Los integrantes del Grupo Legislativo
del Partido Acción Nacional (PAN), a través del diputado José Manuel Sánchez
Martínez, presentaron una iniciativa de reforma a diversas disposiciones de la
Ley de Pensiones del Estado de Veracruz con el objeto de reconocer el contenido
de las resoluciones dictadas por los juzgados de Distrito y Tribunales de
Circuito en materia laboral que declararon inconstitucionales diversos
artículos de la citada ley y con el fin de otorgar seguridad jurídica a todos
los trabajadores al servicio del estado y sus familiares como derechohabientes
del IPE. Con esta modificación, prevé resarcir el agravio que legisladores del
pasado le ocasionaron a las y los trabajadores al servicio del Estado. Se
propone reformar el inciso a) de la fracción V del artículo 3 de la
ley 287 de Pensiones, en virtud de que se hace una distinción respecto del
cónyuge, concubina o concubinario para ser considerado como familiar
derechohabiente con relación a la circunstancia de su edad y dependencia
económica, pues el requisito que impone para la cónyuge o el cónyuge, concubina
o concubinario menor de 60 años de acreditar esta última, para considerarlo
como tal, tiene la consecuencia de excluir a la cónyuge o el cónyuge, concubina
o concubinario menor de sesenta años que no depende económicamente del
trabajador o pensionista de los beneficios de la ley. La iniciativa refiere que
el seguro de jubilación, de retiro por edad y tiempo de servicios y de cesantía
en edad avanzada, más que proteger una contingencia, tiene por objeto asegurar
al trabajador una vejez digna y decorosa, lo que de suyo implica que el monto
de la pensión correspondiente debe permitirle conservar la calidad de vida que
tenía antes de retirarse del servicio, de ahí que una de las mayores conquistas
burocráticas en materia de seguridad social, fue la de reducir el periodo
para promediar el sueldo básico sobre el cual se calculará el monto de la
pensión, ya que a mayor tiempo de promedio menor es el referido sueldo. También
prevé derogar el artículo quinto transitorio ya que establece el
mecanismo de aplicación del artículo 3 fracción XIV, en donde con idéntico
sentido de afectación se prevé calcular las cotizaciones de aquellos
trabajadores que adquirieron la calidad de derechohabientes antes de la entrada
en vigor de la Ley 287 de Pensiones con base en el sueldo regulador y no de
acuerdo al último año de cotización. Se propone reformar el artículo cuarto
transitorio a fin de eliminar la clasificación de trabajador en transición,
además de reconocer el derecho que se les atribuyó a los trabajadores que
adquirieron la calidad de derechohabientes al 31 de diciembre de 1996, a partir
del primero de enero de 1997 y hasta antes del 26 de noviembre 2007, que el
propio legislador local les otorgó en el sentido, de que les serían aplicables
para las pensiones, los requisitos y condiciones vigentes en la abrogada Ley
Número 20 de Pensiones del Estado publicada en la Gaceta Oficial del Estado de
Veracruz el nueve de noviembre de 1997. Por lo tanto, la iniciativa prevé
definir al Sueldo Regulador como el promedio del sueldo de cotización percibido
por el trabajador en el último año anterior a la fecha de baja. Los
trabajadores y sus familiares que hayan adquirido la calidad de
derechohabientes hasta antes del 22 de julio de 2014, obtendrán su jubilación y
pensiones de acuerdo a la ley vigente en el momento en que empezaron a cotizar,
conforme a lo dispuesto en el transitorio cuarto del presente ordenamiento. Sin
que ello signifique que no puedan ser beneficiados de las disposiciones jurídicas
que contempla esta ley. El legislador José Manuel Sánchez Martínez indicó que
debe repararse el daño a los derechohabientes y reconocer la
inconstitucionalidad de los artículos. Esta iniciativa fue turnada a las
Comisiones Permanentes Unidas de Trabajo y Previsión Social y De Seguridad
Social, y se remitió copia a la Comisión Especial Para Estudiar y Proponer
Alternativas a la Problemática del Instituto de Pensiones del Estado.
