Ante el pleno de la LXV Legislatura del Estado, el
diputado Rodrigo García Escalante, integrante del Grupo Legislativo del Partido
Acción Nacional (PAN), puso a consideración la Iniciativa de Decreto por el que
se adicionan la fracción VIII al artículo 48 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, el Título Cuarto con un Capítulo Único a la Ley Orgánica de la
Universidad Veracruzana y el artículo 11 a la Ley de Autonomía de la
Universidad.
Lo anterior para dar cumplimiento al decreto número
758 que autoriza a la Universidad Veracruzana iniciar leyes o decretos en todo
lo relacionado a su autonomía, organización y funcionamiento, y que en su
artículo transitorio tercero, instruye al Congreso del Estado a realizar las
adecuaciones a las leyes secundarias dentro de los 70 días naturales siguientes
al inicio de su vigencia, lo que constituye un mandato constitucional expreso y
cuyo plazo ya concluyó. La inactividad del Congreso del Estado para atender
una obligación derivada de la norma constitucional local implicaría una omisión
legislativa que propiciaría la falta de eficacia plena del artículo 34 fracción
VII, ya que existe una imposibilidad normativa que facilite a la Universidad
Veracruzana el ejercicio del derecho que se le otorga y la ausencia de
regulación puede derivar en un ejercicio arbitrario, por lo que es necesario
hacer una serie de adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a la Ley
Orgánica de la Universidad Veracruzana y a su Ley de Autonomía. El 25 de septiembre de 2018, el legislador del PAN
presentó ante la Diputación Permanente el proyecto de decreto que hoy se retoma
como un gran pendiente que tiene que desahogarse de forma inmediata para dar
cumplimiento a lo decretado por la reforma constitucional. Precisó que deben establecerse las reglas a las que
deberá sujetarse la Universidad Veracruzana para iniciar un proceso de
elaboración de proyecto de iniciativa relacionada con su autonomía,
organización y funcionamiento, evitando con ello que se vulneren los derechos
de participación a la comunidad universitaria. Reiteró que se debe reconocer el derecho
constitucional que tiene la Universidad Veracruzana, otorgando las atribuciones
correspondientes a las autoridades y órganos colegiados, debiendo además,
regular la participación de los integrantes de la comunidad universitaria, así
como el procedimiento que se requiere al interior de esta Casa de Estudios para
la aprobación de un proyecto de iniciativa de tal envergadura. La Iniciativa de Decreto fue turnada para su estudio
a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.
