subordinación y propiciar una tendencia que revierta los efectos de la precarización del trabajo.

Agregó que otro de los objetivos es acabar con la corrupción laboral, pobreza extrema, el trabajo sin derechos, inestabilidad e inseguridad laboral, la zozobra para el retiro y garantizar con ello una vida digna.

“Hay algunos aspectos de la legislación anterior que aún prevalecen, como es eloutsourcing y se tiene que cerrar este capítulo porque no pueden continuar los trabajos de semi-esclavos”.

El nuevo marco legal y la revitalización de la vida sindical, es marco propicio para constituir nuevas formas de organización y asociación de distintas organizaciones de trabajo. “Es urgente que se reconstituya la posibilidad de grandes asociaciones de trabajadores. Es importante que el nuevo sindicalismo emergente, democrático y con compromiso social, se re-articule a nivel nacional”.

Arturo Ramos Pérez, académico de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), destacó que en esta nueva administración, los trabajadores sean actores políticos y activistas sociales, pues ello permitirá construir un sindicalismo democrático, desde una perspectiva de los derechos humanos.

La también académica de la UNAM, María Teresa Lechuga Trejo, mencionó que el conocimiento sobre el sindicalismo coadyuvará a que se termine, la concepción de que los trabajadores terminen con su opresión y dejar de asumir que son explotados y que no hay manera de mejorar sus condiciones; por ello, propuso crear una escuela donde se capacite al sector productivo.

En tanto, el especialista en litigio laboral, Alberto Ramírez García, expresó que con las recientes reformas en materia del trabajo, se logrará cambiar la relación laboral en el país, porque logra que los empleados ejerzan de manera libre su vida sindical; de manera libre y democrática. Sin embargo, añadió que es necesario que el Congreso analice detenidamente el outsourcing.

El Pleno de la LXV
Legislatura del Estado aprobó, con 41 votos, la iniciativa que presentó el
pasado 4 de abril el diputado Henri Christophe Gómez Sánchez con la que se
reforma la fracción X del artículo 6 de la Ley de Turismo para el Estado de
Veracruz, para establecer como atribución de los ayuntamientos, el formular y
conducir la política municipal de información y difusión en materia turística,
enfatizando en sus riquezas naturales, costumbres, tradiciones, cultura,
historia, gastronomía y trabajo artesanal.

Este Dictamen, aprobado durante la cuarta sesión
ordinaria del Congreso del Estado, celebrada este jueves 16 de mayo, señala que
el municipio es el primer vínculo entre gobernantes y gobernados, y esta
cercanía permite identificar, atender y solucionar las diferentes problemáticas
de su población con mayor certeza.

En entrevista, el legislador expuso que la fracción
X del artículo 6 de la Ley de Turismo solo refería como atribución del
Ayuntamiento el formular y conducir la política municipal de información y
difusión en materia turística.

Por lo que con esta modificación -agregó el diputado
del Grupo Legislativo de Morena- los ayuntamientos deberán poner especial
énfasis en elementos como las riquezas naturales, costumbres, tradiciones,
cultura, historia, gastronomía, trabajo artesanal e incluso los pueblos
originarios y afro mexicanos que prevalecen en el Estado de Veracruz, mismos
que coadyuvan al crecimiento económico, disminución de la pobreza y las
desigualdades.

Asimismo, refirió que la actividad turística debe
enfocarse al desarrollo armónico con la realidad social y cultural de la zona,
respondiendo a los recursos culturales presentes en esta y permitiendo su
fortalecimiento sin menoscabar la cultura originaria, lo que se traduce en
pertinencia sociocultural.

Manifestó que el turismo es una actividad que
implementada de forma clara, con el adecuado financiamiento e inversión en
infraestructura y recursos humanos, puede incidir directa o indirectamente en
los 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible planteados en la Agenda 2030.

Por último, el diputado Henri Christophe Gómez
agradeció el respaldo de las diputadas y diputados de la LXV Legislatura, ya
que con esta reforma serán beneficiadas cientos de familias que a lo largo de
la entidad se dedican a alguna actividad turística.

Durante su intervención en la cuarta sesión
ordinaria de la LXV Legislatura, la diputada del Grupo Legislativo de Morena,
Margarita Corro Mendoza, se pronunció por el rescate cultural y social de los
pueblos Chinantecos y Mazatecos de la Cuenca del Papaloapan.

La legisladora
por el Distrito XXIII de Cosamaloapan, dijo que
estos pueblos bajo intereses gubernamentales de la federación de hace
más de 60 años, se les ordenó abandonar sus tierras bajo el nombre de
“reacomodo”, por lo que en entre la zona de Oaxaca y Veracruz aparecieron
pueblos sin nombre, solo números con el objetivo de que sus habitantes
perdieran las raíces de sus lenguas y cultura.

Asimismo,
aseguró que tanto Chinantecos como Mazatecos, al paso de los años, recuperaron
sus tradiciones y no perdieron su lengua; además comprendieron sus derechos
como pueblos originarios exigiendo al gobierno federal, estatal y municipal el
respeto a sus elementales derechos humanos: lengua, formas organizativas,
representación y el reclamo constante para recibir los apoyos prometidos ante
el reacomodo forzoso.

Afirmó que, hoy en día, el Congreso del
Estado, siendo la “casa del pueblo”, rinde tributo a estos pueblos originarios abriendo
sus puertas para exponer la policromía de sus artesanías y la música de su
lengua, que denota al río, al ave, a la mariposa y a la libertad, y que artesanos de los cinco poblados de San
José Independencia, trabajan diariamente preservando su cultura.

La
legisladora, se sumó al reclamo de justicia para solicitar a los poderes del
Estado, el cumplimiento cabal de la palabra empeñada hace más de seis décadas
para que se diseñen políticas públicas o programas especiales que permitan un
desarrollo sustentable a estos pueblos hermanos.

Previo a la cuarta sesión ordinaria se llevó
a cabo la inauguración de la exposición de las artesanías de los pueblos
Chinantecos y Mazatecos, en este evento estuvieron presentes el presidente de
la Mesa Directiva del Congreso del Estado, diputado José Manuel Pozos Castro,
el presidente de la Junta de Coordinación Política, Juan Javier Gómez Cazarín,
diputados integrantes del Grupo Legislativo de MORENA, así como Jorge Alberto
Chávez Méndez, en representación del Secretario de Gobierno, Eric Patrocinio Cisneros
Burgos, además de regidores y agentes municipales de la zona.

Las diputadas y diputados de la LXV Legislatura
aprobaron la Ley de Comunicación Social para el Estado de Veracruz cuyo objeto
es establecer las normas a las que deberán sujetarse los entes públicos a fin
de garantizar que el gasto en esta materia cumpla con los criterios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez; que sean respetados
los topes presupuestales, límites y condiciones de ejercicio que establezcan
los presupuestos de egresos respectivos, así como la creación de un Padrón
Estatal de Medios de Comunicación.

Este Dictamen, puesto a consideración por la
Comisión Permanente de Gobernación durante la cuarta sesión ordinaria, registró
30 votos a favor (Morena, Del Lado Correcto de la Historia” y PRD-MC), 12 en
contra (PAN) y tres abstenciones (PRI-PVEM).

Con esta Ley –resultado de la iniciativa que
presentó a esta Soberanía el pasado 2 de mayo el gobernador Cuitláhuac García Jiménez-
será creado el Padrón Estatal de Medios de Comunicación. La información
contenida en este padrón será pública y accesible a distancia. De igual manera
se establece que el empadronamiento en ningún caso, por ese solo hecho,
implicará la obligación de contratación por parte de los entes públicos.

En el aspecto relativo a Reglas de la Comunicación
Social se establece que las campañas de la materia deberán promover la difusión
y conocimiento de valores, principios y derechos constitucionales; impulsar el
turismo, educación, salud y protección civil, entre otros; informar a los
ciudadanos de sus derechos y obligaciones, de aspectos relevantes del
funcionamiento de los sujetos obligados y de las condiciones de acceso y uso de
los espacios y servicios públicos.

Así como anunciar las medidas preventivas de riesgos
o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la
salud de las personas o el equilibrio ecológico y protección al ambiente;
difundir lenguas originarias y el patrimonio histórico del Estado y comunicar
programas y actuaciones públicos.

Por otra parte se indica que las campañas de
comunicación social evitarán difundir contenidos tengan por finalidad destacar,
de manera personalizada, nombres, imágenes, voces o símbolos de cualquier
servidor público (con excepción de lo previsto en el artículo 14 de esta Ley).

Además evitarán incluir mensajes discriminatorios,
sexistas o contrarios a valores, principios y derechos constitucionales;
incitar a la violencia o a comportamientos contrarios al orden jurídico e
inducir a la confusión mediante símbolos, ideas, expresiones, diseños o
imágenes utilizadas por cualquier organización política o social.

La comunicación social que difundan los entes
públicos no podrá incluir mensajes que impliquen ataques a la moral, vida
privada o derechos de terceros, provoquen algún delito o perturben el orden
público.

Las campañas de comunicación social deberán
considerar el uso de la Lengua de Señas Mexicana por medio de un intérprete o
subtitulaje, así como de textos o tecnologías que permitan el acceso a los
contenidos de comunicación social en televisión o video a las personas con
discapacidad auditiva.

Se procurará que las campañas de comunicación social
se transmitan en versiones y formatos accesibles para personas con
discapacidad.

Para la difusión de mensajes que atiendan
situaciones de carácter contingente, los entes públicos deberán sujetarse a las
disposiciones del presupuesto de egresos del Estado o a sus presupuestos de
egresos respectivos, así como a su programa anual de comunicación social.

Se establece que durante el tiempo que comprendan
las campañas electorales, y hasta la conclusión de la respectiva jornada
comicial, deberá suspenderse la difusión de toda campaña de comunicación social
en los medios de comunicación.

Los entes públicos deberán poner a disposición del
público y mantener actualizada, en los respectivos sitios de Internet, de
acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones u objeto social, según
corresponda, la información sobre los montos destinados a gastos relativos a
campañas de comunicación social desglosada por tipo de medio, proveedores,
número de contrato y concepto o campaña, de conformidad con la legislación
aplicable.

En los posicionamientos y a nombre del Grupo
Legislativo de Morena, la diputada Adriana Paola Linares Capitanachi adelantó
el voto a favor del Dictamen, ya que esta Ley –agregó- está acorde a lo
mandatado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, además de que
establece mecanismos para la transparencia y la rendición de cuentas del gasto
destinado a comunicación social, “se erradica la difusión de mensajes
encaminados a la promoción personal”.

Subrayó que se evitará el gasto discrecional y
genera igualdad en la contratación de espacios de medios de comunicación.

En tanto, la diputada María Josefina Gamboa Torales,
del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), manifestó el voto en
contra, al considerar que esta legislación contraviene la ley federal y
ejemplificó la creación del Padrón Estatal de Medios, instancia que ya está
contemplado en la Ley General.

La
Dra. Mónica Mendoza Madrigal es la nueva encargada del Centro de Estudios para
la Igualdad de Género y Derechos Humanos (CEIGDH) del Congreso del Estado.

Con
cerca de 20 años trabajando en temas de género, específicamente en la línea de
participación política femenina y el combate a la violencia de género, la Dra.
Mónica Mendoza se convierte en la tercera encargada del CEIGDH desde su
creación en el año 2014.

Ya
integrada en las tareas legislativas, informó que estará pendiente de la
aprobación del Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del
Hostigamiento Sexual y el Acoso Sexual en el Congreso del Estado, presentado el
4 de abril pasado, como parte de la Estrategia de Coordinación Estatal “Cero
Tolerancia a la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Veracruz”.

Explicó
que una vez aprobado, el CEIGDH deberá formar parte del comité responsable de
instrumentar el Protocolo que permita regular la convivencia interna.

Otro
asunto pendiente es la Iniciativa de Decreto presentada por la diputada Mónica
Robles Barajas, que modificaría 52 artículos del Código Civil para el Estado de
Veracruz, reformas que se traducirían en un avance significativo en la eliminación
de actos discriminatorios y hacia el pleno ejercicio de los derechos de todas
las personas independientemente de su condición de género u orientación o
preferencia sexual.

Del
mismo modo, tiene como prioridad, dar curso a la agenda de género presentada
por colectivos feministas a un grupo de legisladoras.

La
nueva encargada de despacho es Doctora en Investigación de la Comunicación por
la Universidad Anáhuac de México, Maestra en Comunicación Política, Licenciada
en Ciencias de la Comunicación y especialista en Género por El Colegio de
México.

Mónica
Mendoza recibió el nombramiento de manos del Contralor Interno del Congreso, René
Buenrostro Hernández; así como de Alfredo Corona Lizárraga, representante del
Secretario General, Domingo Bahena Corbalá.

En
representación del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la
diputada Judith Pineda Andrade, presentó un Anteproyecto de Punto de acuerdo en
relación con la independencia y rendición de cuentas de los entes públicos.

Como
único punto, solicitó que se convoque a la Titular de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos del Estado (CEDH) a fin de que comparezca ante esta Soberanía
y explique su proceder en la emisión de recomendaciones en materia de
violaciones a derechos humanos realizadas por servidores públicos.

Explicó
que de acuerdo con el párrafo cuarto del artículo 40 de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo, se establece la posibilidad de mandar a llamar a comparecer
las veces que sean necesarias, al Ejecutivo del Estado a través de sus
dependencias, así como a los Titulares de los Organismos Autónomos.

“He
allí el sustento legal de las solicitudes de comparecencia de los Secretarios
de Gobierno, de Seguridad Pública, y del Fiscal General, que ha planteado
Acción Nacional; y hoy sumamos a la Titular de la Comisión Estatal de Derechos
Humanos, para que venga y explique los criterios con los cuales resuelve las quejas
de violaciones a derechos humanos”, expresó en Tribuna la diputada del Distrito
II de Tantoyuca.

Durante
su exposición, consideró que la Comisión Estatal de Derechos Humanos se conduce
con poca objetividad y profesionalismo, emitiendo recomendaciones con una
prontitud increíble por hechos absurdos, pero se tarda varios años para emitir
recomendaciones en violaciones verdaderamente graves.

“Es
por ello que se hace necesario que comparezca su Titular ante esta Soberanía y
explique los mecanismos que utiliza para la emisión de sus determinaciones”,
puntualizó la diputada panista.

El Pleno de la LXV Legislatura del Estado aprobó, a
propuesta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), la incorporación del
diputado Enrique Cambranis Torres a la Comisión Especial para el Seguimiento a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
toda vez que como legislador federal que fue tiene la experiencia de haber
participado en actividades relativas a esta Agenda y por tanto resultará
valiosa su aportación en esta instancia legislativa.

El diputado Enrique Cambranis, integrante del Grupo
Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) se incorpora a esta comisión en
carácter de vocal. De esta manera la conformación de esta instancia pasa de
nueve a diez miembros.

En la exposición de motivos, la Jucopo detalla que
la citada Comisión Especial tiene como finalidad la observación del
cumplimiento de los 17 objetivos enunciados en el documento aprobado en la
materia, en septiembre de 2015, por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
orientado hacia “la sostenibilidad económica, social y ambiental de los Estados
miembros”.

Por lo anterior fue creada, el 17 de febrero pasado,
la Comisión Especial para que realice, al interior de este Congreso, los
trabajos necesarios para conocer las propuestas legislativas que se deriven de
la Agenda 2030 y plantear la posibilidad de su incorporación al orden normativo
estatal.

Integran esta Comisión las diputadas Mónica Robles
Barajas, presidenta; Erika Ayala Ríos, secretaria, así como Adriana Paola
Linares Capitanachi, Florencia Martínez Rivera, María Esther López Callejas,
Brianda Kristel Hernández Topete, María Candelas Francisco Doce y los
legisladores Rubén Ríos Uribe, Omar Miranda Romero y Enrique Cambranis Torres,
como vocales.