
Esta nota que a continuación se anexa, fue publicada por el
periódico español “El País”, este martes 31 de octubre de 2017,
donde habla sobre la importancia que se le pretende dar al
peatón en Xalapa y sobre la sustitución de semáforos por el
sistema 1X1.
periódico español “El País”, este martes 31 de octubre de 2017,
donde habla sobre la importancia que se le pretende dar al
peatón en Xalapa y sobre la sustitución de semáforos por el
sistema 1X1.
Cada metro cuadrado que el peatón le gana al automóvil suele
estar precedido por una enorme resistencia entre quienes
auguran todo tipo de males: de circulación, de comercio,
incluso de libertades.
estar precedido por una enorme resistencia entre quienes
auguran todo tipo de males: de circulación, de comercio,
incluso de libertades.
No importa que los hechos casi siempre
contradigan los malos augurios, la peatonalización nunca está
exenta de polémica.
contradigan los malos augurios, la peatonalización nunca está
exenta de polémica.
Ni en Europa, cuyos centros urbanos son cada vez más amigables con los
viandantes, ni mucho menos en Latinoamérica, donde el proceso va todavía unos pasos por
detrás. Pero la tendencia parece imparable.
Tampoco está siendo fácil en Xalapa (México), pero poco a poco, le están robando espacio al
coche para entregárselo al peatón.
viandantes, ni mucho menos en Latinoamérica, donde el proceso va todavía unos pasos por
detrás. Pero la tendencia parece imparable.
Tampoco está siendo fácil en Xalapa (México), pero poco a poco, le están robando espacio al
coche para entregárselo al peatón.
Es una ciudad mediana (algo más de medio millón de
habitantes) que cumple un patrón que se repite con frecuencia en urbes de este tamaño: el
75% de su suelo está dedicado a carreteras para los automóviles, pero estos sólo transportan al
15% de la población.
Y, como también le sucede a muchas similares, su crecimiento está siendo exponencial, mucho mayor en términos relativos que los de las megaurbes latinoamericanas: en 25 años ha multiplicado su población por tres y su mancha urbana por ocho.
habitantes) que cumple un patrón que se repite con frecuencia en urbes de este tamaño: el
75% de su suelo está dedicado a carreteras para los automóviles, pero estos sólo transportan al
15% de la población.
Y, como también le sucede a muchas similares, su crecimiento está siendo exponencial, mucho mayor en términos relativos que los de las megaurbes latinoamericanas: en 25 años ha multiplicado su población por tres y su mancha urbana por ocho.
Esto quiere decir que la
expansión ha sido desordenada, poco compacta y, por lo tanto, insostenible a la hora de
proveer servicios a los ciudadanos. Como ejemplo, hay cientos de calles sin asfaltar.
En este contexto, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) puso en marcha su programa
de Ciudades Emergentes y Sostenibles, que pretende ayudar a estas urbes a mantener un
crecimiento sostenible en tres ámbitos: en lo que tiene que ver con el aspecto medioambiental
y de cambio climático, en lo urbano y en lo relativo a la fiscalidad y la gobernabilidad.
expansión ha sido desordenada, poco compacta y, por lo tanto, insostenible a la hora de
proveer servicios a los ciudadanos. Como ejemplo, hay cientos de calles sin asfaltar.
En este contexto, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) puso en marcha su programa
de Ciudades Emergentes y Sostenibles, que pretende ayudar a estas urbes a mantener un
crecimiento sostenible en tres ámbitos: en lo que tiene que ver con el aspecto medioambiental
y de cambio climático, en lo urbano y en lo relativo a la fiscalidad y la gobernabilidad.
Lo que
hace la institución es ayudar a las ciudades seleccionadas a identificar cuáles son sus
principales problemas y prestar asesoría técnica para trazar un plan que los solucione. Es una
asistencia no reembolsable (es decir, la presta de forma gratuita) y, a partir de ella, el municipio se tiene que encargar de ejecutar con sus propios recursos o los que pueda
conseguir.
hace la institución es ayudar a las ciudades seleccionadas a identificar cuáles son sus
principales problemas y prestar asesoría técnica para trazar un plan que los solucione. Es una
asistencia no reembolsable (es decir, la presta de forma gratuita) y, a partir de ella, el municipio se tiene que encargar de ejecutar con sus propios recursos o los que pueda
conseguir.
“En principio, la idea era que hubiera una ciudad de cada país de Latinoamérica,
que también pudiera servir como modelo y laboratorio urbano, pero el programa fue
creciendo y ahora están implicadas 77”, explica Joyce Valdovinos, urbanista del BID en México.
Xalapa es una de ellas. En esta primera evaluación se dieron cuenta de que el principal
problema era precisamente esta falta de espacios para los peatones. Recurrieron al estudio
Gehl, encargado, entre otras, de la reforma de Times Square en Nueva York.
que también pudiera servir como modelo y laboratorio urbano, pero el programa fue
creciendo y ahora están implicadas 77”, explica Joyce Valdovinos, urbanista del BID en México.
Xalapa es una de ellas. En esta primera evaluación se dieron cuenta de que el principal
problema era precisamente esta falta de espacios para los peatones. Recurrieron al estudio
Gehl, encargado, entre otras, de la reforma de Times Square en Nueva York.
Su filosofía se
basa, primero, en observar los comportamientos de los usuarios de las calles, comprobar sus
necesidades y después actuar con lo que denominan urbanismo táctico.
basa, primero, en observar los comportamientos de los usuarios de las calles, comprobar sus
necesidades y después actuar con lo que denominan urbanismo táctico.
Isis Chang, presidenta
del Consejo de Movilidad Ciudadana de Xalapa y profesora de la Universidad Veracruzana
pone un ejemplo: “Con una libreta y lápices de colores se observa un determinado espacio de
la ciudad y se dibujan líneas cada vez que pasa un peatón, un coche, una persona con movilidad reducida. Esto, en poco tiempo, te da una especie de mapa de movimientos que
puede servir para adecuar mejor los espacios a estos usos”.
del Consejo de Movilidad Ciudadana de Xalapa y profesora de la Universidad Veracruzana
pone un ejemplo: “Con una libreta y lápices de colores se observa un determinado espacio de
la ciudad y se dibujan líneas cada vez que pasa un peatón, un coche, una persona con movilidad reducida. Esto, en poco tiempo, te da una especie de mapa de movimientos que
puede servir para adecuar mejor los espacios a estos usos”.
La iniciativa del BID impulsa un crecimiento sostenible en las ciudades medianas de América
Latina
El siguiente paso es implementar cambios de forma provisional, mediante métodos baratos,
para comprobar si estos nuevos usos son efectivos. Se suele llevar a la práctica pintando el
suelo de colores o usando el mobiliario urbano (bancos, macetas) como elementos
separadores.
Latina
El siguiente paso es implementar cambios de forma provisional, mediante métodos baratos,
para comprobar si estos nuevos usos son efectivos. Se suele llevar a la práctica pintando el
suelo de colores o usando el mobiliario urbano (bancos, macetas) como elementos
separadores.
Así lo hicieron en Xalapa para aumentar las aceras, en la que más tarde hicieron
obras para que quedaran más anchas de forma definitiva. “En el centro eran muy estrechas.
Son calles muy transitadas por las que prácticamente no se podían cruzar dos personas”,
relata Rogelio Álvarez, primer regidor del municipio.
obras para que quedaran más anchas de forma definitiva. “En el centro eran muy estrechas.
Son calles muy transitadas por las que prácticamente no se podían cruzar dos personas”,
relata Rogelio Álvarez, primer regidor del municipio.
En las 12 actuaciones que hay planeadas
se van a ganar unos 1.400 metros cuadrados para el peatón. “Y no siempre en detrimento del vehículo, hemos ajustado espacios o quitado unos cuantos aparcamientos para que la gente
pueda caminar mejor”, prosigue. Las obras llevan meses en marcha y continúan avanzando
para aumentar aceras y llevarlas al mismo nivel que la carretera, algo que también mejora la
accesibilidad para personas con dificultades de movilidad.
se van a ganar unos 1.400 metros cuadrados para el peatón. “Y no siempre en detrimento del vehículo, hemos ajustado espacios o quitado unos cuantos aparcamientos para que la gente
pueda caminar mejor”, prosigue. Las obras llevan meses en marcha y continúan avanzando
para aumentar aceras y llevarlas al mismo nivel que la carretera, algo que también mejora la
accesibilidad para personas con dificultades de movilidad.
Para este plan, llamado Camina Xalapa, se han presupuestado dos millones de dólares que
proceden de fondos municipales y del Gobierno Federal. “Todo esto es también una enseñanza
sobre cómo seguir haciendo las cosas y cómo tiene que crecer la ciudad”, asegura Chang.
Mediante ‘urbanismo táctico’ se estudia el uso de los espacios para adecuarlos a las
necesidades de los ciudadanos.
proceden de fondos municipales y del Gobierno Federal. “Todo esto es también una enseñanza
sobre cómo seguir haciendo las cosas y cómo tiene que crecer la ciudad”, asegura Chang.
Mediante ‘urbanismo táctico’ se estudia el uso de los espacios para adecuarlos a las
necesidades de los ciudadanos.
En el centro de la ciudad, además de ganar espacio al peatón, el Ayuntamiento también está
experimentando con lo que llama zona de pacificación de tránsito. Buscan una convivencia más amable entre peatones y vehículos, que privilegie siempre el caminante. Así, además de
los cruces, semáforos y pasos de peatones, el viandante siempre tiene prioridad a la hora de
cruzar, algo que debe marcar levantando su brazo.
experimentando con lo que llama zona de pacificación de tránsito. Buscan una convivencia más amable entre peatones y vehículos, que privilegie siempre el caminante. Así, además de
los cruces, semáforos y pasos de peatones, el viandante siempre tiene prioridad a la hora de
cruzar, algo que debe marcar levantando su brazo.
Al hacer la prueba, en general funciona: los
vehículos se detienen sin la histeria de claxon que se podría esperar. “Queremos cambiar la
pirámide de preferencias, poniendo primero al peatón, después a la bici, seguida del
transporte público y, finalmente, el privado”, explica Américo Zúñiga, alcalde de Xalapa.
No es la primera propuesta innovadora que ejecuta la ciudad.
vehículos se detienen sin la histeria de claxon que se podría esperar. “Queremos cambiar la
pirámide de preferencias, poniendo primero al peatón, después a la bici, seguida del
transporte público y, finalmente, el privado”, explica Américo Zúñiga, alcalde de Xalapa.
No es la primera propuesta innovadora que ejecuta la ciudad.
Desde hace algunos años están
eliminando semáforos para poner en su lugar un peculiar sistema llamado Alto (o stop) 1×1.
Esta señal indica a los vehículos que al llegar a un cruce, hay que pararse y esperar el turno.
Cruza uno de un lado (o dos en paralelo si hay dos carriles) y después uno de otro. Y así
sucesivamente.
eliminando semáforos para poner en su lugar un peculiar sistema llamado Alto (o stop) 1×1.
Esta señal indica a los vehículos que al llegar a un cruce, hay que pararse y esperar el turno.
Cruza uno de un lado (o dos en paralelo si hay dos carriles) y después uno de otro. Y así
sucesivamente.
“Se han mejorado mucho la circulación en los lugares donde lo hemos
implantado y la gente lo respeta muchísimo”, afirma Horacio Castañeda, subdirector de los
Espacios públicos de Xalapa.
En lo que todavía hay más rezago es en la incorporación de las bicicletas. No hay
prácticamente carriles bici ni se les espera en el corto plazo, aunque, como hacen otras
ciudades latinoamericanas, han incorporado una vía recreativa los domingos donde se corta el
tráfico para dejar vía libre a bicis, patines y caminantes.
Son avances que, según la ciudad con la que se midan, pueden parecer tímidos, pero que
suponen un importante primer paso en este contexto y que aspira a convertirse en ejemplo
para otros similares. El alcalde de Xalapa está convencido de que el futuro del centro de las
ciudades, incluida la suya, es la peatonalización. “Pero es algo que no se puede hacer de la
noche a la mañana, hay que ir poco a poco”, explica.
implantado y la gente lo respeta muchísimo”, afirma Horacio Castañeda, subdirector de los
Espacios públicos de Xalapa.
En lo que todavía hay más rezago es en la incorporación de las bicicletas. No hay
prácticamente carriles bici ni se les espera en el corto plazo, aunque, como hacen otras
ciudades latinoamericanas, han incorporado una vía recreativa los domingos donde se corta el
tráfico para dejar vía libre a bicis, patines y caminantes.
Son avances que, según la ciudad con la que se midan, pueden parecer tímidos, pero que
suponen un importante primer paso en este contexto y que aspira a convertirse en ejemplo
para otros similares. El alcalde de Xalapa está convencido de que el futuro del centro de las
ciudades, incluida la suya, es la peatonalización. “Pero es algo que no se puede hacer de la
noche a la mañana, hay que ir poco a poco”, explica.
El camino en su ciudad lo tendrá que
continuar el nuevo equipo de gobierno que se incorporará el próximo enero, pero lo que se ha
avanzado no parece tener marcha atrás.
continuar el nuevo equipo de gobierno que se incorporará el próximo enero, pero lo que se ha
avanzado no parece tener marcha atrás.










