En atención a la demanda de los Ayuntamientos, el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) en el Congreso del Estado presentó una propuesta respecto a la acreditación del Fundo Legal Municipal, a fin de que la administración pública municipal, contando con los elementos necesarios, mejore su desempeño y la calidad socioeconómica de sus gobernados.

El diputado Bingen Rementería Molina puso a consideración del Pleno la iniciativa con Proyecto de Ley para la Conformación, Delimitación y Regularización del Fundo Legal Municipal en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de la cual explicó su contenido, objetivos y alcances y recordó que la creación del fundo legal obedece a la idea de racionalizar los asentamientos humanos.

Dijo que los municipios del estado de Veracruz han sido creados conforme a los lineamientos legales adecuados; sin embargo, entre el 60 por ciento y 70 por ciento no tiene cómo acreditar su fundo legal, sea por pérdida de documentos, porque no se encuentran en los archivos del Estado, del Municipio y del Congreso o porque al momento de la creación del municipio no fue debidamente delimitado.

El legislador señaló que los Ayuntamientos no pueden llevar a cabo las facultades y obligaciones que se establecen en las legislaciones federales o estatales en ese tema. Es decir, existe un vacío jurídico–administrativo.

Agregó que como consecuencia, no pueden regularizar de manera fehaciente el cobro del impuesto predial, actualización de valores catastrales, regularización de asentamientos humanos, panteones municipales, entre otros.

Además, -abundó- no tienen las posibilidades de integrarse a algún programa de gobierno federal o estatal en materia de vivienda, educación, seguridad, salud. Tampoco pueden disponer de estas tierras para que se establezca la iniciativa privada y se genere derrama económica, así como empleos directos e indirectos y/o cumplir con lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental o la Ley Orgánica del Municipio Libre.

Destacó que con este proyecto de Ley, se busca que los ayuntamientos puedan realizar una regularización de sus terrenos, cuidar que el desarrollo de los centros de población sea conservado y equilibrado, para mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos que se encuentren en centros rurales o en urbanos, homologando los criterios para llevar a cabo las enajenaciones de terrenos de fundo legal, evitando con ello la discrecionalidad de los funcionarios públicos y posibles actos de corrupción.

“La iniciativa tiene como finalidad realizar una legislación que establezca el mecanismo jurídico para subsanar la deficiencia para la constitución, regularización y posterior enajenación de terrenos de fundo legal municipal y prevé la conformación y regularización jurídica de dichos inmuebles tanto para el ciudadano como para el ayuntamiento” subrayó.

La propuesta consta de diez capítulos: disposiciones generales; de la acreditación del Fundo Legal Municipal; enajenaciones onerosas y/o gratuitas de la regularización y enajenación gratuita de inmuebles de Fundo Legal con fines públicos; de las permutas de inmuebles de Fundo Legal; de los comodatos de inmuebles de Fundo Legal; del arrendamiento de inmuebles de Fundo Legal; de la regularización y/o enajenación onerosa de inmuebles de Fundo Legal; de la regularización de espacios públicos; del Congreso y de la rescisión administrativa.

Para su análisis y dictamen correspondiente, la iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Vivienda y Fundo Legal y de Hacienda Municipal.

“Que los ciudadanos tengan la obligación de realizar el pago del impuesto por la adquisición de vehículos usados en un plazo no mayor a 15 días”, explicó el diputado Augusto Nahúm Álvarez Pellico, su propuesta de reforma al Código Financiero de Veracruz.

Durante el cierre del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones, el legislador orizabeño afirmó que con esta medida se pretende otorgar certeza jurídica tanto al vendedor como al comprador del vehículo.

Indicó que la presente Iniciativa es para dar a voz petitorias de ciudadanos que se acercaron a la casa de enlace del Distrito XX, “expresan que se han encontrado en la situación de que a su domicilio le llegan requerimientos por obligaciones fiscales, o incluso investigaciones de índole penal, dado que en algún momento vendió un auto y el adquiriente no realizó la baja ni el cambio de propietario, ocasionando que cuando se presente un problema en donde el vehículo se encuentre comprometido, siendo el enajenante inocente de la omisión del comprador”, expresó Álvarez Pellico.

Señaló que este tema ocurre con frecuencia en la entidad, ya que los adquirientes muchas veces por omisión, desidia, desconocimiento o desinterés no llevan a cabo el trámite respectivo y originan responsabilidad para el vendedor ante cualquier omisión o acción fiscal o penal del comprador.

En este sentido, reveló que su propuesta está concatenada con la recientemente aprobada Reforma Financiera en Veracruz, donde se reduce del 2% al 0.6% la tasa de impuesto sobre cambio de propietario de vehículos usados, “este trámite es más económico y brinda certeza patrimonial a ambas partes”.

El planteamiento de Nahúm Álvarez establece también que, al omitir dicha obligación se harán acreedores a una multa con carácter de incondonable para el adquiriente.

“Considerando todo lo anterior, resulta necesario que los ciudadanos realicen el cambio de propietario, para que la persona que enajena un vehículo no pueda ser imputado por actos en los que el automóvil pudiese estar involucrado”.

A esta Iniciativa se adhirió el Grupo Legislativo de MORENA, MC-PRD, Del Otro Lado de la Historia y PAN, turnándose a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado.

Para garantizar el respeto a la imagen institucional de los municipios veracruzanos, el diputado José Andrés Castellanos Velázquez planteó una modificación al Artículo 36 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, tras participar en la Décima Quinta Sesión Ordinaria.

Esta propuesta tiene el propósito de evitar la inclusión de colores o lemas diferentes a los que de manera tradicional se encuentran en el escudo oficial de las 212 demarcaciones municipales, “se busca erradicar las malas prácticas que afectan de la identidad de nuestras localidades”.

Desde la máxima tribuna de las y los veracruzanos, el legislador acusó que una de las primeras acciones de cada Ayuntamiento es rediseñar la imagen del municipio, implementando logos, imágenes y gamas particulares, ajenos a los institucionales; imponiendo emblemas personales o de origen partidista.

Castellanos Velázquez sostuvo, que estas conductas se realizan desde la papelería oficial (hojas membretadas, folders, sobres), fachadas de los edificios oficiales “que son teñidos por los distintivos de los partidos políticos del cual emana el alcalde”, inclusive los vehículos propiedad del Ayuntamiento. “Todo se rotula con imágenes, colores y eslóganes totalmente diferentes a los institucionales que ya posee la municipalidad”.

Esta situación -afirmó-, es violatoria del séptimo y octavo párrafo del Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como primero y segundo párrafo del numeral 79 de la Constitución de Veracruz, en relación al uso de recursos públicos y promoción personalizada de funcionarios.

Las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Zonas Especiales y Desarrollo Económico, del Congreso del Estado, sesionaron este martes 30 de julio y dictaminaron, en sentido procedente, dos iniciativas, relacionadas con las facultades del titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario (SEDECOP) y para ampliar las atribuciones de la Comisión Legislativa de Desarrollo Económico.

En la reunión participaron la diputada Adriana Paola Linares Capitanachi y el legislador Raymundo Andrade Rivera, presidenta y secretario, respectivamente, de la Comisión de Gobernación, así como los legisladores Amado Cruz Malpica y Omar Miranda Romero, presidente y secretario, de la Comisión de Zonas Especiales y Desarrollo Económico.

Tras la lectura y aprobación del Orden del Día de la reunión, se procedió a la firma del Dictamen por el cual se considera procedente la reforma a la fracción X del artículo 24 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, resultado de la iniciativa presentada el pasado 16 de mayo por la diputada María Candelas Francisco Doce.

Esta modificación va en el sentido de establecer como atribuciones del titular de la SEDECOP, el diseñar y establecer, en coordinación con autoridades federales, estatales y municipales, mecanismos administrativos tendientes a reducir y agilizar trámites en los procesos de establecimiento de nuevas empresas en un esquema de movilidad adecuada y desarrollo sustentable. Las autoridades responsables que coincidan en cada proyecto, signarán los acuerdos de coordinación respectivos.

Por otra parte, los integrantes de las Comisiones Unidas avalaron el Dictamen, resultado de la iniciativa presentada el pasado 18 de julio por el diputado Amado Cruz Malpica, por el cual se cambia el nombre a la Comisión Permanente de Zonas Especiales y Desarrollo Económico, por el de “Corredor Interoceánico, Zonas Libres y Desarrollo Económico”.

Lo anterior obedece a poder atender los asuntos que sean materia de su competencia, derivados de su denominación y de la actividad económica que se desarrolla en esas zonas y en toda la entidad, refiere el documento.

Resultado de esta acción, la legisladora Adriana Paola Linares, presidenta de la Comisión de Gobernación remitirá estos dictámenes a la Secretaría General para que continúen con el trámite legislativo correspondiente a fin que, a la brevedad, sean puestos a consideración del Pleno.

Este 29 de julio y con el propósito de revisar, adecuar y preparar el documento de la iniciativa con proyecto de Ley de beneficie a los cafeticultores veracruzanos, la diputada Nora Jessica Lagunes Jáuregui, presidenta de la Comisión Especial para la Atención y Seguimiento del Cultivo, Transformación, Procesamiento y Comercialización del Café Veracruzano, celebró una reunión con la participación de la Comisión Redactora, de representantes del Gobierno del Estado, productores, catedráticos y expertos en la materia.

En la reunión, a la que asistió el legislador Raymundo Andrade Rivera, representante del Distrito XII de Coatepec y secretario de la citada Comisión, se dio cuenta de los avances en el proyecto de iniciativa, en el que se han incorporado las aportaciones recibidas y se prevé una revisión para contar a la brevedad posible del documento final.

Asistieron del Instituto de Antropología de Xalapa, Claudio Hernández Palacios; los investigadores del Instituto Tecnológico de Veracruz, Mirna Suárez y Oscar González; de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA), el Subsecretario, ingeniero Juan Posadas Pérez, así como Jorge Pérez Sanfilippo y Liliana Ramos Rivera; el productor y empresario, Agustín Bolívar García; la especialista en temas agroalimentarios, Estela Cessa Flores; de la Secretaría de Medio Ambiente (SEDEMA), Omar Trujillo Santos y del Centro Agroecológico del Café A.C. (CAFECOL), el Doctor Gerardo Hernández Martínez.

Además de la directora de Turismo del Ayuntamiento de Coatepec, Tania L Bonilla y de FENCAMEX, Domingo Villafuerte Cancela, asesores y representantes de diversas organizaciones civiles.

Con 42 votos, el Pleno de la LXV Legislatura del Estado aprobó la iniciativa, propuesta por la diputada Ivonne Trujillo Ortiz, con la cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial, estableciendo como obligatorio el garantizar cajones de estacionamiento para quienes por alguna discapacidad (permanente o temporal) no puedan desplazarse.

Durante la décima cuarta sesión ordinaria fue aprobado este Dictamen, puesto a consideración del Pleno por la Comisión de Transporte, Tránsito y Vialidad, y que reforma los artículos 28, 50, 102 y 154 de la citada Ley.

De esta manera queda establecido en la ley que las mujeres embarazadas y las personas con discapacidad, dispondrán de espacios exclusivos de estacionamiento en la vía pública y en zonas privadas; al efecto, podrán contar con tarjetones especiales, expedidos por la autoridad competente.

Los estacionamientos tendrán las instalaciones necesarias para garantizar la seguridad de las personas y los vehículos; contarán con espacios exclusivos para uso de personas con discapacidad y mujeres embarazadas y tendrán, en su caso, rampas, escaleras o elevadores para ellas; deberán estar debidamente iluminados y señalados los espacios de estacionamiento para cada vehículo, y contarán con sanitarios.

La detención del vehículo procederá cuando el conductor se estacione en un lugar exclusivo para personas con discapacidad o mujeres embarazadas, sin acreditar fehacientemente que el conductor o alguno de sus ocupantes se encuentra en ese supuesto.

Además será acreedor a la sanción económica que se establece en el Reglamento de esta Ley; misma que no podrá ser condonada ni reducida.

Al respeto y a través de un artículo tercero transitorio se señala que el titular del Ejecutivo Estatal, contará con un plazo de 30 días hábiles para que reforme el Reglamento de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial a fin de establecer la sanción económica a que se hace mención.

Al participar en el debate de este Dictamen, la legisladora Ivonne Trujillo señaló que las ciudades no fueron pensadas para personas con discapacidad. Agregó que uno de los objetivos de la Agenda 2030 es mejorar la vialidad, priorizando a las mujeres y niñas, poniendo especial énfasis a personas con discapacidad.

Sostuvo que es imperioso que la norma establezca medidas coercitivas que garanticen el pleno respeto a los cajones de estacionamiento, toda vez que en reiteradas ocasiones éstos son ocupados por quienes no padecen ninguna discapacidad.

Los poderes Legislativo y Ejecutivo deben impulsar medidas, en sus respectivos ámbitos de competencia, para implementar estrategias en beneficio de los habitantes de las zonas metropolitanas estatales, señaló el diputado Omar Guillermo Miranda Romero, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), al presentar al Pleno de la LXV Legislatura su Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adicionan diversas disposiciones a la Constitución Política del Estado, en materia de desarrollo metropolitano.

Está claro, abundó en su intervención el legislador, que los gobiernos de todo el mundo, enfrentan grandes retos para atender la demanda de servicios y calidad de vida de las zonas metropolitanas y que Veracruz no es la excepción; por lo que el Congreso del Estado debe plantear reformas al marco jurídico local, que reconozcan la realidad de las zonas metropolitanas y su problemática.

Miranda Romero agregó, que se deben proponer leyes que permitan al Ejecutivo del Estado anclar políticas públicas idóneas y oportunas, que beneficien a las zonas metropolitanas y garanticen la debida gobernanza en éstas.

Recordó que el 3 de octubre de 2018, se publicaron diversas reformas a la Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado, en materia de zonas metropolitanas, entre ellas la que dotó a este Congreso de la facultad de emitir la declaratoria y delimitación de las zonas metropolitanas que se ubiquen en el territorio del Estado, previa solicitud y propuesta del titular del Ejecutivo.

En este sentido, abundo, que el 16 de mayo presentó una propuesta de reforma a la citada Ley, a fin de actualizar la concepción legal del fenómeno metropolitano, de manera que la visión y la planeación estatal y metropolitana sea integral.

De esta manera se propone este Proyecto de Decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 75 de la Constitución local, y una fracción a su artículo 33, para que se incluya como un principio orientador del desarrollo integral metropolitano, la obligación de que el Poder Ejecutivo y los municipios conurbados en zonas metropolitanas previamente declaradas por esta Soberanía, establezcan mecanismos de coordinación administrativa en la materia.

“Estaremos previendo que las autoridades municipales establecidas en zonas metropolitanas y el Gobierno del Estado, generen mecanismos de planeación para el desarrollo y ejecución de acciones regionales en materias como: asentamientos humanos, protección al ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico, transporte, tránsito, movilidad, agua potable y drenaje, recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos, seguridad pública y para la prestación de servicios públicos”, subrayó.

En consecuencia, y acorde al texto de la Ley secundaria en vigor, propone adicionar fracciones a los artículos 33 y 49 de la Carta Magna local, para dotar al Poder Ejecutivo de la facultad de proponer la delimitación de zonas metropolitanas y a esta Soberanía, de la facultad de reconocer y declarar, con base en la Constitución Política del Estado, los territorios metropolitanos de la entidad, los actuales y los que, en el futuro, por la misma dinámica social, se lleguen a conformar.

Esta Iniciativa con Proyecto de Decreto, signada por todos los integrantes del Grupo Legislativo del PAN, fue turnada, para su estudio y análisis a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Desarrollo Metropolitano.

La LXV Legislatura de Veracruz recibió la iniciativa, enviada por el gobernador del Estado, Cuitláhuac García Jiménez, por la cual solicita a esta Soberanía la autorización para contratar uno o varios financiamientos hasta por la cantidad de 41 mil 769 millones 280 mil 619 pesos, con el objeto de llevar a cabo la reestructura o el refinanciamiento total o parcial de la deuda pública del Estado con la o las instituciones financieras mexicanas que ofrezcan las mejores condiciones de mercado.

De acuerdo a la iniciativa de decreto, turnada a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado durante la décima cuarta sesión ordinaria, se tiene previsto alcanzar una estructura de deuda más flexible y eficiente; reducir el costo actual de la deuda pública; mejorar las condiciones contractuales de los financiamientos y establecer un servicio de la deuda mejor equilibrado que libere flujos de efectivo que permitan fortalecer las inversiones prioritarias del Estado.

Así como mejorar y ampliar la prestación de los servicios públicos en beneficio y atención de las necesidades más sentidas de la población; fortalecer las finanzas estatales, a través de una administración honesta, transparente y eficiente de los recursos públicos y una gestión de la deuda pública alineada con los principios de disciplina y responsabilidad hacendaria establecidos en la legislación vigente.

Asimismo, se propone que las autorizaciones referidas en la Iniciativa sean otorgadas previo análisis, efectuado por el Congreso del Estado, en relación a: capacidad de pago del Estado; el destino que se otorgará a los recursos que se obtengan de nuevos financiamientos u operaciones que se contraten y el otorgamiento de garantías o establecimiento de fuente de pago del o los financiamientos u operaciones que se formalicen.

En la exposición de motivos se establece que tras una revisión exhaustiva de la estructura de la deuda pública se ha llegado al conocimiento de que, dada la situación actual del mercado, es viable mejorar las condiciones crediticias, en términos de costo, equilibrio del servicio de la deuda y un uso más racional de las fuentes de pago del Estado, mediante el refinanciamiento o la reestructura de la Deuda Vigente de Largo Plazo.

Durante la décima cuarta sesión de la LXV Legislatura, la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno, presentó un Anteproyecto de Punto de Acuerdo por lo que exhorta a los Gobiernos Municipales para que, por conducto de sus unidades municipales de protección civil, termine de elaborar y actualizar los Atlas Municipales de Riesgo, los mapas comunitarios de riesgo y los programas municipales en materia de protección civil y sus planes de acción para casos de emergencia y desastre.

Del mismo modo, la legisladora realizó un exhorto al Gobierno del Estado de Veracruz, para que a través de la Secretaría de Protección Civil (SPC) contribuya a las Unidades Municipales en asesoría y capacitación en la elaboración y actualización de los programas y acciones en esta materia.

Aseguró que la Comisión Permanente de Protección Civil se ha sumado a los trabajos para hacer frente a la temporada de lluvias y ciclones 2019, en conjunto con 45 instituciones estatales y federales así como de la sociedad civil, con el objetivo de cambiar las formas de trabajo.

Destacó que se han propuesto cambios de fondo además de coordinación en la forma de actuar ante situaciones de riesgo, la cual conlleva una nueva visión del servicio de Veracruz que impregna a los tres órganos del gobierno para que no sea sólo reactiva, sino que se trabaje en un política de protección civil que ponga énfasis en la prevención.

La legisladora Ana Miriam dijo que esta política está basada en leyes que permitan una coordinación eficaz y horizontal entre dependencias de gobierno, para que las acciones del sector público estatal sean transversales, asumiendo cada una de las dependencias el compromiso de contribuir a la prevención de desastres.

Sostuvo que estos trabajos consistirán en la anticipación, planeación y obras de mitigación, para difundir la cultura de protección civil a fin de involucrar a toda la población, otorgando prioridad a los que menos tienen y dando cero tolerancia a la corrupción, pues ésta última en materia de protección civil cuesta vidas, “y más cuando se tiene claro que los fenómenos naturales no son desastres por sí mismos, se convierten en desastres por las omisión humana, la falta de planeación y de una política responsable, por la negligencia de los tomadores de decisiones”, enfatizó.

Adelantó, que se solicitará el apoyo del Gobierno de la República, para actualizar los Atlas de Riesgo, además de emprender nuevas propuestas para proyectos de mitigación en coordinación con la Secretaría de Protección Civil.

Finalmente aseguró que “se debe transitar de una política de protección civil centrada en la emergencia a otra donde se prevenga lo prevenible, todo de manera simultánea con políticas integrales de combate a la pobreza que están expresas en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2019-2024”.

A propuesta de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), en el Congreso del Estado se crearía la Comisión Permanente Anticorrupción, que deberá integrarse en un plazo no mayor a 30 días hábiles bajo los criterios de proporcionalidad, inclusión y pluralidad de las fuerzas políticas representadas en el Congreso.

Mediante una Iniciativa de Decreto que adiciona la fracción XLI al artículo 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz, presentada por el diputado Bingen Rementería Molina, esta bancada propone la creación de una instancia que dé seguimiento y evalúe la implementación, el trabajo, los avances y resultados del marco jurídico que rige al Estado.

De acuerdo con la propuesta, la Comisión estará encargada del análisis de los asuntos en esta materia y de que se vigile a los servidores públicos y particulares que integran el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), coadyuvando a la coordinación de las instituciones responsables de la transparencia, fiscalización, rendición de cuentas, combate a la corrupción y a la ineficiencia administrativa en la consecución de los fines planteados, de tal manera que se logren los objetivos para los que fue creado el SEA.

Desde la tribuna, el legislador refirió la reforma constitucional en materia de combate a la corrupción, publicada el 27 de mayo de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, y la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, cuyo objetivo –dijo- es sentar las bases de un nuevo orden jurídico, para prevenir, detectar y sancionar hechos de corrupción, en todos los órdenes de gobierno.

Recordó que esta Soberanía, en la pasada Legislatura, aprobó y el Ejecutivo publicó la armonización del Sistema Nacional Anticorrupción, que contenía reformas a diversas leyes como: la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción y la Ley de Responsabilidades Administrativas para la entidad, entre otros cuerpos de leyes tendientes a conformar el cuerpo jurídico de combate a la corrupción.

La iniciativa está firmada por las diputadas María Josefina Gamboa Torales, María Graciela Hernández Iñiguez, María de Jesús Martínez Díaz, Montserrat Ortega Ruiz y Judith Pineda Andrade y por los diputados Sergio Hernández Hernández, Juan Manuel de Unánue Abascal, Rodrigo García Escalante, Omar Guillermo Miranda Romero, Bingen Rementería Molina y Ricardo Arturo Serna Barajas.

Para su estudio y dictamen la iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación.

Con 39 votos a favor, el Congreso del Estado determinó remitir a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión una Iniciativa con Proyecto de Decreto, a fin de que se reduzca el costo del peaje de las carreteras federales y apoyar la economía de miles de familias mexicanas.

Esta Soberanía propone una reforma a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para “que los automovilistas que acrediten su residencia en las localidades cuyos municipios sean colindantes del tramo carretero donde se ubique una caseta de cobro, solo paguen el 50 por ciento del peaje, siempre y cuando se acredite su residencia con una constancia expedida por la autoridad municipal correspondiente, con vigencia de un año”.

Asimismo, que “en el caso de concesiones para la explotación de caminos y puentes haya un tope en el cobro del peaje, que no debe rebasar el 50 por ciento de los costos del litro de gasolina magna o su equivalente, por cada 10 kilómetros de tramo”. En este mismo sentido, “las motocicletas deberán pagar el 50 por ciento del peaje que paguen los automóviles”.

En el Dictamen se señala que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) debe desarrollar programas de conservación rutinaria, para asegurar buenas condiciones de servicio a los usuarios, de conservación preventiva, para evitar mayores deterioros, y de reconstrucción, para recuperar tramos que presentan daños.

También se indica que: “la SCT podrá otorgar concesiones para construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los particulares, Estados o municipios, conforme al procedimiento establecido en la presente Ley, así como para mantener, conservar y explorar caminos federales construidos o adquiridos por cualquier título por el Gobierno Federal. En este último caso, las concesiones no podrán ser por los plazos mayores a 20 años. La Secretaría garantizará el mantenimiento, la conservación o la construcción de vías alternas libres de peaje”.

La Comisión Permanente de Comunicaciones, integrada por los diputados Juan Carlos Molina Palacios, presidente; Gonzalo Guízar Valladares, secretario, y Omar Guillermo Miranda Romero, vocal, emitió el Dictamen correspondiente a la iniciativa presentada, el pasado 31 de enero, por la diputada Ivonne Trujillo Ortiz, integrante del Grupo Legislativo Mixto Movimiento Ciudadano-PRD.

La LXV Legislatura de Veracruz recibió la iniciativa, enviada por el gobernador del Estado, Cuitláhuac García Jiménez, por la cual solicita a esta Soberanía la autorización para contratar uno o varios financiamientos hasta por la cantidad de 41 mil 769 millones 280 mil 619 pesos, con el objeto de llevar a cabo la reestructura o el refinanciamiento total o parcial de la deuda pública del Estado con la o las instituciones financieras mexicanas que ofrezcan las mejores condiciones de mercado.

De acuerdo a la iniciativa de decreto, turnada a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado durante la décima cuarta sesión ordinaria, se tiene previsto alcanzar una estructura de deuda más flexible y eficiente; reducir el costo actual de la deuda pública; mejorar las condiciones contractuales de los financiamientos y establecer un servicio de la deuda mejor equilibrado que libere flujos de efectivo que permitan fortalecer las inversiones prioritarias del Estado.

Así como mejorar y ampliar la prestación de los servicios públicos en beneficio y atención de las necesidades más sentidas de la población; fortalecer las finanzas estatales, a través de una administración honesta, transparente y eficiente de los recursos públicos y una gestión de la deuda pública alineada con los principios de disciplina y responsabilidad hacendaria establecidos en la legislación vigente.

Asimismo, se propone que las autorizaciones referidas en la Iniciativa sean otorgadas previo análisis, efectuado por el Congreso del Estado, en relación a: capacidad de pago del Estado; el destino que se otorgará a los recursos que se obtengan de nuevos financiamientos u operaciones que se contraten y el otorgamiento de garantías o establecimiento de fuente de pago del o los financiamientos u operaciones que se formalicen.

En la exposición de motivos se establece que tras una revisión exhaustiva de la estructura de la deuda pública se ha llegado al conocimiento de que, dada la situación actual del mercado, es viable mejorar las condiciones crediticias, en términos de costo, equilibrio del servicio de la deuda y un uso más racional de las fuentes de pago del Estado, mediante el refinanciamiento o la reestructura de la Deuda Vigente de Largo Plazo.

Proporcionar a las mujeres víctimas de violencia atención médica, psicológica y jurídica, de manera integral, gratuita y expedita, así como un trato digno, respetuoso y profesional, pidió la diputada Ivonne Trujillo Ortiz mediante una Iniciativa, a fin de que se garantice el pleno respeto de sus derechos humanos.

La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género presentó al Pleno legislativo una Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la Fracción III del Artículo 23 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Durante la décima cuarta sesión ordinaria, del Segundo Período Ordinario del Primer Año de Ejercicio Constitucional, propuso que se establezca un perfil profesional y una capacitación adecuada como requisito necesario para prestar el servicio de la asistencia médica, psicológica y jurídica que las denunciantes de violencia requieren y que esto se estandarice en los niveles estatal y municipal en la Ley.

Asimismo, que esta medida no sea una simple sugerencia en los programas que para el caso se desarrollan, sino que se mantenga de manera permanente.

Detalló que, en 18 de las 32 entidades del país, es decir, 56 por ciento del territorio nacional, la Secretaría de Gobernación (SEGOB) ha declarado la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVG); de esas 18 entidades, Veracruz es el único Estado del país al que se le han declarado dos Alertas, una por feminicidio en 2016 y otra por agravio comparado en 2017.

Además, “en Veracruz, al inicio de 2019, la tasa de feminicidios pasó de 0.09 casos por cada 100 mil mujeres a 0.23, es decir, ocurrió un incremento de 148.28 por ciento en relación con enero de 2018”.

Con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Trujillo Ortiz precisó que, a junio de 2019, se han registrado 98 feminicidios ocurridos en 59 municipios de Veracruz; las ciudades con más casos son: Xalapa (9), Veracruz (6), Coatzacoalcos (6), Córdoba (5) y Emiliano Zapata (4). En la entidad se cometen en promedio 3.3 casos al día.

Además, de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016, en México, 43.9 por ciento de las mujeres de 15 años y más sufrió algún incidente de violencia por parte de su pareja (esposo o pareja, exesposo o expareja, o novio) durante su última relación.

A estas cifras agregó que 49.0 por ciento de mujeres son víctimas de violencia emocional, 29.0 por ciento sufren violencia económica, 34.0 por ciento violencia física y 41.3 por ciento violencia sexual y que solo casi dos de cada diez mujeres que vivieron violencia en su relación se acercaron a una autoridad a pedir ayuda.

Al considerar la victimización secundaria como forma de violencia institucional, dijo que ésta es consecuencia de las malas o inadecuadas prácticas que provienen de las instituciones. “Humillación, inhumanidad, improvisación, falta de sensibilidad ante el dolor de la víctima, ausencia de la empatía más básica son prácticas comunes que terminan de victimizar y lacerar a estas ciudadanas que pasan por este trance tan difícil”.

La profesionalización y certificación en el tema de violencia contra las mujeres, permitirá que los prestadores de servicios y el o los funcionarios públicos tengan un enfoque diferenciado y especializado que fortalezca el conocimiento y a su vez permita una mayor ramificación de las acciones aplicadas a la problemática concerniente, minimizando así la victimización secundaria.

A esta iniciativa se adhirieron las diputadas María Josefina Gamboa Torales, Nora Jessica Lagunes Jáuregui, María de Jesús Martínez Díaz y Judith Pineda Andrade, así como los legisladores Omar Miranda Romero y Juan Carlos Molina Palacios. También los Grupos Legislativos del PRI-PVEM y “Del Lado Correcto de la Historia”.

Para su estudio y dictamen fue turnada a la Comisión Permanente para la Igualdad de Género.

Las diputadas y diputados de la LXV Legislatura del Estado, aprobaron la iniciativa presentada el pasado 18 de junio por la diputada Florencia Martínez Rivera, por la cual se restringe el uso de la conciliación o mediación en todas las formas de terminación de procedimientos, en casos de violencia familiar o de género contra las mujeres y las niñas.

Lo anterior, en concordancia con el Comité de Expertas (órgano técnico del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará) que ha venido sosteniendo que la mediación o conciliación opera frecuentemente en contra de las mujeres que son víctimas de violencia porque no existen condiciones de igualdad para participar en una negociación equitativa y llegar a un acuerdo justo, refiere el Dictamen, aprobado con 39 votos a favor, sin votos en contra o abstenciones.

En estos casos, agrega que es frecuente que exista temor fundado de las víctimas y coerción por parte del agresor, o “presiones familiares o de la comunidad para que la mujer acepte un proceso de conciliación”.

En un informe el Comité de Expertas destaca que, desde el uno de febrero de 2007, el Estado Mexicano, a través de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, prohíbe los procedimientos de mediación o conciliación entre el agresor y la víctima, señala el Dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y para la Igualdad de Género.

De esta manera queda establecido en la ley que si el Juez, al examinar la demanda, detecta que en la narración de la misma se advierte que existe violencia de género, de oficio, deberá dar vista al Fiscal Adscrito, con el escrito de demanda, quien denunciará los hechos constitutivos del delito ante la Fiscalía Especializada en Investigación de Delitos de Violencia Contra la Familia, Mujeres, Niñas y Niños, y de trata de Personas que corresponda.

Cuando se trate de casos de violencia familiar o violencia de género contra las mujeres o niñas, el juez se abstendrá de remitir el conflicto al Centro Estatal de Justicia Alternativa de Veracruz, debiendo proseguir con el procedimiento.

El Decreto reforma y adiciona diversas disposiciones del Código de Procedimientos Civiles, así como las Leyes de Medios Alternativos para la Solución de Conflictos; de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar y la de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, todos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

En el debate en lo general, la diputada del Grupo Legislativo “Del Lado Correcto de la Historia”, autora de la iniciativa, señaló que se debe reconocer que la conciliación o mediación vienen a ser una alternativa importante de solución de conflictos; sin embargo –agregó- ante el actual escenario, en el que las mujeres están siendo asesinadas, los medios alternativos de solución de conflictos no son la manera más adecuada para solucionar controversias en materia de violencia familiar.

Por otra parte, hizo un llamado a todas las instituciones públicas y sectores de la sociedad civil, a seguir sumando esfuerzos para implementar acciones encaminadas a prevenir y erradicar la violencia que viven nuestras mujeres y niñas veracruzanas.

Las y los integrantes del Grupo Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz presentaron, en voz de la diputada Margarita Corro Mendoza, una Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se declararía el 8 de agosto como el “Día Estatal del Ganadero”, con independencia de los festejos que al respecto se realicen con motivo del Día Nacional de la Ganadería y de los que efectúen las asociaciones ganaderas veracruzanas.

Esto, en respuesta a las demandas de las personas dedicadas a la actividad pecuaria, señala la propuesta legislativa, para que conmemoren el “Día Estatal del Ganadero”, y se instituya como la fecha en la que se reconozcan las aportaciones de este sector productivo al desarrollo económico de la entidad, y como una manera de apoyar a pequeños y medianos productores de la misma.

Así como que dicha conmemoración, contribuya a crear una cultura de respeto y de inclusión plena de los productores del sector agropecuario.

Para la creación de esta fecha, -indica- fueron tomados en consideración los datos de la Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas del país, que establecen que el estado de Veracruz cuenta con un inventario superior a 4 millones de cabezas de ganado y con productores que están a la vanguardia en tecnologías pecuarias; que mantienen el mayor hato ganadero en el país; y que cerca del 40 por ciento de ese hato produce leche, que lo posiciona en los primeros lugares a nivel nacional, con una cifra que ha rebasado los 721 millones de litros del lácteo.

Asimismo, que más de ciento 26 mil productores y casi millón y medio de veracruzanos dependen de la actividad pecuaria; y la entidad se mantiene como la primera productora de carne bovina, con una producción de hasta cerca de un millón y medio de toneladas de carne, que se traduce en un valor de producción pecuaria de cerca de veinticinco mil millones de pesos.

De igual manera, se considera en la propuesta dada a conocer en la décima tercera sesión ordinaria, que es “de suma importancia, reconocer los logros alcanzados por los ganaderos veracruzanos, a sus asociaciones y a los pequeños productores, haciendo votos para que todas las instituciones relacionadas con esta actividad reconozcan, también, el gran desempeño de la ganadería veracruzana en el desarrollo económico de nuestro país, de nuestro Estado y de nuestras regiones ganaderas”.

El Congreso del Estado, por conducto de su Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural y Forestal, coordinará las acciones correspondientes con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal competentes, y promoverá la participación de los municipios, asociaciones y organizaciones del sector, así como de representantes de los sectores privado, social y académico que estime pertinentes, para el cumplimiento de este Decreto.

Esta Iniciativa, para su estudio y dictamen, fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Desarrollo Agropecuario, Rural y Forestal.

Las Comisiones acordaron emitir una convocatoria
extraordinaria para elegir a una representante de instituciones académicas y/o
de investigación.

De conformidad con lo establecido en la base sexta
de la convocatoria para la elección de integrantes del Sistema Estatal para
Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, este
viernes 12 de julio las Comisiones Permanentes Unidas para la Igualdad de
Género y de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables firmaron el Dictamen
con el nombre de las cuatro personas que serán propuestas para el cargo.

Con la participación de las diputadas Ivonne
Trujillo Ortiz y Ana Miriam Ferráez Centeno, presidenta y secretaria,
respetivamente, de la Comisión para la Igualdad de Género, y Montserrat Ortega
Ruiz, vocal de la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables,
se eligieron, como representantes de organizaciones de la sociedad civil a
Katya Gabriela Esteva Cruz, Lorena Redondo Delgado y Myriam Lagunes Marín.

En tanto, como representante de instituciones
académicas y/o de investigación, fue elegida Alma Delia Hernández Sánchez. Al respecto
y dado que deberían ser dos las personas elegidas, las Comisiones acordaron
publicar una convocatoria extraordinaria para cubrir la vacante; esto de
conformidad con los criterios y plazos que estimen las instancias legislativas.

En la reunión y en estricto apego a la convocatoria,
la presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, diputada Ivonne
Trujillo Ortiz, leyó en voz alta el nombre de cada una de las aspirantes y
–acto seguido- se procedió a la votación, dando como resultado lo antes señalado.

Resultado de esta acción se remitirá a la
Presidencia del H. Congreso del Estado el Dictamen con el nombre de las cuatro
personas propuestas, para su discusión, y en su caso aprobación, en alguna
sesión ordinaria de este periodo.

En caso de aprobarse por el voto de las dos terceras
partes de los integrantes de la LXV Legislatura, las cuatro personas deberán
rendir la protesta de Ley ante el Pleno.

Cabe destacar que la presidenta de la Comisión
Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, diputada
Brianda Kristel Hernández Topete, se incorporó a los trabajos de las Comisiones
Unidas y signó el Dictamen a favor.

La
diputada Mónica Robles, Presidenta de la Comisión Especial para el Seguimiento
de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, reconoció el
esfuerzo de la Universidad Veracruzana, quien convoca a la Primera Conferencia
Internacional Cambio, Energía y Derechos Humanos «Desafíos en la Ruta
hacia el Desarrollo Sostenible», con el propósito de aterrizar la
investigación en hechos concretos, en beneficio de la sociedad.

De
acuerdo con autoridades de la Universidad Veracruzana, esta Primera Conferencia
y el 5to Coloquio Internacional Estudios Institucionales: Derecho y Cambio
Climático, lo organizan junto con el Heidelberg Center para América Latina de
la Universidad de Heidelberg, con el apoyo de la Fundación Heinrich Böll
Colombia y México.

El
evento, tendrá lugar los días 19 y 20 de septiembre, en la Casa de la Cultura
Jurídica Ministro Humberto Román Palacios, en la ciudad de Veracruz y estará
conformado por ocho paneles, en los que se abordarán los temas: Cambio
climático, movilidad y urbanismo: políticas, acciones y propuestas; Desarrollo
Sostenible, Agenda 2030 y los Derechos Humanos Ambientales; ¿Reformas
energéticas sostenibles?: Los casos de México, Paraguay y Brasil; Energías
renovables en México, necesidad de mayores estímulos para su fomento; entre
otros.

Durante
la reunión, a la que asistieron la diputada secretaria Erika Ayala; así como
las y los diputados vocales, Florencia Martínez Rivera, Ana Miriam Ferráez
Centeno, María Candelas Francisco Doce, Enrique Cambranis Torres y Omar Miranda
Romero, se planteó la necesidad de revisar y reformar la Ley de Prevención y
Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el
Estado de Veracruz, un marco normativo envejecido que ha sido superado por los
problemas ambientales.

En
esta tercera sesión de la Comisión Especial, participaron Marisol Luna Leal y
Enrique Córdova del Valle, investigadores de la Universidad Veracruzana, junto
con Miguel Ángel Ramos, asesor de la Secretaría del Medio Ambiente y la
Subdelegada de Planeación y Fomento Sectorial de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Laura Medina Aguilar.

Con la finalidad de iniciar en la LXV Legislatura la
capacitación del personal que integra la Unidad Interna de Protección Civil,
del Congreso del Estado, la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno, inauguró el
curso introductorio a esta actividad y agradeció a los brigadistas su interés y
participación en el mismo; además reconoció la importancia de su labor, tanto
preventiva como en la salvaguarda de vidas y del patrimonio del Poder
Legislativo, ante cualquier contingencia.

La legisladora Ferráez Centeno, presidenta de la
Comisión Permanente de Protección Civil, agradeció el apoyo de la titular de la
Secretaría en el ramo, Guadalupe Osorno Maldonado, por el apoyo brindado para
la realización del primero de los varios cursos en la materia, que serán
impartidos por el personal de esa dependencia del Ejecutivo.

Acompañaron a la diputada, en el acto inaugural, la secretaria
de Servicios Administrativos y Financieros, del Congreso del Estado, Irma
Ariadna Leal Morales; la titular de la Dirección General de Capacitación y
Adiestramiento en Protección Civil, de la Secretaría de Protección Civil (SPC),
Ana Elena Taboada Murrieta y el responsable de la Unidad Interna del Congreso, Milton
Carlos Gómez Caldelas.

El Curso “Introducción a la Protección Civil y Marco
Legal”, dirigido a todos los integrantes de la Unidad Interna de Protección
Civil, fue impartido por el ingeniero Ariza del Moral Dorantes, de la Dirección
General de Capacitación y Adiestramiento en Protección Civil de la SPC.

El
diputado Wenceslao González Martínez, integrante del Grupo Legislativo de
Morena, presentó un Anteproyecto de Punto de Acuerdo, relativo a la necesidad
de cuidar nuestro medio ambiente y promover acciones que contribuyan a combatir
el cambio climático.

Además
y con motivo del Día del Árbol, a celebrarse el próximo 11 de julio, propuso
que cada Grupo Legislativo plante cinco árboles de especies originarias de la
región, en los jardines de este Congreso, con la presencia de autoridades
estatales y locales.

Dijo
que con el apoyo del Instituto de Ecología, A.C. (INECOL), a través del Jardín
Botánico Francisco Javier Clavijero de esta ciudad de Xalapa, plantarían roble
rosado, maple, encino, azahar de monte y caobilla, especies de la región, que
demostrarían que, con acciones sencillas, se puede contribuir para enfrentar el
cambio climático global.

Durante
su intervención en tribuna, el diputado Wenceslao González mencionó que el
cambio climático afecta las condiciones de vida y bienestar en todo el mundo,
por lo que es necesario impulsar una cultura y un estilo de vida diferente para
crear compromisos entre la administración pública y los diversos sectores
sociales para el cuidado de los recursos naturales.

Citó
que Carl Sagan, científico de la NASA, en su visión naturalista del mundo y
respetuosa con el medio ambiente, enseñaba que, a nivel molecular, seres
humanos, animales y plantas somos idénticos. Esa es otra razón para fomentar
una conciencia de protección, conservación y restauración de los bosques,
haciendo un buen uso de los recursos naturales.

“A
lo largo de la historia de la humanidad los árboles han sido fuente de
infinidad de recursos, tales como alimentos, materiales para construcción,
remedios y medicinas, esencias y aceites, fibras textiles entre muchos otros.
Nuestra vida cotidiana depende de los árboles y hoy más que nunca es necesario
fomentar la conciencia ciudadana de su importancia”, destacó el legislador.

El
Anteproyecto fue turnado a la Junta de Coordinación Política para su análisis y
dictamen.

De conformidad con lo establecido en la base sexta de la convocatoria para la elección de integrantes del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, este viernes 12 de julio las Comisiones Permanentes Unidas para la Igualdad de Género y de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables firmaron el Dictamen con el nombre de las cuatro personas que serán propuestas para el cargo.

Con la participación de las diputadas Ivonne Trujillo Ortiz y Ana Miriam Ferráez Centeno, presidenta y secretaria, respetivamente, de la Comisión para la Igualdad de Género, y Montserrat Ortega Ruiz, vocal de la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, se eligieron, como representantes de organizaciones de la sociedad civil a Katya Gabriela Esteva Cruz, Lorena Redondo Delgado y Myriam Lagunes Marín.

En tanto, como representante de instituciones académicas y/o de investigación, fue elegida Alma Delia Hernández Sánchez. Al respecto y dado que deberían ser dos las personas elegidas, las Comisiones acordaron publicar una convocatoria extraordinaria para cubrir la vacante; esto de conformidad con los criterios y plazos que estimen las instancias legislativas.

En la reunión y en estricto apego a la convocatoria, la presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, diputada Ivonne Trujillo Ortiz, leyó en voz alta el nombre de cada una de las aspirantes y –acto seguido- se procedió a la votación, dando como resultado lo antes señalado.

Resultado de esta acción se remitirá a la Presidencia del H. Congreso del Estado el Dictamen con el nombre de las cuatro personas propuestas, para su discusión, y en su caso aprobación, en alguna sesión ordinaria de este periodo.

En caso de aprobarse por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la LXV Legislatura, las cuatro personas deberán rendir la protesta de Ley ante el Pleno.

Cabe destacar que la presidenta de la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, diputada Brianda Kristel Hernández Topete, se incorporó a los trabajos de las Comisiones Unidas y signó el Dictamen a favor.

La
diputada María de Jesús Martínez Díaz, integrante del Grupo Legislativo del
Partido Acción Nacional, presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto que
reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Gaceta
Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz.

Durante
la Décima Segunda Sesión Ordinaria, la diputada expresó que la iniciativa tiene
por objeto suprimir la edición impresa de la Gaceta Oficial del Estado, para
efectos de distribución, así como regular la edición electrónica, como el medio
jurídicamente reconocido para dotar de validez y máxima publicidad a los actos
y normas de los poderes públicos del estado de Veracruz, garantizando su
consulta gratuita, sencilla y oportuna.

Recordó
que la Gaceta del Estado de Veracruz, es el boletín, registro o periódico
oficial, mediante el cual se realizan las comunicaciones por escrito que el
Estado realiza para dar publicidad a sus normas jurídicas, leyes, decretos o
reglamentos, así como cualquier otro acto de naturaleza pública.

Dijo
que la eliminación de la versión impresa de la Gaceta Oficial del Estado, redunda
en el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y reduce el
impacto ambiental que conlleva la impresión del documento oficial.

“A
pesar de las medidas de reciclaje o reutilización del papel impreso, son
toneladas las que son desperdiciadas en todos los niveles de gobierno, poderes
públicos y organismos autónomos. Es por ello importante tomar medidas
generales”, puntualizó la representante del PAN.

Además,
recordó que recientemente se suprimió la edición impresa del Diario Oficial de
la Federación y que sin existir un mandato expreso para proceder en
consecuencia, la LXV Legislatura debe caminar esa misma ruta de
sustentabilidad, austeridad, responsabilidad pública y de compromiso con el
medio ambiente.

De
aprobarse esta reforma –subrayó-, la Ley de la Gaceta Oficial del Estado de
Veracruz plasmaría los lineamientos para su edición y publicación electrónica o
digital, garantizaría la transparencia, su integridad e inalterabilidad de los
ejemplares a través de la firma electrónica avanzada que imponga el titular de
la Gaceta y que valide tanto sus contenidos como el alcance y efectos legales
de los mismos.

Destacó
que de eliminarse el gasto correspondiente a la impresión, los recursos
destinados a la publicación de este órgano de difusión pueden reorientarse,
incluso para garantizar la accesibilidad de las disposiciones jurídicas, a
través de compilaciones y la preservación de las ediciones a través de
digitalización de ejemplares históricos y mejoramiento de la Hemeroteca de la
Gaceta Oficial del Estado.

Por
instrucciones del Presidente de la Mesa Directiva, diputado José Manuel Pozos
Castro, la iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación para
su análisis y dictamen.

El próximo martes 16 de julio, a partir de las 17:00
horas, se realizará la presentación del libro “Feministas Trotskistas”, en las
instalaciones del Congreso del Estado, en la que participará una de sus coautoras,
Ruth Betancourt Vargas; así como la coordinadora editorial del mismo, Beatriz
López Rosado y Agustín del Moral, como comentarista.

Este libro colectivo, de acuerdo con lo expresado
por sus coordinadoras, Beatriz López Rosado y Ángeles Márquez Gileta, incluye
los testimonios de la militancia feminista y socialista de 12 mujeres del
movimiento trotskista en nuestro país, en el que narran sus experiencias en el
Partido Revolucionario de los Trabajadores, antes Grupo Comunista
Internacionalista.

La idea de presentar sus experiencias en un libro,
señalan sus coordinadoras, surge a partir de haber coincidido,mujeres que
durante más de dos décadas participaron en el movimiento feminista, dentro del
marco del trotskismo, en diversas regiones del territorio nacional, en el acto
conmemorativo del cincuenta aniversario de los hechos del 2 de octubre de 1968,
en Tlatelolco, y que desde esa fecha se estableció una comunicación constante
entre todas ellas, lo que permitió surgiera la idea de realizar esta
publicación.

Este volumen, además de las experiencias de sus
coordinadoras, se cuentan las de otras activistas sociales como Ruth Betancourt
Vargas, María Elena Carrillo Carrillo, Urania Chavarría Decanini, Josefina
Chávez Rodríguez, Heather Dashner Monk, Elizabeth López Rosado, Guadalupe
Hernández López, Ana María Mozian Demirdjian, Susana Vidales Rodríguez, y Ana
María Hernández López que contribuyó con una semblanza de la fallecida Nellys
Palomo.

La presentación de este libro se da en el marco del
trabajo coordinado que realiza la LXV Legislatura del Estado y el Centro de
Estudios para la Igualdad de Género y Derechos Humanos, a cargo de la doctora Mónica
Mendoza Madrigal.

La SCT y Conagua deberán trabajar para evitar el
represamiento de las aguas que se desborden de los ríos Nautla y Chapachapa y
de los arroyos Colorado y La Bacinica, con motivo de la construcción de la
autopista.

El Pleno de la LXV Legislatura del Estado aprobó el
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), por el cual se exhorta
al Gobierno de México, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT) y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), a realizar las
acciones que correspondan para evitar el represamiento de las aguas que se
desborden de los ríos Nautla y Chapachapa y de los arroyos Colorado y La Bacinica,
con motivo de la construcción de la autopista Cardel-Poza Rica.

Lo anterior, a efecto de salvaguardar la vida, la
integridad física y el patrimonio de los habitantes de la comunidad Felipe
Carrillo Puerto, del municipio de Martínez de la Torre.

Este Acuerdo, resultado del Anteproyecto que
presentó el pasado 13 de junio por la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno,
contempla exhortar al Ejecutivo del estado de Veracruz, por medio de las
dependencias correspondientes, a coadyuvar con las instituciones federales,
para que se tomen las medidas necesarias con la finalidad de evitar un riesgo
para la población de la referida comunidad Felipe Carrillo Puerto.

Cabe recordar que en texto del Anteproyecto, la
legisladora Ferráez Centeno indicó que la Secretaría de Protección Civil del
Gobierno del Estado realizó una supervisión técnica a la obra y emitió un
dictamen en el que estableció una serie de medidas preventivas y de mitigación
de riesgos, pues se manifiesta la existencia de un riesgo de tipo
hidrometeorológico para el área de la localidad de Felipe Carrillo Puerto,
“debido a que es una zona susceptible a inundaciones, ante avenidas
extraordinarias que han provocado el desbordamiento del río Nautla”.

En la décima segunda sesión ordinaria y tras ser
avalado por el Pleno, el presidente de la Mesa Directiva, diputado José Manuel
Pozos Castro, declaró aprobado el Acuerdo e instruyó remitir el Punto de
Acuerdo al Ejecutivo estatal para su publicación en la Gaceta Oficial del
Estado.

La Sexagésima Quinta Legislatura del Estado declaró,
como medida preventiva, la suspensión provisional del Ayuntamiento de Mixtla de
Altamirano, por la presunta pérdida del orden y paz pública del municipio y se
acordó la instalación de un Concejo Municipal.

Lo anterior, con fundamento en los artículos 4, 33,
fracciones IX y X, inciso a), de la Constitución de Veracruz; 128 y 130,
fracciones I y III, 132, 147, 148, 169 y demás aplicables de la Ley Orgánica
del Municipio Libre del Estado de Veracruz.

Este Dictamen, puesto a consideración del Pleno por
la Comisión Permanente Instructora, integrada por los diputados Rubén Ríos
Uribe, Jessica Ramírez Cisneros y Enrique Cambranis Torres, presidente,
secretaria y vocal, registró 39 votos a favor y siete en contra, sin
abstenciones.

El Decreto señala que, de conformidad con el
artículo 147 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, se designa un Concejo
Municipal que fungirá en tanto se resuelve en definitiva el procedimiento sobre
la desaparición del Ayuntamiento.

El Concejo Municipal quedó integrado por las
ciudadanas y ciudadanos: Crispín Hernández Sánchez, presidente; Socorro Alba
Sandoval Cuevas, vocal primera; y Xicotencatl Atlahua Temoxtle, vocal segundo.
Así como Lorenzo Tlehuactle Zopiyactle, Senorina Orea Méndez y Ángel Amador
Cano, como suplentes, respectivamente.

Asimismo, a través del artículo tercero del Decreto
se aprueba el inicio del procedimiento de desaparición del Ayuntamiento de
Mixtla de Altamirano, por actualizarse presuntivamente las causas graves
previstas en el artículo 130, fracciones I y III, de la Ley Orgánica del
Municipio Libre. Por tanto, la Comisión Instructora deberá realizar las
diligencias que estime procedentes para el dictado de una resolución
definitiva.

En el
artículo cuarto se establece que este Decreto será comunicado a quien en derecho
corresponda, al Gobernador del Estado y al presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, además de publicarse en la Gaceta Oficial del Estado.

De igual
forma se indica que el presente Decreto entrará en vigor el día que sea
publicado en la Gaceta Oficial del Estado.

El documento refiere las conclusiones de la Comisión
Instructora, entre los que destacan que: los hechos de violencia relatados por
el titular del Ejecutivo Estatal, sin entrar al fondo del asunto, se encuentran
acreditados con las probanzas aportadas por las partes, de las que se desprende
la inexistencia de diversos factores de inseguridad, inestabilidad social,
inexistencia de condiciones de seguridad y paz pública, vacío de autoridad y
violencia política y de género.

En la etapa de posicionamientos y a nombre del Grupo
Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), la diputada Judith Pineda
Andrade dijo que más allá de las circunstancias particulares de cada uno de los
ediles, están frente a un tema de legalidad, “este es el lugar en donde se
hacen las leyes y lo mínimo que podemos exigirnos como legisladores es
apegarnos a lo que señalan las disposiciones jurídicas, es completamente
contrario a nuestra investidura tomar una decisión política dándole la vuelta a
la ley”, añadió.

Por el Grupo Legislativo Mixto “Del Lado Correcto de
la Historia”, la diputada Florencia Martínez Rivera subrayó que constataron el
adecuado seguimiento de los procedimientos marcados en la ley, entre ellos el
derecho de audiencia, toda vez que acudieron el pasado 28 de junio los ediles
de Mixtla de Altamirano a la audiencia de pruebas y alegatos, ante la Comisión
Instructora.

Aseguró que con esta medida se manda un claro y
contundente mensaje a no consentir las malas prácticas, ya que en el Congreso
están en contra de la indebida utilización de los recursos públicos, “no
tenemos duda que esto inhibirá estas prácticas en el resto de los ayuntamientos
de la entidad”.

“Nos comprometemos a designar a los mejores hombres
y mujeres para que se hagan cargo de los recursos públicos, con transparencia,
honradez y rendición de cuentas”, manifestó.

En la discusión en lo general participaron las
diputadas Ivonne Trujillo Ortiz, Jessica Ramírez Cisneros y Judith Pineda
Andrade, así como los legisladores Omar Guillermo Miranda Romero y Amado Jesús
Cruz Malpica.

Las diputadas Cristina Alarcón Gutiérrez, Brianda
Kristel Hernández Topete y Montserrat Ortega Ruiz, en coordinación con Viautismo
Incluyente A.C. que preside Beatriz Lechuga Méndez, se sumaron al llamado para
que, a casi un año de la publicación de la Ley para la Atención, Intervención,
Protección e Inclusión de las Personas con Trastorno del Espectro Autista para
el Estado (conocida como Ley TEA), se dé cumplimiento a la misma en lo relativo
al Reglamento, la instalación de la Comisión Interinstitucional y la asignación
de presupuesto para el Centro Estatal para la Detección y Atención del Autismo.

En conferencia de prensa y ante la presencia de
Beatriz Lechuga Méndez, Judith Abigail González Padua y Brenda Araujo Morales,
integrantes de Viautismo A,C. la diputada Cristina Alarcón, presidenta de la
Comisión de Derechos de la Niñez y la Familia del Congreso del Estado, dijo que
es importante reconocer los avances que se han dado en la materia, pero también
los pendientes que se tienen por resolver, “a un año de la Ley TEA es
significativo mencionar que aún faltan estrategias para la adecuada
implementación de esta norma”, abundó.

Indicó que como presidenta de la Comisión de
Derechos de la Niñez y la Familia se pronuncia por fortalecer los esfuerzos
institucionales para avanzar en la elaboración del Reglamento de la Ley TEA.

Al respecto, señaló que será pertinente escuchar las
distintas voces que existen en la sociedad, “desde los profesores preocupados
por dar una atención de calidad a los niños con espectro autista, personal
médico, asociaciones civiles, madres, padres y familiares de personas con
autismo”.

Por otra parte, la presidenta de la Comisión
Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, diputada
Brianda Kristel Hernández Topete hizo un llamado al Gobierno estatal para que
–de conformidad con la Ley- sea instalada la Comisión Interinstitucional para
la Atención, Intervención, Protección e Inclusión de las Personas con Trastorno
del Espectro Autista, “hoy en día no sabemos cuántas personas hay en el Estado
con autismo, la Secretaría de Educación de Veracruz tiene que hacer el manual y
se debe asignar un presupuesto al Centro Estatal de Autismo”.

Asimismo, expuso que en Veracruz hay 24 mil 36
escuelas y es necesario entregar, al menos, una Guía para Madres, Padres y
Tutores de Personas con Autismo, documento elaborado por Viautismo A.C. a fin
de que conozcan los procedimientos a seguir y se pueda avanzar en el tema.

En tanto, la legisladora Montserrat Ortega Ruiz,
secretaria de la Comisión de Derechos de la Niñez y la Familia, se sumó al
llamado de Viautismo A.C. para que sea creado a la brevedad el Reglamento de la
Ley TEA, “hay avances, pero debemos continuar fortaleciendo la ley y buscaremos
como Comisión que se asigne un presupuesto para la atención del Trastorno del
Espectro Autista”.

Añadió que la fracción VII, del artículo 18 de la
Ley TEA establece que la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) deberá
trabajar para la actualización del Sistema de Información a cargo del Centro
Estatal para la Detección y Atención del Autismo del Estado, mismo que deberá
permitir contar con un padrón de las personas con Trastorno del Espectro
Autista, que reciben atención por parte del Sistema Estatal de Salud y del
propio Centro en todo el territorio veracruzano.

-Anuncian
Foro “A un año de la Ley TEA, avancemos hacia el Reglamento”-

En la conferencia y tras detallar los pendientes que
se tienen con la Ley TEA, la presidenta de Viautismo A,C, Beatriz Lechuga
Méndez anunció que el 4 de septiembre de este año se celebrará, en el auditorio
Sebastián Lerdo de Tejada de este Congreso, el Foro de Análisis “A un año de la Ley TEA en
Veracruz, avancemos hacia el Reglamento”, el cual será el espacio de
intercambio de información, diálogo y debate ciudadano, respecto a la legislación
en la entidad.

El diputado Ricardo Arturo Serna Barajas, a nombre
del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), presentó un anteproyecto
por el cual se exhortaría al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que
remita a esta Soberanía el diagnóstico y programa para el fortalecimiento del
estado de fuerza, el convenio correspondiente, así como la modificación al
presupuesto, para la implementación de la Guardia Nacional en el territorio veracruzano,
en cumplimiento de las disposiciones de Ley en la materia.

Al hacer uso de la Tribuna señaló que desde el
pasado 30 de junio, diversos medios de comunicación, publicaron la llegada de
elementos de la Guardia Nacional a distintos municipios de la zona norte,
centro y sur del estado, mencionándose Coatepec, Xalapa y el Puerto de
Veracruz.

Asumiendo que ya se encuentra en operaciones la
Guardia Nacional en territorio estatal, es necesario que a esta Soberanía se le
informe sobre el diagnóstico que sirvió de base para determinar el número de
elementos requeridos para garantizar la seguridad y la paz pública de los
veracruzanos, agregó el legislador.

Destacó que igualmente se requiere conocer los
términos del convenio suscrito entre el Estado y la Federación, así como los
ajustes presupuestarios para su debida implementación.

Subrayó que el gasto de la Guardia Nacional, de
acuerdo con la ley, sería cubierto por los estados y municipios que la soliciten,
y para ello se debe contar con un diagnóstico por parte del Ejecutivo. Por ello,
destacó, “tratándose del dinero y de la seguridad del pueblo veracruzano, es
importante que el Ejecutivo dé a conocer a este Congreso, el diagnóstico que le
ordena la reforma constitucional antes mencionada, así como el costo y el
origen de los recursos que se erogarán para pagar los gastos que genere la guardia
nacional en la entidad y en su caso, el gasto que habrá para los municipios de
nuestra entidad”, abundó.

Este Anteproyecto de Punto de Acuerdo fue turnado a
la Junta de Coordinación Política, para su estudio y dictamen.

Durante la décima segunda sesión ordinaria
de la LXV Legislatura, el diputado Gonzalo Guízar Valladares, coordinador del
Grupo Legislativo “Del Lado Correcto de la Historia”, presentó un Anteproyecto
con punto de acuerdo por el cual se solicita al presidente de la República y al
Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, incluir al café en el Programa de
Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, así como recomendar al sector
privado a respetar el precio garantía que llegue a establecerse por el Gobierno
Federal para la compra del cultivo del grano.

En un esfuerzo por el impulso al campo,
aseguró Guízar Valladares, el presidente de la
República, Andrés Manuel López Obrador, ha emprendido diversas acciones para
garantizar buenos precios a los productores, con la finalidad de que éstos
puedan adquirir insumos y herramientas, fortaleciendo su labor e impulso al
campo convirtiéndolo en uno de los ejes rectores de la política de desarrollo.

Con base en lo anterior, el legislador
del distrito XXX, de Coatzacoalcos, mencionó que el presidente dio a conocer
los precios de garantía ­ -precio fijo al cual se comprarán los cultivos- que
el Gobierno pagará a los agricultores que vendan sus cosechas de maíz, frijol,
arroz, trigo panificable y leche; un esquema de apoyos al campo y fomento a la
autosuficiencia alimentaria, reduciendo la importación de productos del
extranjero potencializando la economía del país.

Sin embargo, -agregó el legislador- el
establecimiento del precio de garantía no contempla al cultivo del café, siendo
éste de gran importancia en su cultivo en México y particularmente en el estado de
Veracruz; fundamentado en el hecho de que gran parte del territorio mexicano se
encuentra demarcado por la región geográfica del cultivo del café llamada
comúnmente “cinturón del café”.

Agregó que en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable se establece
que el Estado, a través del Gobierno Federal, impulsará políticas,
acciones y programas en el medio rural que serán considerados prioritarios para
el desarrollo del país y que estarán orientados a corregir disparidades de
desarrollo regional a través de la atención diferenciada a las regiones de
mayor rezago; buscando que el Gobierno pague un precio justo, de manera que le
quede un margen de beneficio a los productores.

El diputado Guízar Valladares recordó que
el cultivo del café genera un conjunto de actividades directas de las que
dependen un gran número de familias en la entidad, además de refrendar a Veracruz,
como el segundo Estado en cuanto a volumen de producción de café provee, lo que
ha favorecido a este sector de la economía del país.

Finalmente, aseveró que los diversos
factores por los que debe considerarse la inclusión del café al Programa de
Precios de Garantía, específicamente, porque la gran mayoría de beneficiarios
serán los pequeños y medianos productores, sumado a ello, la condición
indígena.

Con el objetivo de apoyar el arte del Distrito XXI, de Camerino Z. Mendoza, la diputada María Candelas Francisco Doce inauguró la exposición colectiva denominada “Arte y Cultura de las Altas Montañas”, presentada, en las instalaciones del Congreso del Estado, por Ariana Pérez Solano, José Emanuel Pérez Contreras, Víctor Alvarado León, Herón Alvarado Montiel, Rosario Guarneros, Alfredo Martínez Bazán, Erika Selene Soto Hernández, Jorge Martínez y Jesús Ignacio García de la Luz.

La legisladora Francisco Doce, secretaria de la Comisión de Turismo del Congreso del Estado, expresó su agradecimiento a los artistas por elegir al Congreso de Veracruz como lugar para presentar sus obras y que su talento sea visto por las y los ciudadanos que visitan este inmueble.

“Comprendiendo todo el valor cultural, siendo el arte tan subjetivo, el día de hoy nos acompañan extraordinarios artistas que inspirados en todas las bondades naturales que tienen las altas montañas, crean una gran diversidad llena de riqueza en cada una de sus obras las cuales llevan su sello muy personal, pero sobre todo calidad y talento extraordinario”, abundó la diputada.

Las obras fueron realizadas bajo distintas técnicas, entre las que destacan pastel, marbling, serigrafía, acrílico y óleo sobre diversas superficies. Los artistas invitados realizaron un recorrido por la exposición en la que ofrecieron una breve explicación sobre los motivos que los inspiró a realizar cada una de sus obras.

Asistieron a la inauguración las diputadas Rosalinda Galindo Silva y Ana Miriam Ferráez Centeno, así como invitados especiales y personal del Congreso del Estado.

Con la finalidad de continuar con la difusión de la Convocatoria, para proponer a los ciudadanos veracruzanos que se consideren merecedores de recibir la Medalla y Diploma “Heberto Castillo Martínez”, y por acuerdo de la Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología, que preside la diputada María de Jesús Martínez Díaz, se modifican y amplían los plazos previamente establecidos en ella.

En este Acuerdo modificatorio, la Comisión Permanente, establece que se podrán presentar las propuestas, en la oficina de la presidencia de la misma, en el Palacio Legislativo, hasta el viernes 19 de julio del año en curso, en horario de 10:00 a 18:00 horas, para que más aspirantes estén en condiciones de participar.

El documento indica que del 22 al 25 de julio próximo, se seleccionará y emitirá un Dictamen que contenga tres propuestas que, a su juicio, sean las de mayores méritos para hacerse acreedores a recibir la distinción.

A más tardar, el 26 de julio será presentado el Dictamen a fin que sea puesto a consideración del Pleno de la LXV Legislatura, con el propósito de que con el voto de la mayoría de sus integrantes, determine quién será la persona galardonada con la Medalla y Diploma “Heberto Castillo Martínez”, 2019.

La Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología la integran, además de la diputada María de Jesús Martínez Díaz, como presidenta; la legisladora Andrea de Guadalupe Yunes Yunes, como secretaria; y el legislador Augusto Nahúm Álvarez Pellico, como vocal.

Cabe destacar que esta convocatoria está dirigida a todas aquellas ciudadanas y ciudadanos veracruzanos que se distingan por sus aportaciones a la investigación, divulgación o aplicación de la ciencia y que hayan contribuido con el desarrollo del Estado o del país.

En cumplimiento a la base quinta de la convocatoria para la integración del “Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres” este 10 de julio las Comisiones Permanentes Unidas para la Igualdad de Género y de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, llevó a cabo la fase de entrevistas con las cuatro aspirantes.

Reunidas en la Sala de Sesiones “Venustiano Carranza” del Poder Legislativo, participaron las diputadas Ivonne Trujillo Ortiz, Ana Miriam Ferráez Centeno y Nora Jessica Lagunes Jáuregui, presidenta, secretaria y vocal, de la Comisión para la Igualdad de Género. Así como las legisladoras Brianda Kristel Hernández Topete, Deisy Juan Antonio y Montserrat Ortega Ruiz, presidenta, secretaria y vocal, de la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables.

De conformidad con lo establecido en la convocatoria, esta entrevista tuvo como propósito tener un acercamiento más directo con las aspirantes y así conocer un poco más de su trayectoria, experiencia en Derechos Humanos de las Mujeres y su propuesta de trabajo.

La legisladora Ivonne Trujillo fue la encargada de conducir los trabajos de estas entrevistas y dar la bienvenida a las aspirantes Katya Gabriela Esteva Cruz, Lorena Redondo Delgado, Myriam Lagunes Marín y Alma Delia Hernández Sánchez.

Acto seguido, cada una de las aspirantes contó con un máximo de cinco minutos, en los que expuso su propuesta de trabajo en materia de defensa, promoción y respeto de los derechos humanos de las mujeres, para ser considerada integrante del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.

Los cuestionamientos de las legisladoras estuvieron centrados en los mecanismos con los que cuenta el Estado para la protección de las mujeres; los avances o retos para la población LGBTTTI; la opinión respecto a los feminicidios y la actuación del Estado al respecto; las políticas públicas necesarias para la erradicación de la violencia de género y –a su consideración- como está calificado el trabajo del Instituto Veracruzano de las Mujeres en materia de defensa y promoción de los derechos humanos de las mujeres.

También qué medidas son necesarias para avanzar en el cambio de patrones culturales que permitan a las mujeres y hombres transitar hacia una verdadera igualdad; cómo se haría más efectiva la Norma Oficial Mexicana 046 en atención a niños que sufrieron abuso sexual y –de ser considerada para integrar el Sistema- cuál sería la primera acción que propondría y por qué.

Además del papel de los hombres en las acciones para erradicar la violencia de género; de qué forma se pudiera trabajar en los medios de comunicación para frenar la violencia hacia las mujeres, sin violentar la libertad de expresión, y las sanciones idóneas para quienes cometen el delito de abuso sexual infantil.

Este 12 de julio las Comisiones se reunirán para analizar, de cada una de las aspirantes, el perfil académico, propuesta de trabajo, experiencia en Derechos Humanos de las Mujeres y su trayectoria.

Tras el anterior análisis, las diputadas elaborarán el Dictamen con el nombre de las personas que habrán de integrar el citado Sistema y lo remitirá a la a la Presidencia de la Mesa Directiva, a efecto de que el mismo sea sometido al Pleno del H. Congreso del Estado, para su discusión y en su caso, aprobación, en la siguiente sesión ordinaria.

Una vez aprobado por el Pleno las personas seleccionadas rendirán protesta de Ley ante el Pleno del H. Congreso del Estado.

El
diputado José Manuel Pozos Castro, presidente del H. Congreso del Estado,
participó en el Conversatorio «Ley Nacional sobre el Uso de la
Fuerza», convocado por la Federación Mexicana de Colegios de Abogados A.C.
(FEMECA), en el marco del Día del Abogado a celebrarse el próximo 12 de julio.

En
su mensaje, el legislador reconoció en las y los abogados, a profesionistas
llenos de grandes valores basados en el profesionalismo, la dignidad, la
lealtad, la asertividad y la honradez, valores que son utilizados
invariablemente para defender a sus clientes.

“La
historia nos da cuenta de que los abogados han sido absolutamente siempre
indispensables, ya sea en forma particular o sirviendo en diferentes niveles de
gobierno; sin duda alguna, la participación y la actividad de ustedes es
fundamental para hacer valer el Estado de Derecho y los principios de justicia”,
destacó el diputado.

Recordó
que en México, desde 1960, el presidente López Mateos declaró el 12 de julio
como el Día del Abogado, a petición del Diario de México.

En
el Auditorio “Sebastián Lerdo de Tejada” del Palacio Legislativo, Pozos Castro
aseveró que en Veracruz, los tres niveles de gobierno trabajan de manera
coordinada, no de sumisión y dijo que sin duda alguna, el apoyo de los abogados
para el Congreso del Estado es y será de gran ayuda.

“En
este Honorable Congreso las puertas estarán abiertas siempre para todos
ustedes, enhorabuena y muchas felicidades”, enfatizó.

Siendo
las 17:08 horas del 10 de julio, el diputado Presidente inauguró el
Conversatorio en el que ponentes de gran prestigio, abordaron temas de gran
relevancia.

Ante el Pleno de la LXV Legislatura del Estado la diputada Brianda Kristel
Hernández Topete, integrante del Grupo Legislativo Movimiento Ciudadano y Partido
de la Revolución Democrática (MC-PRD), presentó una Iniciativa con Proyecto de
Decreto que reforma diversos artículos de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes.

El artículo 86 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes,
apuntó, establece las obligaciones de quienes ejercen la patria potestad,
tutela, guarda y custodia para con las niñas, niños y adolescentes; en su
fracción VII, particulariza que: “deberán protegerles contra toda forma de
violencia, maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata de personas y
explotación”.

Esta fracción, -destacó la legisladora- debe ser más amplia para incluir
en ella el trabajo infantil como una forma de explotación económica que tanto
madres y padres de familia, y todo aquel que tenga la patria potestad tutela o
guarda y custodia sobre un menor deberá abstenerse de realizar.

Recordó que el pasado 12 de junio se conmemoró el Día Mundial Contra el
Trabajo Infantil; fecha de suma importancia, señaló, porque es un día para
reflexionar y analizar los avances o “retrocesos” gubernamentales en esta
materia y para realizar acciones que erradiquen esta situación que vulnera los
derechos humanos de niñas, niños y adolescentes.

Dijo que en México, el trabajo infantil tiene un problema de fondo que es
la pobreza extrema en la que viven cientos de familias, en especial en el medio
rural, que orillan a padres y madres de familia a poner a trabajar a sus hijas
e hijos menores de edad para contribuir con los gastos familiares.

Esto, continuó, no debe ser motivo de explotación de ningún tipo, en
perjuicio de niñas, niños y adolescentes: “el Estado está obligado a proveer
las condiciones necesarias para un adecuado desarrollo, tanto de la familia
como de la niñez”.

Propuso, además, se reforme el artículo 88 del mismo ordenamiento legal,
en su fracción I, a efecto de que las autoridades estatales y municipales, en
sus respectivos ámbitos de de competencia, vigilen que quienes ejerzan la
patria potestad, tutela o guarda y custodia de niñas, niños y adolescentes, los
protejan contra toda forma de abuso o explotación, incluido el trabajo
infantil.

Enfatizó que las niñas, niños y adolescentes “deben trabajar en sus sueños”,
para que su presente sea en las mejores condiciones y su futuro sea
maravilloso, que por ninguna razón deben de truncar sus estudios por tener que
trabajar.

Ni una fábrica, ni un supermercado, ni una mina, ni
un campo agrícola, ni un basurero, ni la calle, son lugares para que trabajen
los niños, éstos “tienen el derecho a vivir en plenitud y con un desarrollo
armonioso; deben crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad,
amor y comprensión, con derecho a estudiar y también a divertirse”, sostuvo la
legisladora del PRD.

“Esto lejos de ser una realidad es una utopía para 73 millones de menores
en el mundo que se levantan todos los días para trabajar, de éstos, más de 2
millones son mexicanos”, abundó.

A esta Iniciativa -turnada a la Comisión Permanente de Derechos de la
Niñez y la Familia para su análisis- se adhirieron los integrantes de los
Grupos Legislativos de Morena y de Movimiento Ciudadano-PRD, así como la
legisladora del Partido Acción Nacional, Nora Jessica Lagunes Jáuregui.

Podrán presentarse propuestas hasta el 19 de julio a las 18:00
horas.

Con la finalidad de continuar con la difusión de la
Convocatoria, para proponer a los ciudadanos veracruzanos que se consideren
merecedores de recibir la Medalla y Diploma “Heberto Castillo Martínez”, y por
acuerdo de la Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología, que preside la
diputada María de Jesús Martínez Díaz, se modifican y amplían los plazos
previamente establecidos en ella.

En este Acuerdo modificatorio, la Comisión
Permanente, establece que se podrán presentar las propuestas, en la oficina de
la presidencia de la misma, en el Palacio Legislativo, hasta el viernes 19 de
julio del año en curso, en horario de 10:00 a 18:00 horas, para que más
aspirantes estén en condiciones de participar.

El documento indica que del 22 al 25 de julio próximo,
se seleccionará y emitirá un Dictamen que contenga tres propuestas que, a su
juicio, sean las de mayores méritos para hacerse acreedores a recibir la
distinción.

A más tardar, el 26 de julio será presentado el Dictamen
a fin que sea puesto a consideración del Pleno de la LXV Legislatura, con el
propósito de que con el voto de la mayoría de sus integrantes, determine quién
será la persona galardonada con la Medalla y Diploma “Heberto Castillo
Martínez”, 2019.

La Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología la
integran, además de la diputada María de Jesús Martínez Díaz, como presidenta;
la legisladora Andrea de Guadalupe Yunes Yunes, como secretaria; y el
legislador Augusto Nahúm Álvarez Pellico, como vocal.

Cabe destacar que esta convocatoria está dirigida a
todas aquellas ciudadanas y ciudadanos veracruzanos que se distingan por sus
aportaciones a la investigación, divulgación o aplicación de la ciencia y que
hayan contribuido con el desarrollo del Estado o del país.

Debemos
de pugnar porque las mujeres tengan el pleno derecho a decidir de manera
voluntaria, libre e informada sobre tener hijos o no, expresó la diputada
Ivonne Trujillo Ortiz, presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, al
inaugurar el foro «Los Derechos Sexuales y Reproductivos de las Mujeres,
un tema pendiente en Veracruz».

“Tenemos
una deuda existencial con todas las mujeres y ahora, toca el tiempo de
saldarla”, enfatizó la legisladora ante un auditorio conformado por distintas
organizaciones civiles de Xalapa, como el colectivo Akelarre; el colectivo
“Colmena Verde” del puerto de Veracruz, la magistrada Gladys Pérez Maldonado,
representantes de diferentes Unidades de Género, del Instituto Veracruzano de
las Mujeres, ayuntamientos y DIF.

Acompañada
por las diputadas Brianda Kristel Hernández Topete, Cristina Alarcón Gutiérrez,
Mónica Robles Barajas y Florencia Martínez Rivera; así como de la encargada del
Centro de Estudios para la Igualdad de Género y Derechos Humanos, Mónica
Mendoza Madrigal; la diputada Ivonne Trujillo, enfatizó que el embarazo en
niñas y adolescentes puede tener graves consecuencias para la salud de la madre
y del bebé.

De
acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud –refirió-, es la
segunda causa de muerte en niñas de entre 15 y 19 años en el mundo y que cada
año se practican tres millones de abortos fuera de clínicas en menores de 19
años, con todas las consecuencias para la madre que eso conlleva.

Citó
que el Subsistema de Información de Nacimientos (SINAC), en el 2017, reportó
que más de 11 mil niñas de 9 a 14 años tuvieron una hija o hijo; y 170 mil 370
adolescentes de 15 a 17 años, también fueron mamás. De seguir así –indicó-,
para el 2024, el número de niñas de 9 a 14 años que tienen hijas o hijos será superior
a las 23 mil.

Además,
lamentó que Veracruz es la entidad en donde la maternidad en niñas de 9 a 14
años, es 4.7 veces mayor que el promedio nacional.

Por
todo esto, enfatizó que la problemática del embarazo infantil, adolescente,
temprano o prematuro, debe ser prioridad para el Estado Mexicano.

Indicó
que de acuerdo con el Programa de Acción de la “Conferencia Internacional sobre
Población y Desarrollo” de la ONU, los derechos sexuales y reproductivos
abarcan ciertos derechos humanos que ya están reconocidos en leyes nacionales,
documentos internacionales y en otros documentos aprobados por consenso.

“Estos
derechos se basan en el reconocimiento del derecho básico de todas las parejas
y personas a decidir, libre y responsablemente el número de hijos, el
espaciamiento de los nacimientos y a disponer de la información y de los medios
para ello, así como el derecho a alcanzar el nivel más elevado de salud sexual
y reproductiva”, subrayó.

Posterior
a la inauguración, se llevaron a cabo distintas ponencias a cargo de María
Mayanit Martínez y Esperanza Delgado Herrera, ambas de la Fundación Mexicana para
la Planeación Familiar; Katya Gabriela Esteva Cruz de la Red de Género,
Derechos Humanos y Empoderamiento; Francisco Cué Martínez del Grupo de
Información en Reproducción Elegida; así como de Alicia Medea Herrerías del
Colectivo Akelarre.

Los
temas abordados fueron: autonomía reproductiva, embarazo en niños y
adolescentes en Veracruz, estado laico y derechos reproductivos,
criminalización del aborto y acceso a causales legales en México, así como
compromisos internacionales para la despenalización del aborto.

El
diputado Juan Manuel De Unánue Abascal, en representación del Grupo Legislativo
del Partido de Acción Nacional (PAN), presentó una Iniciativa de decreto que
reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Financiero del Estado, que
dará certeza al sector turístico y al ramo hotelero en la utilización adecuada
del Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje, administrado a través
de un Fideicomiso.

Esta
iniciativa –dijo el legislador- pretende reformar el primer párrafo del
artículo 113 y el primero del 114; adicionando un tercer párrafo al 113, en el
que se establezca que el ingreso que perciba el Estado a través de la
Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), proveniente del impuesto y sus
accesorios, será entregado conforme al calendario que en el mes de enero de
cada año publique la Secretaría en la Gaceta Oficial del Estado y se destinará
única y exclusivamente a la promoción y difusión de las actividades turísticas
de la entidad.

Precisó
que en la operatividad este impuesto es
retenido por los prestadores de servicios de hospedaje y enterado a la Sefiplan,
la cual debe remitir al Fideicomiso y este a su vez destinarlo para los fines
de promoción.

Además,
destacó que sería el titular de la Sefiplan el responsable, conforme a la Ley
General de Responsabilidades Administrativas, por el retraso injustificado o
por la omisión de transferir al Fideicomiso los recursos provenientes de este
impuesto.

En
lo que refiere al artículo 114, continuó el diputado, y para los efectos del
ejercicio de los recursos del Fideicomiso, se contará con un Comité Técnico que
sesionará, al menos, en forma trimestral, a efecto de que este órgano colegiado,
integrado por representantes del sector privado y público, definan las
estrategias y las inversiones que para promocionar Veracruz, se realizarán con
cargo a lo recaudado por este impuesto.

El
legislador del distrito XVI, de Boca del Río, aseguró que este sector ha
reconocido que este tipo de impuestos coadyuva en la generación de recursos
para seguir dando paso al fomento de actividades turísticas en las siete
regiones de la entidad, por lo que en el Código Financiero está establecido dar
seguimiento puntual a lo recaudado, destinando un mínimo de 90 por ciento para
la difusión de actividades turísticas y hasta un máximo de 10 por ciento, para
gastos de operación del mismo.

“La
propuesta de hoy es un engranaje más que aporta sentido a fortalecer las
iniciativas de otros compañeros diputados relacionadas con el sector turístico,
por ejemplo, aprobamos el reconocimiento del turismo rural, creamos la Marca Turística
de Veracruz entre otras”, puntualizó el diputado.

La
iniciativa fue turnada, para su estudio y dictamen, a las Comisiones Permanentes
Unidas de Hacienda del Estado y de Turismo.

Exponer
en Xalapa de forma individual era una añoranza de hace muchos años, expresó Laura
Elevemoz, al inaugurar la muestra «Herencias y Limerencias al azul»,
en los pasillos del Congreso del Estado de Veracruz.

El
narrador, escritor y poeta, Magno Garcimarrero Ochoa, dedicó un mensaje a la pintora,
en quien reconoció a una artista dedicada, consumada, con dominio de las
técnicas más modernas en las artes plásticas, pero también de su vocación musical,
literaria y cósmica.

“Usa
los pinceles como una suerte de invocación, de Ouija, Ouija sublime para
invocar el espíritu de sus antepasados recientes para comunicarse y
comunicarnos, los mensajes de un más allá del tiempo y del espacio que la
mayoría vivimos sin darnos cuenta cabal”, expresó Garcimarrero Ochoa.

En
su mensaje, la artista agradeció la presencia de sus invitados, muchos
procedentes de Puebla, Veracruz y la Ciudad de México.

Destacó
su gran gusto por el azul, color que descubre obsesivamente y se ve reflejado
en su paleta de colores y en sus fotografías.

La
obra de Laura Elevemoz, artista que ha montado distintas exposiciones en
Italia, Estados Unidos, Israel y en distintas ciudades de México, permanecerá
en el Palacio Legislativo hasta fin de mes.

La diputada María Candelas Francisco Doce,
integrante del Grupo Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz, presentó
una iniciativa con la cual se prevé que los municipios declarados con vocación turística, además de
acceder a la difusión en medios de comunicación, publicidad y eventos
promocionales del Gobierno del Estado, recibirán el apoyo necesario para el
diseño, implementación y operación de un sitio de internet exclusivo para su
promoción turística.

Al
participar durante la décima segunda sesión ordinaria, la legisladora del
Distrito XXI de Camerino Z. Mendoza propuso reformar la fracción VIII del
artículo 56 y adicionar una fracción V al artículo 57 de la Ley de Turismo del
Estado de Veracruz.

En la
propuesta legislativa, la diputada María Candelas Francisco también menciona
que los municipios con vocación turística estén obligados a instalar, operar y
actualizar, de manera permanente, el citado sitio de internet.

El sitio
deberá incluir atractivos naturales, directorio de prestadores de servicios
clasificados en giros comerciales de interés para el visitante, terminales y
servicios de transporte, rutas para movilidad turística, directorio de
autoridades municipales u otras asentadas en el municipio y ubicación de
servicios médicos y de emergencia.

La secretaria
de la Comisión de Turismo de la LXV Legislatura refirió que con esta medida se
busca que los municipios con vocación turística amplíen su margen de maniobra
promocional mediante una página de Internet que difunda los atractivos y servicios
que ofrece cada uno de ellos, sin que
exista límite de espacio o tiempo, ni costos extraordinarios para llevarlo a
cabo.

Recordó
que de acuerdo a las últimas cifras del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), el estado de Veracruz cuenta con capacidad para recibir
visitantes en 49 mil habitaciones distribuidas en poco más de mil 900
establecimientos de hospedaje registrados.

“Estas
instalaciones ofrecen diversas modalidades conforme al presupuesto y gusto de
cada huésped; según indicadores, la afluencia en todo el Estado ronda los cinco
millones de turistas y hasta ahora se concentran en regiones de mayores centros
urbanos siendo la más visitada Veracruz – Boca del Río”, abundó.

Expuso que
la tendencia del turista actual es acudir a cualquier dispositivo para decidir
sobre sus próximas vacaciones; “allí consultan destinos, traslados, tarifas de
hospedaje y comparan, mediante imágenes y textos convincentes, las ventajas de
cada lugar y cuáles pueden ser sus mejores opciones para viajar”, añadió.

Por lo
anterior, destacó que es indispensable actualizarse en materia de difusión y
vinculación entre oferta y demanda, “porque contamos con riquezas naturales
que, unidas a tradiciones, gastronomía y otros atractivos, pueden ofrecerse con
gran aceptación”, concluyó.

La
iniciativa fue turnada, para su estudio y dictamen, a la Comisión Permanente de
Turismo.

Se abordaron temas de interés para el fortalecimiento de la
función fiscalizadora, además de brindarles los apoyos necesarios para el mejor desempeño de sus tareas.

El diputado Augusto Nahúm Álvarez Pellico,
presidente de la Comisión Permanente de Hacienda Municipal del Congreso del
Estado, realizó la inauguración de los trabajos del curso de capacitación
dirigido a los titulares de los Órganos de Control Municipales, con el objetivo
de brindarles más y mejores herramientas, necesarias en la importante labor que
realizan.

El legislador señaló que este tipo de actividades se
hacen con el propósito, además de apoyarlos en el desempeño de sus tareas, para
contribuir al desarrollo de los municipios y para que le vaya bien a todos los
veracruzanos. Reiteró el compromiso de la LXV Legislatura con la transparencia,
la rendición de cuentas y la legalidad.

Por su parte, la titular de la Secretaría de
Fiscalización del Congreso estatal, Diana Alicia Bellido Díaz, al dar la bienvenida
a los contralores municipales al curso, realizado en el auditorio Sebastián
Lerdo de Tejada, del Palacio Legislativo, destacó que en esta jornada de
capacitación, se abordarán temas de interés para el fortalecimiento de la
función fiscalizadora.

En el ejercicio de la función preventiva, que tiene
constitucionalmente el Congreso del Estado, apuntó, para la revisión, análisis,
control, evaluación y vigilancia de los recursos públicos, y que lleva a cabo
la Secretaría de Fiscalización, resulta de vital importancia la coordinación de
esfuerzos entre el Poder Legislativo y estos órganos municipales.

Se destacó el interés del diputado Eric Domínguez Vázquez,
presidente de la Comisión Permanente de Vigilancia de esta Legislatura, por la
realización de esta capacitación, en el
marco del Programa de Fortalecimiento a los Órganos de Control Internos
Municipal, a fin de coordinar los esfuerzos institucionales y que la erogación
de los recursos públicos se lleve a cabo de manera eficiente, honrada y
efectiva.

Asistieron, también, por parte de la Secretaría de
Fiscalización, Carlos de Jesús Mendoza Chesty, director de Auditoría y Revisión
Financiera; María del Carmen Morales Ramos, jefa del Departamento de Registro
de Deuda Pública y Programas Institucionales; y Juan Carlos Patiño Pérez, jefe
del Departamento de Capacitación, Asesoría, Revisión y Supervisión a
Municipios, todos, del Congreso del Estado.

En cumplimiento a la base quinta de la convocatoria
para la integración del “Sistema Estatal
para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres”
este 10 de julio las Comisiones Permanentes Unidas para la Igualdad de Género y
de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables, llevó a cabo la fase de
entrevistas con las cuatro aspirantes.

Reunidas en la Sala de Sesiones “Venustiano
Carranza” del Poder Legislativo, participaron las diputadas Ivonne Trujillo
Ortiz, Ana Miriam Ferráez Centeno y Nora Jessica Lagunes Jáuregui, presidenta,
secretaria y vocal, de la Comisión para la Igualdad de Género. Así como las
legisladoras Brianda Kristel Hernández Topete, Deisy Juan Antonio y Montserrat
Ortega Ruiz, presidenta, secretaria y vocal, de la Comisión de Derechos Humanos
y Atención a Grupos Vulnerables.

De conformidad con lo establecido en la
convocatoria, esta entrevista tuvo como propósito tener un acercamiento más
directo con las aspirantes y así conocer un poco más de su trayectoria,
experiencia en Derechos Humanos de las Mujeres y su propuesta de trabajo.

La legisladora Ivonne Trujillo fue la encargada de
conducir los trabajos de estas entrevistas y dar la bienvenida a las aspirantes
Katya Gabriela Esteva Cruz, Lorena Redondo Delgado, Myriam Lagunes Marín y Alma
Delia Hernández Sánchez.

Acto seguido, cada una de las aspirantes contó con
un máximo de cinco minutos, en los que expuso su propuesta de trabajo en
materia de defensa, promoción y respeto de los derechos humanos de las mujeres,
para ser considerada integrante del Sistema Estatal para Prevenir, Atender,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.

Los cuestionamientos de las legisladoras estuvieron
centrados en los mecanismos con los que cuenta el Estado para la protección de
las mujeres; los avances o retos para la población LGBTTTI; la opinión respecto
a los feminicidios y la actuación del Estado al respecto; las políticas
públicas necesarias para la erradicación de la violencia de género y –a su
consideración- como está calificado el trabajo del Instituto Veracruzano de las
Mujeres en materia de defensa y promoción de los derechos humanos de las
mujeres.

También qué medidas son necesarias para avanzar en
el cambio de patrones culturales que permitan a las mujeres y hombres transitar
hacia una verdadera igualdad; cómo se haría más efectiva la Norma Oficial
Mexicana 046 en atención a niños que sufrieron abuso sexual y –de ser
considerada para integrar el Sistema- cuál sería la primera acción que
propondría y por qué.

Además del
papel de los hombres en las acciones para erradicar la violencia de género; de qué forma se pudiera trabajar en los medios de comunicación para
frenar la violencia hacia las mujeres, sin violentar la libertad de expresión,
y las sanciones idóneas para quienes cometen el delito de abuso sexual
infantil.

Este 12 de
julio las Comisiones se reunirán para analizar, de cada una de las aspirantes,
el perfil académico, propuesta de trabajo, experiencia en Derechos Humanos de
las Mujeres y su trayectoria.

Tras el anterior análisis, las diputadas elaborarán
el Dictamen con el nombre de las personas que habrán de integrar el citado
Sistema y lo remitirá a la a la Presidencia de la Mesa Directiva, a efecto de
que el mismo sea sometido al Pleno del H. Congreso del Estado, para su
discusión y en su caso, aprobación, en la siguiente sesión ordinaria.

Una vez aprobado por el Pleno las personas
seleccionadas rendirán protesta de Ley ante el Pleno del H. Congreso del
Estado.