Los egresados de las normales, la Universidad Pedagógica
Nacional y los Centros de Actualización del Magisterio tendrán pase automático
a una plaza magisterial.
Así lo plantea el dictamen sobre la Ley General del Sistema
para la Carrera de las Maestras y los Maestros, una de las tres leyes
secundarias de la Reforma Educativa.
El documento, del que Excélsior tiene copia, también abre la
puerta para que el sindicato docente incida en el ingreso, promoción y
permanencia de los maestros en el sistema educativo.
Para esto, el artículo 39 del dictamen propone la creación
de una mesa tripartita entre la SEP, los estados y sindicatos con el objetivo de
poner a disposición de estos últimos los resultados de la valoración de los
distintos elementos para la admisión.
Además, el magisterio podrá incidir en el cambio de escuela
de un profesor. “Los cambios de adscripción se realizarán únicamente al término
del ciclo escolar (…) En dichas disposiciones, se contemplarán los términos
de la participación de las representaciones sindicales”, indica el artículo 90.
La CNTE anunció que hoy protestará en la Cámara de
Diputados. Los legisladores activarán un protocolo para evitar que esto les
impida sesionar.
Aseguran pase para normalistas
El sindicato podrá incidir en el ingreso, promoción y
permanencia de los maestros, según el proyecto de una de las leyes
reglamentarias de la Reforma Educativa.
La Cámara de Diputados cedió a las presiones de la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), pues decidió
devolver al sindicato el poder de incidir en el ingreso, promoción y
permanencia de los maestros en el sistema educativo, además de asignar un pase
automático a todos los egresados de las escuelas normales, la Universidad
Pedagógica Nacional (UPN) y los Centros de Actualización del Magisterio a la escuela
pública, de acuerdo con el dictamen de la Comisión de Educación.
El documento, entregado ayer a los integrantes de la
comisión, precisa que el Estado mantendrá la rectoría de la educación y ordena
la creación del Sistema Abierto y Transparente de Asignación de Plazas, con lo
cual cierra el paso a la herencia y venta de plazas para los maestros.
El artículo 39 del dictamen que expide la Ley General del
Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros propone la creación de
un sistema tripartito entre la Secretaría de Educación Pública (SEP), los
estados y sindicatos.
“La Secretaría celebrará un proceso público en el que pondrá
a disposición de las autoridades educativas de las entidades federativas y las
representaciones sindicales, en una mesa tripartita en cada uno de los Estados
y la Ciudad de México, para su participación y garantía en el respeto de los
derechos de los trabajadores, los resultados de la valoración de los elementos
multifactoriales referidos en la fracción V de este artículo, derivada de la
convocatoria respectiva”, señala la fracción IV.
En la fracción V de dicho artículo se agregó que la admisión
tomará en cuenta elementos multifactoriales como “un sistema que permita
apreciar los conocimientos y aptitudes necesarios del aspirante para lograr el
aprendizaje y desarrollo de los educandos, considerando el contexto local y
regional de la prestación de los servicios educativos”.
En dicha ley, que es parte de las leyes reglamentarias de la
Reforma Educativa, se apunta que el ingreso a dichas instituciones
“corresponderá a la demanda prevista en el proceso de planeación educativa de
la autoridad competente”.
“Para tal efecto, la Secretaría, a través de su área
competente, establecerá un modelo para los procesos de admisión a dichas
instituciones públicas. Una vez definida la demanda futura por región, se
asignarán las plazas a los egresados de las escuelas normales públicas, de la
Universidad Pedagógica Nacional y de los Centros de Actualización del
Magisterio, de conformidad a las estructuras ocupacionales autorizadas en
términos de esta ley. En todo caso se garantizará la prestación del servicio
educativo a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que se encuentren en zonas
de marginación, pobreza y descomposición social”, indica el artículo 35.
Sin embargo, en el artículo 14 de dicha ley se aclara que el
Estado mantendrá la rectoría del Sistema Educativo Nacional y, en coordinación
con las entidades federativas, su implementación. Es decir, en educación básica
y media superior, corresponden a la SEP las atribuciones a establecer y
coordinar “el Sistema Abierto y Transparente de Asignación de Plazas para la
ocupación de las vacantes de personal con funciones docente, técnico docente,
de asesoría técnica pedagógica, de dirección y supervisión”.
También determinar, dentro de la estructura ocupacional
autorizada, los puestos del personal técnico docente que formarán parte del
Sistema.
El magisterio también incidirá en los procesos de cambio de
un profesor de centro de trabajo, dentro de la entidad federativa o a cualquier
otra del país.
“Los cambios de adscripción se realizarán únicamente al
término del ciclo escolar, salvo por necesidades del servicio o por razones de
enfermedad, peligro de vida y seguridad personal debidamente comprobadas. En
dichas disposiciones, se contemplarán los términos de la participación de las
representaciones sindicales para garantizar los derechos y las prestaciones
laborales en términos de la Constitución Política”, se lee en el artículo 90.
DIPUTADOS SE PREPARAN PARA EMBATE DE LA CNTE
La Cámara de Diputados aplicará hoy un nuevo protocolo de
actuación para evitar la parálisis de las actividades legislativas por bloqueos
de grupos sociales, informó ayer la presidenta del órgano, Laura Rojas.
El anuncio de la legisladora se dio horas antes de que
nuevamente arribaran a San Lázaro integrantes de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación (CNTE) de Oaxaca y de otras entidades, con la
exigencia a los diputados de plasmar en las leyes reglamentarias de la Reforma
Educativa los compromisos alcanzados con el Ejecutivo federal.
La panista evitó dar detalles del protocolo porque, dijo,
“estamos terminándolo de afinar durante el transcurso del día hoy y, además,
porque no quisiera que eso afectara, en su momento, la eficacia del mismo”.
Sin embargo, no descartó solicitar el apoyo de los elementos
de seguridad pública para garantizar el acceso y seguridad de los diputados,
visitantes y trabajadores en las instalaciones el día de hoy y en adelante,
pero “sin reprimir” a los manifestantes.
Ayer, la CNTE lanzó una convocatoria para concentrarse hoy
afuera de la Cámara de Diputados.
El objetivo del plantón es que los legisladores les muestren
la redacción de las leyes secundarias de la Reforma Educativa y que se les
garantice la inclusión de sus demandas, entre las que se encuentran plazas
automáticas para normalistas y la eliminación de la evaluación.
SIEMBRAN BASES DE LA NUEVA ESCUELA
El nuevo Sistema Educativo Nacional se perfilará a dar una
“orientación integral en la formación de la mexicana y el mexicano”, señala el
dictamen de la Ley General de Educación que, además, abroga la Ley General de
la Infraestructura Física Educativa.
“Los valores para la responsabilidad ciudadana y social, como
el respeto por los otros, la solidaridad, la justicia, la libertad, la
igualdad, la honradez, la gratitud y la participación democrática con base a
una educación cívica”, señala el artículo 18.
Dicha ley sentará las bases para la Nueva Escuela Mexicana,
entendiendo a ésta como el instrumento del Estado que tiene por objeto alcanzar
la equidad y la excelencia en educación, a través de su mejoramiento integral y
máximo logro de aprendizaje.
El proyecto de ley también contempla poner fin a las trabas
de reconocimiento de documentos educativos. El artículo 9, por ejemplo, apunta
que las autoridades “ofrecerán opciones que faciliten la obtención de los
documentos académicos y celebrarán convenios de colaboración con las
instituciones competentes para la obtención de los documentos de identidad,
asimismo, en el caso de la educación básica y media superior, se les ubicará en
el nivel y grado que corresponda, conforme a la edad, el desarrollo cognitivo,
la madurez emocional, y, en su caso, los conocimientos que demuestren los
educandos”.
Se perfila también la desaparición del Instituto Nacional de
la Infraestructura Física Educativa (Inifed), encargado de la creación de los
planos arquitectónicos de las escuelas y la supervisión de la infraestructura,
incluyendo el mobiliario.
