Durante el
primer año de trabajo de la LXIV Legislatura, el Senado de la República aprobó
en un ambiente de consensos y pluralidad reformas que sientan las bases para
emprender la transformación de México.
Se
realizaron cambios en materias de austeridad, combate a la corrupción,
seguridad, para garantizar derechos, igualdad entre mujeres y hombres, pueblos
originarios, niñez y adolescencia, en el ámbito laboral, entre otros.
En los dos
periodos ordinarios de sesiones, las y los senadores llevaron a cabo cinco
reformas a la Constitución Políticas, modificaron aproximadamente 66
ordenamientos y crearon cinco nuevas leyes.
Uno de los
cambios constitucionales que se realizaron fue para ampliar la extinción de dominio
y aplicar esta figura en delitos relacionados con corrupción, en aquellos
cometidos por servidores públicos y en el robo de hidrocarburos.
Además, en
un hecho histórico se modificaron, por unanimidad de todas las fuerzas
políticas representadas en el Senado, diversas disposiciones de la Constitución
en materia de Guardia Nacional.
Otra de las
modificaciones consistió en extender la aplicación de la figura de prisión
preventiva oficiosa para casos de abuso sexual a menores, feminicidios, uso de
programas sociales con fines electorales, robo de gasolinas y uso de armas de
fuego exclusivas de las Fuerzas Armadas, entre otros.
El Senado
también reformó la Carta Magna para incorporar un mecanismo jurídico que
permita imputar y juzgar al Presidente de la República, senadores y diputados
federales, en caso de incurrir en hechos de corrupción y delitos electorales.
Asimismo,
en este primer año legislativo se incluyó en el texto constitucional el
reconocimiento de los pueblos afromexicanos como integrantes de la composición
pluricultural de la nación.
En cuanto a
las reformas que se realizaron a diversas leyes, se establecieron derechos para
diferentes sectores de la población, como el que garantiza seguridad social a
las parejas del mismo sexo o el otorgamiento de garantías laborales a las
trabajadoras del hogar y médicos residentes.
Del mismo
modo, se aprobó la creación de la Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana y se eliminó de manera formal al Estado Mayor Presidencial.
Por otro
lado, se incluyó en la ley la posibilidad de que los servidores públicos que
cometan actos de corrupción puedan ser inhabilitados.
También se
respaldó la decisión de transformar al Banco del Ahorro Nacional y Servicios
Financieros (Bansefi) a Banco del Bienestar, con la finalidad de dotarlo de
mayor capacidad de operación, especialmente, para el otorgamiento de los
recursos que se ministran por medio de la política social.
Se creó el
Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, que reconoce a las comunidades
originarias y afromexicanas como sujetos de derecho público.
La Cámara
de Senadores aprobó la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, enviada por el
Ejecutivo Federal. Con ello, se ejerció por primera vez esta facultad
establecida en el artículo 76 de la Constitución.
Este órgano
legislativo avaló la creación de cinco ordenamientos: Ley Orgánica de la
Fiscalía General de la República, Ley del Instituto de los Pueblos Indígenas,
Ley de Educación Naval, Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana y la Ley de
Ingresos 2019.
Las
senadoras y senadores entregaron la Medalla Belisario Domínguez 2018 al
periodista y escritor Carlos Payán. El reconocimiento Elvia Carrillo Puerto
2019 fue para la activista María Consuelo Mejía Piñeros.
En un
periodo extraordinario que se realizó en enero, el Pleno aprobó el nombramiento
de los subsecretarios de Relaciones Exteriores para América del Norte; Asuntos
Multilaterales y Derechos Humanos; y para América Latina y el Caribe.
Asimismo,
se designó al titular de la Fiscalía General de la República, con base en la
terna enviada por el Presidente de la República.
En otro
orden, el Senado asumió su facultad exclusiva como revisor de la política
exterior y ratificó el nombramiento de embajadores y cónsules para América del
Norte y Latinoamérica, así como representantes de México ante organismos
internacionales.
De igual
manera, ratificó los nombramientos de dos ministras de la Suprema Corte de la
Nación, a partir de las ternas enviadas por el Presidente de la República.
También aprobó las designaciones de ciudadanos para integrar órganos como la
Comisión Federal de Competencia Económica, el Tribunal Superior Agrario, la
Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Sistema Público de Radiodifusión,
entre otros más.
Se tiene
previsto que durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio de la LXIV
Legislatura se convoque a periodo extraordinario para el desahogo de asuntos
como las leyes secundarias de la Guardia Nacional, la Ley Federal de Extinción
de Dominio, así como las reformas constitucionales en materia educativa y
paridad de género.
